衛計委解讀改革完善短缺藥品供應保障機制的實施意見
|
|
中國網/中國發展門戶網訊 國務院新聞辦公室于2017年6月28日（星期三）上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，邀請國家衛生計生委副主任曾益新介紹《關于改革完善短缺藥品供應保障機制的實施意見》有關情況，并答記者問。
主持人 襲艷春:
女士們、先生們，上午好。歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發布會。藥品短缺問題一直是大家非常關注的一個問題，今天非常高興地邀請到國家衛生計生委副主任曾益新先生，請他向大家介紹關于改革完善短缺藥品供應保障機制的實施意見的有關情況，并回答大家的提問。
下面先請曾益新先生作介紹。
2017-06-28 10:00:24
國家衛生計生委副主任曾益新（中國網 宗超攝）
曾益新:
按照發布會安排，我向大家介紹有關改革完善短缺藥品供應保障機制的有關情況。
藥品短缺是一個全球性難題。目前我國藥品短缺問題主要是臨床必需的藥品供給質量和效率不高，供應保障政策不夠細化、相關環節銜接不夠順暢，部分藥品臨床供應緊張的情況時有發生，影響了患者用藥、危及群眾健康。
2017-06-28 10:01:52
曾益新:
短缺藥品供應保障是一項重大民生工程。黨中央、國務院始終高度重視藥品短缺問題，明確要求抓好藥品供應保障制度建設，采取有效措施，解決好低價藥、“救命藥”、“孤兒藥”以及兒童用藥的供應問題。按照中央總體部署，國家衛生計生委會同有關部門在深入調研、廣泛聽取各方面意見的基礎上，形成了《關于改革完善短缺藥品供應保障機制的實施意見》（以下簡稱《意見》）送審稿，經國務院醫改領導小組會議審議通過后，在4月18日中央深改組第三十四次會議上，習近平總書記主持審議了《意見》，就貫徹落實提出了明確的要求。近日《意見》已由國家衛生計生委聯合8個部門印發實施，詳細內容大家可以查閱文件。
2017-06-28 10:03:04
曾益新:
借此機會，我先向媒體的朋友們介紹一下《意見》兩個方面的突出特點。
一是強調問題導向，增強人民群眾改革獲得感。首先通過監測發現苗頭性問題。在目前每個省份布局不少于15個監測哨點的基礎上，聯通藥品研發注冊、生產流通、采購使用等重點環節，逐步形成國家、省、市、縣四級監測網絡體系和預警機制。綜合分析我國疾病譜變化、重點人群臨床用藥需求、突發事件應急保障需求、藥品及其原料藥生產審批等情況，合理界定臨床必需藥品短缺標準，建立國家、省兩級短缺藥品清單管理制度。根據短缺原因、短缺程度、影響范圍等情況，及時啟動國家或省級應對機制，定期公布相關信息。在起草文件的過程中，我們同步開展了短缺藥品的監測分析工作，目前梳理出了約130種臨床易短缺藥品清單，分類明確了定點生產、協調應急生產、加強供需對接、完善短缺藥品儲備、打擊違法違規行為、健全罕見病用藥政策等6項應對措施。近段時間會同工信部、國資委、食藥監總局等部門，已經一攬子解決了近50種清單內藥品的短缺問題。
2017-06-28 10:03:29
曾益新:
二是強調建立長效機制，注重會商聯動，完善藥品供應保障制度。主要是由國家衛生計生委、國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、商務部、國務院國資委、工商總局、食品藥品監管總局等組成國家短缺藥品供應保障工作會商聯動機制，突出跨領域、多部門的政策統籌、協作配合、有效聯動，我們已經擬訂了具體明確工作規則和任務分工。國家層面重點圍繞國家級短缺藥品清單內品種，組織開展短缺藥品及其原料藥生產供應保障能力評估，研究完善短缺藥品供應保障重大政策和制度，協調解決跨省短缺問題。省級主要是建立相應會商聯動機制，綜合評估轄區內藥品短缺信息和應對建議，統籌解決局部性短缺問題，及時分析、處理、上報短缺信息，增強綜合應對能力。
2017-06-28 10:04:09
曾益新:
《意見》主要由總體要求、任務措施和組織保障3個部分組成，突出了新的發展理念為指導，全面梳理了近年來行之有效的措施，堅持以人民健康為中心，以保障供應為主線，注重完善體制機制，研究制定一攬子改革政策和管理措施，這有利于強化政府解決市場外部性問題的預期和合力，有利于增強市場主體深化醫藥供給側結構性改革的決心和信心，有利于激發市場主體恢復短缺藥品供應的積極性和活力。
2017-06-28 10:04:53
曾益新:
同時，短缺藥品供應保障涉及研發注冊、生產流通、采購使用等多個環節和多個部門，關系患者、醫療機構、生產流通企業、行業學協會等方方面面，參與主體多、社會關注度高、應對難度大，也迫切需要創新工作模式，加強部門協作，強化風險防范，及時回應社會關切，解決老百姓基本用藥需求這樣一個民生問題。國家衛生計生委將會同相關部門在文件發布后，確保文件精神和各項措施得到落實，力爭到2020年形成具有中國特色的短缺藥品供應保障機制。
謝謝大家！
2017-06-28 10:05:05