2024年3月5日上午（十四屆全國人大二次會議開幕會結束后），在人民大會堂北大廳舉行十四屆全國人大二次會議首場“部長通道”集中采訪活動，邀請部分列席會議的國務院有關部委主要負責人接受采訪。

主持人 曲衛國:

大家上午好，十四屆全國人大二次會議首場“部長通道”采訪活動現在開始。今天大會新聞中心邀請了四位部長接受大家的采訪，回應社會的關切。四位部長分別是：科學技術部部長陰和俊先生，水利部部長李國英先生，農業農村部部長唐仁健先生，國務院國有資產監督管理委員會主任張玉卓先生。

下面有請第一位部長，科學技術部陰和俊部長。請大家提問。

2024-03-05 10:47:09

科技日報記者:

部長您好，政府工作報告強調，要著力推動高質量發展。我們知道，高質量發展離不開科技創新的支撐引領，請問過去一年，我們在創新驅動發展上有什么新進展？下一步有什么重要舉措？謝謝。

2024-03-05 11:22:30

科學技術部部長 陰和俊:

謝謝你的提問。各位媒體記者朋友們，大家上午好。首先，我代表科技部，感謝大家長期以來對科技工作的關心、支持和幫助。

高質量發展是新時代的硬道理。推動高質量發展，離不開科技的有力支撐。習近平總書記高度重視創新驅動發展，他強調，以科技創新開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢，是大勢所趨，也是高質量發展的迫切要求。

去年，黨中央深入推進黨和國家機構改革，進一步加強黨對科技工作的集中統一領導，科技宏觀統籌得到有力加強，重大科技項目加快啟動實施，戰略科技力量不斷發展壯大，我國科技事業發展呈現新氣象。從投入看，全年全國研發經費投入超過3.3萬億元，比上一年增長8.1%，研發投入強度達到2.64%，其中大家最關心的基礎研究投入達到2212億元，比上年增長9.3%。從產出看，2023年簽訂技術合同95萬項，成交額達到6.15萬億元，比上年增長28.6%；授權發明專利達到92.1萬件，比上年增長15.3%。從成效看，在量子技術、集成電路、人工智能、生物醫藥、新能源等領域取得一批重大原創成果。全球首座第四代核電站正式投產，C919大飛機實現商業運營，新能源汽車、鋰電池、光伏組件，就是大家講的“新三樣”，去年出口增速喜人?？萍紕撔虏粌H提高了我們國家傳統產業的競爭力，也為發展新質生產力夯實了基礎、注入了動力。

下一步，科技部將堅決貫徹落實黨中央決策部署，牢牢把握抓戰略、抓改革、抓規劃、抓服務的定位要求，加強宏觀統籌，重點加強戰略規劃統籌、政策措施統籌、重大項目統籌、科研力量統籌、資源平臺統籌、區域創新統籌等，通過抓這“六大統籌”，加快建立健全新型舉國體制。重點推進三方面工作。一是加大科技攻關，進一步聚焦國家戰略需求和發展要求，深入實施重大科技項目，持續加強基礎研究，不斷夯實高質量發展的科技內核。二是加強戰略力量建設，也就是隊伍建設，充分發揮國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業的特色優勢，建設協同高效的戰略科技力量，打造科技強國建設的國家隊。三是繼續深化科技體制機制改革，加大改革力度，強化政策協同，擴大開放合作，匯聚更多的智慧和力量，為高質量發展不斷注入新的創新動力。謝謝。

2024-03-05 11:22:41

中國青年報記者:

部長您好，近年來，很多重大科研成果的產出都活躍著一批青年科技人才的身影。在支持青年人才挑大梁、當主角上，科技部有哪些措施和考慮？謝謝。

2024-03-05 11:35:44

陰和俊:

謝謝，你提了一個非常好的問題。常言道，自古英雄出少年。在歷史上，許許多多的重大發現和發明創造都是年輕人做出來的。年輕人最有創造能力，也最具有創新潛力，他們現在是我們國家推進高水平科技自立自強的一支重要的生力軍，未來就是建設科技強國的主力軍。去年，黨中央、國務院出臺專門的政策措施加以推進，科技部狠抓貫徹落實，重點推進了三方面的工作。

一是大膽使用。在國家重大科技任務中，給年輕人提供機會、提供平臺。比如，在國家自然科學基金項目中，80%的項目由45歲以下的青年人員承擔。在國家重點研發計劃項目中，到目前已經有1100多項是由40歲以下的青年科學家牽頭負責的，這個數量已經達到了總數的20%以上。再比如，在許多國家重大科技工程中到處都能看到年輕人的身影，在北斗導航、探月工程、中國“天眼”這些大工程中，許多項目團隊的平均年齡剛過30歲。

二是加強培養。以我長期在科研院所工作的經歷，我的體會是，對青年科技人才的培養要趕早一點、寬松一點、面寬一點，跟得緊一點，幫助他們盡早熟悉科研、培養興趣、增強自信、把握方向。我們出臺政策，鼓勵有條件的單位，把一半以上的基本科研業務費投到35歲以下年輕人身上；在重點實驗室的評估中，我們把對青年人的培養作為重要的指標。

三是做好服務保障。比如，對從事基礎前沿交叉研究的青年科技人才，我們想辦法提高穩定支持力度，盡量減少考核頻次，讓他們心無旁騖，沉下心來潛心科研。我們持續推進減負專項行動，目的就是把這些青年科技人才從繁雜的事務中解放出來，比如說采購、報銷、填表等，保證他們充足的科研時間。

下一步，科技部將堅決貫徹落實黨中央指示精神和部署要求，把對青年科技人才的培養作為一項長期的戰略性工作，一直抓下去，努力為他們成長發展創造好的科研環境。在工作中，給年輕人提供機會、搭建平臺、營造環境。在生活上，針對他們的“急難愁盼”，特別是薪酬待遇、家庭生活、身心健康等重點關切，會同各方共同努力，幫助解決他們的后顧之憂，讓年輕人真正沉下心來搞科研，調動激發他們的創造力，讓他們在建設科技強國的偉大事業中施展才華、實現夢想、綻放青春。

謝謝大家。

2024-03-05 11:36:32

主持人 曲衛國:

謝謝陰部長。下面有請第二位部長，水利部李國英部長。

2024-03-05 11:37:53

水利部部長 李國英:

媒體朋友們，大家好，感謝大家長期以來對水利事業的關心和支持。

2024-03-05 11:38:10

主持人 曲衛國:

請大家提問。

2024-03-05 11:38:37

新華社記者:

政府工作報告在回顧過去一年工作時提到，全國水利建設投資大幅增長。能否請您給大家介紹一下去年水利建設投資的總體規模、資金投向，給人民群眾帶來了哪些實實在在的效益？謝謝。

2024-03-05 11:40:09

水利部部長 李國英:

在黨中央、國務院高度重視、全面部署和大力推動下，有關部門、機構協同配合，地方及社會各方共同努力，274萬水利建設者鼓足干勁、奮力拼搏，2023年，我國水利建設全面提速，全年完成水利建設投資11996億元，比上年增長10.1%，創下了歷史最高紀錄，這11996億元投資通過實施41014個水利工程項目完成。

對選取水利工程項目，我們牢牢把握四項原則：第一，貫徹落實習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路。第二，遵循習近平總書記“確有需要、生態安全、可以持續”的重大水利工程論證原則。第三，堅持問題導向，聚焦人民群眾最關心、最直接、最現實的水災害問題、水資源問題、水生態問題、水環境問題這四大水問題。第四，堅持系統觀念，立足流域整體，以流域為單元，統籌上下游、左右岸、干支流，統籌除害與興利、生產與生態、保護與治理、當前與長遠，實現經濟效益、社會效益、生態效益、安全效益相統一。

根據這四項原則，我們深入論證并選取了四大類水利工程項目：

第一類，防洪工程。目標是完善長江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河、太湖等大江大河大湖流域防洪工程體系。建設項目主要包括水庫、河道及堤防、蓄滯洪區，實施了13083個項目，完成水利投資3282億元。

第二類，供水工程。目標是實現水資源區域協調平衡配置，建設項目主要包括重點水源工程、跨流域跨區域重大引調水工程，實施了14749個項目，完成水利投資5013億元。

第三類，灌溉工程。目標是擴大灌溉面積，增加糧食產能，建設項目主要包括新建大中型灌區、對已建大中型灌區進行續建配套和現代化改造，實施了5143個項目，完成水利投資1497億元。

第四類，水生態保護和治理工程。主要的目標是恢復河流生命、重現流域生機，建設項目主要包括江河湖泊生態修復治理、地下水超采綜合治理、水土流失治理等，實施了8039個項目，完成水利投資2204億元。

通過這四大類工程，共計41014個水利工程項目的實施，將進一步提升水旱災害防御能力、水資源節約集約利用能力、水資源優化配置能力、江河湖泊生態保護治理能力，從而進一步為國家防洪安全、供水安全、糧食安全、生態安全提供有力的支撐和保障。謝謝。

2024-03-05 11:40:20

總臺CGTN記者:

我的問題是，加快建設國家水網已被納入國家2024年重點工作。請問，建設國家水網有什么考慮和規劃？目前的實際進展如何？謝謝。

2024-03-05 11:44:12

李國英:

水是生存之本、生產之要、生態之基。特定的地理和氣候條件，決定了我們國家基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐，水資源時空分布極不均衡，水資源分布與生產力布局不相匹配。水資源問題越來越成為區域經濟社會高質量發展的最大制約。新時代新征程，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，要求加快解決水資源時空分布極不均衡問題，增強水資源調控能力和水資源供給能力，保障經濟社會高質量發展。要實現這一目標要求，就必須加快構建水資源配置的網絡格局，推進國家水網建設。

習近平總書記從推進中國式現代化，實現中華民族永續發展的戰略高度，親自擘畫、親自部署、親自推動國家水網建設。2021年5月14日，習近平總書記在推進南水北調后續工程高質量發展座談會上明確提出，要以全面提升水安全保障能力為目標，以優化水資源配置體系、完善流域防洪減災體系為重點，統籌存量和增量，加強互聯互通，加快形成“系統完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環通暢、調控有序”的國家水網，為全面建設社會主義現代化國家提供有力的水安全保障。

黨中央、國務院印發《國家水網建設規劃綱要》，對國家水網建設作出全面決策部署?！秶宜W建設規劃綱要》從全局高度優化水資源總體配置格局，促進水資源在時間層面實現跨期調節、以豐補枯，在空間層面實現南北調配、東西互濟，著力提升國家水安全保障能力，實現經濟效益、社會效益、生態效益、安全效益相統一。

在這樣一個總體格局下，國家水網建設的重點任務集中反映在“綱、目、結”三個方面：一是構建國家水網之“綱”。以長江、淮河、黃河、海河這四大水系為基礎，以南水北調東線、中線、西線這三條調水線路為骨干，加快構建國家水網主骨架和大動脈。二是織密國家水網之“目”。根據生產力布局和生態環境保護需求，以自然河系為基礎，以引、輸、排水工程為通道，形成縱橫交錯、互聯互通的水流網絡。三是打牢國家水網之“結”。在自然河系和重點引調水工程的銜接處，興建具有控制性的調蓄工程和重點水源工程，以此來提升國家水網水資源調控能力和水資源供給能力。

《國家水網建設規劃綱要》把目標年設定為2035年。也就是說，到2035年要建成國家水網，實現“系統完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環通暢、調控有序”的目標，形成與基本實現社會主義現代化相適應的國家水安全保障體系。目前，水利部已將《國家水網建設規劃綱要》部署的重點任務全面進行了分解細化，逐項落實到具體的工程項目，逐項落實到年度推進計劃，并建立健全了工程項目協調推進機制，我們將為之積極努力，狠抓落實，依法依規、科學有序推進工程項目的實施，確保如期完成國家水網建設的目標任務。

謝謝。

2024-03-05 11:44:49

主持人 曲衛國:

謝謝李部長。下面有請第三位部長，農業農村部唐仁健部長。請大家提問。

2024-03-05 12:11:02

人民日報社記者:

您好唐部長，政府工作報告提出，我國今年糧食產量要繼續保持在1.3萬億斤以上，我國糧食已連續9年穩定在1.3萬億斤以上，但社會上也有一些不同的聲音。請問唐部長，我國糧食生產供給形勢怎么樣？接下來將采取哪些措施抓好今年的糧食生產？謝謝。

2024-03-05 12:12:16

農業農村部部長 唐仁健:

感謝各位記者朋友對“三農”工作的關心關注和支持，也感謝這位記者對糧食安全的提問。確實，悠悠萬事，吃飯為大。在中國這么一個人口大國，如果吃飯出了問題，那是顛覆性的、不可承受的。所以習近平總書記反復強調，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。剛才總理在政府工作報告中對此也予以了重點的強調和安排。去年，大家都注意到，我們確實遭遇了頻繁的、極端的自然災害，像夏收時節的“爛場雨”，盛夏時候華北、東北局地的嚴重洪澇，還有西北的局部干旱，但是在黨中央、國務院的堅強領導下，最后我們還是實現了“以秋補夏”、“以豐補歉”，糧食總產量達到了13908億斤，比上年增產了177.6億斤，再創了歷史新高，這樣我們的人均糧食占有量就達到了493公斤，比上年又增加了7公斤，繼續高于國際公認的400公斤的糧食安全線。

一個時期以來，我也注意到，實際上我們糧食是“二十連豐”，只要不超過1%的減產就算豐收，連續9年穩定在1.3萬億斤以上。另外，去年還遭了災，還不輕，最后還豐收了，還再創歷史新高。所以，有一些同志確實也從關心“三農”、關心我們的糧食安全出發有一些疑問，這些同志有的可能不干“三農”，有的也許干，但是離開這個行當可能多年，有的家可能就在農村，都了解農村。但是我這里想告訴大家，現在的農村跟以前完全不一樣了，待會兒我會說到。所以，這里一個基本的意思，很明確無誤的、負責任的告訴大家，我們糧食產量的數字是真實可靠、完全可信的。我想是不是有這么幾條，大家都感覺感覺是不是這樣的道理。

第一，產量數字的統計不是各級報上來的，也不是農業農村部門統計的，是國家統計局按照他們的法定職責，通過他們在各地的直屬直管的調查總隊，按嚴密的程序抽取了大量樣本，最后按當季實割、實收、實產的數字計算出來的，這個數字各級黨委政府包括農業農村部門是干預不了、影響不了的，增就是增，減就是減。去年“爛場雨”，我們夏糧不就減了25億斤嗎？照樣有減。

第二，可能很多人的認識來自于這個，以前多年我們確實有一個比較流行的說法，糧食增產減產有周期，比如叫“兩豐一歉一平”，這個在傳統的生產技術條件下有可能確實是這樣。但是現在我可以告訴大家，經過這么多年中國共產黨人一代接一代的接續、矢志不渝的努力，咬定糧食安全不放松，特別是黨的十八大以來，以空前的力度大抓特抓實抓糧食生產，我們現在農業的裝備條件、抗災能力也包括生產經營的組織方式，不要說跟幾十年前，跟十年前、跟幾年前比恐怕都不可同日而語。比如機械化，我們現在三大主糧基本實現了全程機械化。比如小麥，大家都很關心，95%以上是機收，現在一臺機器要頂過去100個勞動力的工作量，一個縣要收麥子，以前沒有半個月以上不可能，現在三五天就完事兒了。第二個現在的水利條件大大改善，現在已經有10億畝的高標準農田，旱能澆、澇能排，2022年長江流域很多省遭遇歷史極值的高溫干旱，但是我們89%的中稻和95%的晚稻都有水可灌。所以農民講，只要有水，溫度高點沒關系，可能還增產了。

第三，我想從大家的實際生活和身邊的感受，包括疫情防控的三年、烏克蘭危機發生以來這些年，我們周邊什么時候你聽到過你的親戚朋友、同學同事說買不到糧食另外，大家聽說過哪個市縣、哪個地方跟中央緊急調過糧、都沒有。所以糧食是一個剛需品、必需品，只要少了，市場和價格一定會反映出來。聯合國糧農組織的數據也表明，比如去年國際大米價格指數漲了21%，但是我們國內大米價格才漲了1.7%，這就是支撐，做不了假的。

第四，現在科技非常發達，在衛星衛片、遙感的條件下，哪個國家包括我們，其實種了多少糧、收了多少糧，只要有這個技術，都是清清楚楚的。如果想大面積地作假、去虛報這些數，不可能，這也是黨中央、國務院絕不允許的。

說到今年，今天也巧，又正好是二十四節氣的“驚蜇”。農諺講“春雷響，萬物長”，我們最近調度一下，已經返青的小麥，一二類苗比例88.2%，比去年本來就很好的苗情，還高了0.7個百分點，比近五年平均又高了1.8個百分點，所以我想告訴大家，現在的形勢基礎還是有的。那么往后怎么辦，我想是抓四條：

第一，穩面積。這是基礎、是前提，這兩年我們的面積潛力已經挖了不少，但是有的地方還是有一些撂荒地可以盡量種起來，努力把糧食的播種面積穩定在17.7億畝以上。

第二，提單產?？倳浫ツ昝鞔_要求，把糧食增產的重心放到大面積提高單產上。我想這個思路基本上就是我們把很多技術集成，通常農口叫良田、良種、良法、良機、良制“五良”集成，重點推廣密植、水肥一體化等技術措施，在原來搞的試驗田、示范田、指揮田的基礎上，讓單產能夠大面積的提升。

第三，優服務?，F在看得越來越清楚，把小農帶向現代農業發展的軌道，主要靠社會化的服務體系，今后重點培育發展農民合作社、家庭農場等，增強集體經濟組織的服務功能，改革激活農技推廣體系，另外發展各種專業型、社會型、服務型的公司企業，這樣構建起一個公益和半公益、經營性組織相互協同的服務體系，帶動小農多種糧、種好糧。

第四，強政策。圍繞中央提出的健全“兩個機制”，就是種糧農民的收益保障機制和糧食主產區的利益補償機制，今年已經定了幾條大的政策，一是繼續提高小麥和早稻的最低收購價。二是三大主糧的完全成本保險和種植收入保險，剛才總理政府工作報告也提到，實行全覆蓋。三是大幅度地提高高標準農田建設的補助水平，同時取消對產糧大縣的資金配套要求，這是多少年主產區期盼的。另外還有一些措施，現在正在研究當中，一旦研究定了，我們會及時地發布和實施。

當然，最后還要抓好防災減災，因為中國國家大，災害什么時候都有。今年前段時間四場雨雪冰凍，對南方的油菜和蔬菜有點影響，對北方冬小麥總體是利好的，但同時也增加了病害的發生概率，所以我們下一步有針對性地在防蟲治病方面加強措施。謝謝大家。

2024-03-05 12:12:31

農民日報中國農網記者:

今年是打贏脫貧攻堅戰后過渡期的第四年，請問部長，脫貧攻堅成果鞏固得怎么樣？下一步鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，特別是有力有效推進鄉村全面振興有哪些思路和舉措？謝謝。

2024-03-05 12:45:50

唐仁健:

鞏固拓展脫貧攻堅成果、不發生規模性返貧，這是黨中央給“三農”戰線立下的第二條底線，第一個是糧食安全。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，這是黨中央、習近平總書記非常關心牽掛的大事和要事。最近這三年，也就是實行過渡期以來這三年，我們保持過去的力度和勁頭，也就是標準不降、措施不松、力度不減，守住了不發生規模性返貧的底線，沒有發生整鄉整村的返貧。

有幾組數據和情況跟大家可以簡單報告一下。一是去年832個脫貧縣所有的農民包括脫貧人口，他們的人均可支配收入達到了16396元，近三年每年年均增加都在1200元左右。另外，他們收入的增速高于全國農民的平均增速。二是脫貧勞動力每年務工就業規模都保持在3000萬人以上，這樣就能保住現在68.7%、大概快70%的收入大頭，只要有意愿、只要有勞動能力，每個脫貧家庭都有一個人以上實現了就業。三是832個脫貧縣，每個縣現在都已經培育形成了大概2到3個以上的特色主導產業，這些產業現在90%以上的脫貧戶都參與其中，能夠分享收益。

從總體來講，經過這么三年的努力，我們已經形成了一個大家可以放心的、比較完善的，早發現早幫扶、動態消除風險的有效機制和辦法。下一步，我們要更多聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，請大家注意是要“銜接”，不是僅就鞏固說鞏固。打贏脫貧攻堅戰后，總書記講，我們的使命就是全面推進鄉村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。怎么同鄉村振興有效銜接，怎么做好鞏固之后還有拓展的文章，怎么全面推進鄉村振興？總的我想是這樣，按照二十大、今年中央一號文件和剛才政府工作報告的部署和要求，學習好運用好20年前總書記在浙江的時候親自謀劃推動首創的“千村示范、萬村整治”工程，我們簡稱“千萬工程”的經驗?，F在推進鄉村全面振興的理念、思路和方法，在“千萬工程”的經驗里面全可以找到，所以我們要把這些理念、思路和方法全方位運用到推進鄉村全面振興的各環節和各方面。

具體來講，結合一個時期總書記的重要論述和工作要求，我想，核心或者關鍵是不是把握好這三點：

第一，把正出發點。就是我們推進鄉村振興、推進鄉村建設一定要明確，這是為農民而興、為農民而建，而不是為別人，更不是為各級干部。所以我們在謀事情、作決策的時候，一定要真正搞清農民的真實需求和訴求是什么，摸清他們的真實意愿和意圖是什么，不能自己拍腦袋，搞那種所謂主觀主義的“一刀切”，搞那種形式主義的圖虛名。有的地方出現盲目建亭臺牌坊、打造“盆景”，有的地方可能還搞“人草大戰”等等，這些都是不行的。鄉村振興要由農民說了算，由他們來定，我們進行鼓勵、發動和引導，做好這個工作就行了。所以總書記在二十大上明確要求，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力，這也是題中的應有之義。

第二，把住關鍵點。這個關鍵是什么，就是“數量服從質量、進度服從實效，求好不求快”。這是總書記前年對農村廁所革命作出的重要批示，現在看對整個鄉村建設、鄉村振興也是完全適用的。

第三，把好落腳點。按以上的目標和原則落下來到底干點什么事？就是總書記在四川等地考察的時候反復強調的一句話，“聚焦群眾反映強烈、能抓得住、抓幾年就能見到成效的幾件事”。各地的情況、條件、內容是不一樣的，我們就列好任務清單，建好項目庫，咬準目標，一件一件辦下去，辦一件成一件。我想這樣幾年下來，幾個五年規劃期下來，積小勝為大勝，一定能增強農民群眾的獲得感和幸福感。

謝謝大家。

2024-03-05 12:46:08

主持人 曲衛國:

謝謝唐部長。下面有請第四位部長，國務院國有資產監督管理委員會張玉卓主任。

2024-03-05 12:46:59

國務院國有資產監督管理委員會主任 張玉卓:

大家好。

2024-03-05 12:47:11

主持人 曲衛國:

請大家提問。

2024-03-05 12:47:39

經濟日報記者:

中央經濟工作會議提出，今年經濟工作要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，政府工作報告中提出了2024年我國經濟社會發展的總體要求和預期目標，請問今年國資委將如何指導中央企業加快推進高質量發展、促進中國經濟持續回升向好？謝謝。

2024-03-05 12:48:05

國務院國有資產監督管理委員會主任 張玉卓:

謝謝你的提問，也感謝各位媒體界的朋友長期以來對國務院國資委和國資國企的關心支持。今天上午李強總理作政府工作報告，我們聽了以后覺得這個報告是高舉旗幟、求真務實、催人奮進的。其中，對國資國企方面安排部署內容比較豐富，包括國有企業深化改革，國有經濟布局優化和結構調整，做強做優主業，國有企業增加核心功能、提高核心競爭力，還包括建設世界一流企業和建設現代化產業體系，等。所有這些最核心的是推進高質量發展，這是我們的首要任務。我想用三個字來講中央企業今年準備怎么推進高質量發展，那就是“高”，就是高水平的協同；“質”，就是質的有效提升；“量”，就是量的合理增長。我主要從這三個字和大家交流一下。

我先講“量”。這方面，中央企業去年成績是不錯的，實現了銷售收入40萬億，增加值10萬億，利潤2.6萬億，都實現了穩定增長。特別是在投資方面，我們充分發揮投資的調節作用，去年中央企業總投資6.2萬億，其中固定資產投資5.09萬億，占全國固定資產投資的10%。這里面投資增長的速度比較快，去年中央企業固定資產投資增長11.2%，全國是3%，我們以比全國高出大約8個百分點的投資增速，實現了對國民經濟增長的貢獻。初步統計，拉動社會投資超過10萬億。今年頭兩個月，形勢持續向好，一些重點行業表現好，比如中央企業的社會售電量增長13%，汽車銷售量增長15%，水運集裝箱的量增長17%，特別是航空、物流運輸同比增長了59%。這說明經濟持續向好的態勢在鞏固，對做好今年國資國企的工作，我們是充滿信心的。

我再從“質”上講。我們推進中央企業高質量發展，最主要的就是要提高企業的核心競爭力、增強核心功能。一方面，要提高核心競爭力。首先是提高各方面的效率，提高資本效率，提高全員勞動生產率，還要提高科技產出的效率。我們的導向是，企業一定要建立追求價值、創造價值的理念。我們淡化了對規模的考核，比如說，有些企業過去追求500強排名，但500強實際上是指銷售收入“500大”，我們現在要朝著做強做優的方向來努力。另一方面要增強核心功能。中央企業不同于一般的企業，必須在承擔國家責任，為老百姓做事方面做更多的工作。中央明確“三個集中”，就是要推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰略性新興產業集中。我們的目標是，使得中央企業與“三個集中”相對應的資產，能夠再提高1個百分點以上，有效提升中央企業和國有企業的功能。

第三個是“高”。主要是講協同，高水平的協同。中央企業去年采購量13萬億，通過采購直接拉動產業鏈上下游、大中小企業200萬戶。近期，我們啟動了產業鏈融通發展共鏈行動計劃，發布了1000多項清單，和5000多家企業建立了深層次合作關系，今年將作為一個常態化工作，經常公布一些產業鏈共融名單，推動各類所有制企業協同發展。所有這些都需要有一些好的政策。從國資監管來講，主要是要激勵企業大膽創新，破除一些影響高質量發展的體制機制障礙。比如新能源汽車，國有汽車企業在這方面發展還不夠快，我們調整政策，對三家中央汽車企業，進行新能源汽車業務的單獨考核。因為我們注意到，汽車行業全世界都是這樣子，燃油車在還很有優勢的情況下，企業布局新能源汽車，一開始投入會比較大，如果對它考核當期利潤，就不太容易去全速推進，我們出政策就是要破除這個障礙，考核它的技術，考核它的市場占有率，考核它未來的發展。再比如，像人工智能，有數據的共享問題，有數據基礎設施共享的問題，有你也建、我也建，建了很多計算中心、數據中心的問題，現在就是要把這些協同起來，以高水平的協同來推動高質量發展。謝謝。

2024-03-05 12:48:19

南方都市報N視頻記者:

新質生產力是今年全國兩會的熱詞，政府工作報告提出要大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力，請問國資委對推動央企強化科技創新主體作用，布局新領域新賽道，加快發展新質生產力有哪些考慮？謝謝。

2024-03-05 13:07:16

張玉卓:

謝謝。剛才在聽政府工作報告的時候，我認真讀了關于建設現代化產業體系、推進新質生產力發展這一段，講了三個層次，第一個講產業鏈，第二個講了產業的提升，特別是講發展戰略性新興產業，第三個講了數字創新?？偫碓谡ぷ鲌蟾嬷兄v新質生產力，講了這三段。新質生產力這個理論，是習近平經濟思想的原創性成果，我們也在學習領會和實踐過程當中。我理解，主要還是要把創新放在突出位置，創新和質優是重中之重。我也想用三個字來講今后中央企業怎么樣發展。

第一個是“源”，技術源頭；第二個是“升”，產業升級；第三個是“態”，產業生態，合起來就是“源”“升”“態”。

首先，技術要有來源。應該說，這些年中央企業在科技創新方面加大投入，剛才陰部長跟大家介紹，全國的研發投入去年是3.3萬億，其中中央企業的投入是10660億，接近全國的1/3，我們的研發投入強度，如果以增加值來計的話，是10.2%，全國是2.64%。所以說，中央企業在研發投入上是不遺余力的，相應的，也有很多標志性成果?？偫碓谡ぷ鲌蟾娈斨?，點到國產大飛機、國產大型油輪，講到航空發動機、燃氣輪機、第四代核電技術，這些都出自中央企業。這些是多年布局的結果，未來一定要更加強化自主創新，加大投入。對中央企業來講，要做到“頂天立地”?！绊斕臁狈矫?，中央企業做的是比較好的，大量的大科學工程、大的一些成果都出自于中央企業。但是在“立地”，特別是在底層技術、根技術方面，還有不小差距。去年在應用基礎研究方面，中央企業投入了600億，占研發投入比重接近6%，但這還是不夠的。我們鼓勵中央企業進一步加大基礎研究和應用技術研究力度，特別是加大目標導向的基礎研究投入。對于技術源頭，中央企業要堅持開放創新，不能關起門來，要融入全球創新網絡，中央企業在國外一共有330家研發中心，同時也要和國內的科研機構、高等院校、頭部民營企業和創新型民營企業建立合作關系。要通過開放創新和自主創新，真正把“頂天立地”立起來，這是解決新質生產力的技術源頭問題。

第二個，有了技術源頭，最主要的是要推進產業升級。一方面，中央企業在傳統產業方面布局是比較多的，現在要利用新技術改造傳統產業，進行高端化、智能化、綠色化改造，提升傳統產業的效率。這方面有不少標志性成果，我們有100多個智能工廠，近期一些中央企業與華為合作，煤礦井下可以實現自動化、無人化、智能化，井下采煤工作面上就不需要人了，可以實現本質安全。我們還啟動了人工智能+行動，人工智能“+”的行業，很多都是傳統產業，通過我們的大模型解決行業的問題、解決企業的問題、解決垂直領域的問題。另一方面，產業升級一定要把戰略性新興產業和未來產業擺在突出位置。全國戰略性新興產業增加值占比13%，中央企業統計下來還不錯，27%左右，但還需要加大布局，去年的投資增加了32.1%，我們的目標是，到2025年中央企業戰略性新興產業收入的占比要達到35%，在類腦智能、量子信息、可控核聚變等方面要提前布局。

最后就是創新生態，有發展新質生產力的生態。發展新質生產力的生態要靠大家一起來營造，中央企業要開放。要摒棄過去一些落后的理念，比如短期投資、短期收益，過去有的追求規模，有的追求脫實向虛，掙快錢?，F在明確要求中央企業一定要樹立在新質生產力上有所作為的理念。我們的勞動者是具有先進水平的勞動者，我們掌握的勞動資料是最先進、最好的勞動資料，包括數據在內，現在中央企業也都具有非常豐富的場景。發展新質生產力，最終要靠人才，現在中央企業有120萬科技人才，有大量的創新型企業家。我們要大力弘揚科學家精神和優秀企業家精神，要鼓勵我們的科技工作者，敢于走最難走的路，敢于攀登最高的山峰，敢于攻克最堅固的堡壘，以我們實實在在的作為，為強國建設、民族復興偉業作出應有的貢獻。

謝謝大家。

2024-03-05 13:07:40

主持人 曲衛國:

謝謝張主任。媒體朋友們，今天上午的采訪活動就到此結束，大會新聞中心將于3月8日上午繼續舉辦“部長通道”，敬請關注，謝謝大家。

2024-03-05 13:08:52