國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 壽小麗:

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會?！吨泄仓醒朕k公廳、國務院辦公廳關于加快公共數據資源開發利用的意見》已對外公布，今天我們非常高興邀請到國家數據局局長劉烈宏先生，請他為大家介紹公共數據資源開發利用有關情況，并回答大家關心的問題。出席今天新聞發布會的還有：國家數據局副局長陳榮輝先生，數據資源司司長張望先生。

下面，我們首先請劉烈宏先生作介紹。

2024-10-10 10:01:00

國家數據局局長 劉烈宏:

謝謝主持人。各位媒體朋友，大家上午好！感謝大家對數據工作的關心支持。昨天，《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加快公共數據資源開發利用的意見》公開發布，引起社會各界廣泛關注。今天，我們重點就文件的背景、主要內容和后續工作安排，與大家作交流。

習近平總書記指出，“數據是新的生產要素，是基礎性資源和戰略性資源，也是重要生產力”。各級黨政機關、企事業單位依法履職，或提供公共服務過程中產生的公共數據，具有規模體量大、數據質量好、價值潛能大、帶動作用強的特點。加快公共數據資源開發利用，是深化數據要素市場化配置改革的先導工程，是培育全國一體化數據市場的重要抓手，是以數字化助力經濟社會高質量發展的重要舉措。這些年來，公共數據面向支撐數字政府建設，在便利群眾辦事、優化營商環境等方面發揮了顯著作用。但面向服務經濟社會發展，在資源供給、應用創新、權益分配等方面，“不敢”“不愿”“不會”的問題比較突出，要素價值未得到充分釋放。

《意見》聚焦破除公共數據流通使用的體制性障礙、機制性梗阻，統籌發展和安全，兼顧效率和公平，從擴大資源供給、規范授權運營、鼓勵應用創新、營造良好環境、強化組織保障等方面提出了17項具體措施?！兑庖姟肥秦瀼芈鋵嶞h的二十屆三中全會精神的重要改革舉措，是中央層面首次對公共數據資源開發利用進行系統部署，是定規則、把方向的重大制度安排，是數據基礎制度建設的重要一環，釋放了鼓勵發展的鮮明政策導向，對數據資源開發利用具有里程碑意義。政策的主要創新點可以概括為“兩個著力、一個規范”。

著力激發供數動力。公共數據資源開發利用不足，主要矛盾在供給側?！兑庖姟访鞔_共享、開放和授權運營三種開發利用方式，對資源供給進行體系化部署。

著力釋放用數活力。經濟發展、社會治理等很多數據融合應用場景中，公共數據不可或缺?！兑庖姟饭膭罡鞣嚼霉矓祿_發更多產品，提供更好服務，繁榮產業生態。

規范授權運營活動。授權運營創新性強，亟需統一制度規則?！兑庖姟芬蠼⒐矓祿Y源登記制度、授權運營情況披露機制，提出監督管理要求，確立了授權運營的制度規則框架。

《意見》中還有不少改革創新舉措，可以為各地區各部門工作實踐提供政策依據和方向指導?？梢灶A見，《意見》出臺后，能大幅激發供給動力和用數活力，進一步釋放公共數據在賦能實體經濟、擴大消費需求、拓展投資空間、提升治理能力中的要素作用。同時，也能引領帶動全社會數據資源融合應用，為不斷做強做優做大數字經濟、構筑國家競爭新優勢提供堅實支撐。文件出臺后，預期產生四個方面的效果。

2024-10-10 10:08:35

劉烈宏:

第一，將大幅擴大公共數據資源供給。我們正會同有關部門，在氣象、交通、社保、自然資源等領域，深入謀劃數據開發利用工作，一大批高質量公共數據將陸續供給出來。而且，以前很多企業和機構不知道有什么公共數據，數據在哪里，怎么獲得。我們將通過公示資源登記信息，公開產品和服務清單等改革措施，暢通公共數據獲取渠道。

第二，將進一步激發全社會用數活力。用好公共數據可以更好地建設數字中國，對政府治理、經濟發展、科技創新都很重要。例如，加大政務數據共享力度，打破“數據孤島”，不僅可以提高政務服務水平，也能讓決策更加科學。用于企業生產經營，除了可以提升效率，還能催生新業態、新模式。特別是對于人工智能發展，數據資源更是至關重要。我們將引導鼓勵社會各方，積極參與公共數據資源開發利用，持續推進“要素數據×”三年行動計劃，舉辦大賽，發布典型案例，激活各方力量，共同參與公共數據價值挖掘和創造。

第三，將擴大社會有效投資。公共數據資源開發利用離不開基礎設施保障，離不開各方力量的共同參與。我們將加快國家數據基礎設施布局建設，加大經費投入力度，形成實物工作量，引導社會資本有序參與開發利用。

第四，將促進數據產業發展?！兑庖姟诽岢?，將數據產業作為鼓勵發展類納入產業結構調整指導目錄，相關企業可享受研發費用加計扣除、高新技術企業稅收優惠等政策。這些措施與企業數據資源開發利用、促進數據產業高質量發展的政策一起，相繼出臺實施，有利于培育一大批數據企業，促進數據產業加快發展，更好構建以數據為關鍵要素的數字經濟。

我先介紹這些。下面我和我的同事一起回答大家提出的問題。謝謝！

2024-10-10 10:13:43

壽小麗:

謝謝劉烈宏局長的介紹。下面進入提問環節，請大家開始舉手提問。

2024-10-10 10:17:21

總臺央視記者:

我們了解到，《意見》是國家數據局成立以來，研究起草的首個中央文件，社會各界關注度非常高，請問后續將會有哪些具體舉措推動《意見》落地實施？謝謝。

2024-10-10 10:18:14

劉烈宏:

謝謝您的提問?！兑庖姟酚“l以后，公共數據資源開發利用就有章可循了。各地區各部門按照《意見》要求，積極謀劃本地區、本部門、本行業公共數據的開發利用工作。國家數據局將加強工作統籌，組織全國數據系統，聯合有關部門和地方，重點從以下幾個方面抓好文件的貫徹落實。

我們將加快制定配套政策?！兑庖姟肥枪矓祿Y源開發利用的頂層制度文件，為我們推進工作提供了指導。同時，一些具體的工作還需要更加細化明確的配套政策。例如，資源登記是規范公共數據資源管理的重要抓手，《意見》明確，要建立公共數據資源登記制度。授權運營怎么操作，有什么程序和要求，也是各地區各部門普遍關心的問題，《意見》提出，適時制定授權運營管理規定。我們已經起草完成《公共數據資源登記管理暫行辦法》《公共數據資源授權運營實施規范》，兩個配套政策一周內將面向社會公開征求意見。同時，我們也正會同國家發展改革委，研究制定相關價格政策文件，近期即將出臺。這就形成了公共數據資源開發利用的“1+3”政策規則體系。

我們將加緊建立工作機制?！兑庖姟芬蠹訌妼κ跈噙\營工作的統籌管理，明確數據管理機構。目前，地方層面，各地數據管理機構陸續到位，大部分?。▍^、市）配套建設了數據發展促進中心，省市兩級已有111個地方組建了數據集團，進一步理順數據管理、資源整合和開發利用的關系。部委層面，不少部門也在陸續調整優化數據管理工作的職能和力量。下一步，我們將密切工作聯系，加快構建權責清晰、上下聯動、緊密協作的公共數據資源開發利用工作體系。

我們將協同推動重點領域先行突破。在市場需求大、數據資源多的行業和地區，加強數據資源的匯聚治理，推動供需對接、部省協同和區域協作，拓展應用場景，打造一批有影響力的項目，形成一批可復制、可推廣的開發利用模式，發揮示范帶動作用，以點帶面，推動公共數據資源開發利用水平整體提升。

我們還將圍繞公共數據資源“供得出、流得動、用得好、保安全”，強化政策保障，加大項目和經費支持力度，提高技術能力和安全水平，加快釋放公共數據的要素價值。發布會后，我們還將深入開展政策宣傳解讀，本月底將舉辦全國數據系統業務培訓班，也會邀請有關部委和重點中央企業參加，共同推動《意見》落地見效。謝謝！

2024-10-10 10:18:40

澎湃新聞記者:

“公共數據授權運營”是一項比較新的工作，一些地方和部門也紛紛就此開展實踐探索。請問，目前是否形成了一些經驗成果？另外，下一步有什么舉措？謝謝。

2024-10-10 10:28:03

國家數據局數據資源司司長 張望:

感謝這位記者朋友的提問。應該說，這個《意見》提出要“鼓勵探索公共數據授權運營”，這是落實《中共中央 國務院關于構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用的意見》精神，也就是我們常說的“數據二十條”，建立數據產權分置運行機制的重大舉措，同時也是建立公共數據、企業數據、個人數據分類分級確權授權機制的一個重要的突破口。

總體上看，我國公共數據授權運營工作處于起步階段。這些年來，北京、上海、福建、江蘇、浙江、海南、貴州等地，以及人社、氣象、電力等部門單位都開展了積極探索。安徽、海南、成都、青島等地方制定出臺授權運營的專項制度或者專項政策，全國已經有數十個?。ㄊ?上線了運營平臺或者運營專區。這些地方和部門的實踐，為我們做好《意見》的制定工作探索了路徑，積累了經驗?！兑庖姟烦浞挚偨Y了這些好的做法，積極回應各方關切，強調要處理好政府和市場、效率和公平以及發展和安全的關系，重點從資源管理、授權實施、運營監督三個方面作出了制度安排。

在資源管理方面，要求建立公共數據資源登記制度，編制公共數據資源目錄，開展數據分級分類管理，加快數據資源標準化、規范化建設，目的就是提高數據質量，擴大資源供給。

在授權實施方面，要求將公共數據授權運營納入重大事項的決策程序，建立起規范的授權運營實施機制。主要是要明確授權條件、運營模式、退出機制等。同時，鼓勵試點成立行業性、區域性運營機構，推動有條件的地區或者部門做到管運適度分離，并且要求保障授權運營各方的合法權益。

在運營監督方面，明確要厘清管理和運營的責任邊界，對于數據資源的生產、加工使用、產品經營等全過程要進行監督和管理，同時也要求建立授權運營情況的披露機制，公開數據產品和服務能力清單，接受社會的監督，也強調了運營機構不得實施不正當競爭行為。

下一步，我們將積極鼓勵地方和部門落實《意見》精神，在制度機制、規范授權、價格形成、收益分配等方面先行先試，共同探索實踐路徑，共同營造開發利用的良好生態。謝謝！

2024-10-10 10:28:32

封面新聞記者:

剛才劉局長提到，《意見》圍繞激發數據資源供給動力，對共享、開放和授權運營三種方式進行了體系化部署。請問，如何理解這三種方式？三者之間的關系是什么？謝謝！

2024-10-10 10:30:08

國家數據局副局長 陳榮輝:

謝謝您的提問。剛才這個內容，劉局長已經介紹了，公共數據的特點就是體量大、質量好，而且價值潛能大，帶動作用強。所以我們認為，這些公共數據不僅對各級政務部門依法履職是不可或缺的，也能夠、應該在經濟社會發展中發揮更大的作用。

《意見》明確了共享、開放和授權運營三種供給方式，主要是考慮到要按“需”施策、因“數”施策，既滿足不同的開發利用需要，也提出針對性的管理要求，目的就是希望能夠系統性地解決公共數據資源“供得出”的問題。

共享是面向各級政務部門的，主要是解決跨層級、跨地區、跨系統、跨部門、跨業務的數據共享交換問題，用來支撐各級政務部門更好依法履職，提高協同監管能力、改善公共服務水平。近年來，國辦已經發布了6批數據共享責任清單，還有4批垂管業務系統數據對接清單，共享調用次數超過了5400億次，累計交換垂管數據超過6.8億條。目前我們正在推進“高效辦成一件事”，先后兩批21項重點事項清單正在加速落地，這離不開各級政務數據高效共享的有力支撐?！兑庖姟愤M一步提出了要推動實現“一數一源”“主動共享與按需共享相結合、完善共享責任清單”等一系列工作要求，后續政務數據共享工作力度將會進一步加大，以更好地服務支撐數字政府建設。

開放主要是面向企業和社會公眾，強調要在維護國家數據安全、保護個人信息和商業秘密的前提下，利用互聯網依法依規有序開放數據或者數據集。開放的目的是保障企業和社會公眾獲取和利用公共數據的權利，更好發揮數據對生產生活、科學研究、社會治理等各個領域的公益服務作用。據有關機構統計，截至今年7月份，我國已經有243個省級和城市的地方政府上線了數據開放平臺，開放的有效數據集超過了37萬個，最近八年來增長了44倍?！兑庖姟诽岢?，要健全公共數據開放政策體系，優先開放與民生緊密相關、社會需求迫切的數據，鼓勵建立公共數據開放需求受理反饋機制。這些措施，必將持續提升公共數據開放的質和效。

需要說明的是，對于公共數據資源，開發開放是導向，安全依規是前提。所以對那些潛在價值高，具有一定敏感性的數據，無法直接向社會開放，需要依托更加專業的力量，付出一定的治理和開發成本，形成數據產品和服務供社會各方調用。授權運營就是在這種情況下應運而生的。近年來，一些地方和部門積極探索，勇于實踐，取得了一些經驗，當然也遇到了一些需要規范的問題。因此，《意見》重點針對公共數據授權運營行為進行了規范，目的是通過合理的制度安排，既要回應市場的關切、滿足發展需求，又要正確處理好高質量發展和高水平安全的關系，充分保障各方權益。這為公共數據授權運營提供了明確的政策依據和實施指南。

總的來說，盡管共享、開放和授權運營的對象不同、用途不同、方式不同，但目的是一致的，就是要在保障安全的前提下，有效擴大公共數據資源的供給，更好釋放公共數據資源的價值，更好服務經濟社會的發展。謝謝！

2024-10-10 10:30:41

新京報記者:

在公共數據資源中，不少都包含著個人信息。請問在公共數據資源開發利用過程中，會不會對公民的個人信息和隱私安全帶來侵害？在這方面，《意見》都有哪些安排和考慮？謝謝。

2024-10-10 10:36:44

張望:

數據安全問題，大家都非常關注。剛才劉烈宏局長已經提到了，我們推動公共數據資源的開發利用，既要供得出、流得動、用得好，也要保安全?？梢哉f，數據資源開發利用程度越深，數據安全和個人信息保護就越要強化。

《意見》強調了要在維護國家數據安全、保護個人信息和商業秘密的前提下，推動有序開發利用。特別是重申了應當保密的公共數據不予開放，嚴格管控未依法依規公開的原始公共數據直接進入市場，嚴禁運營機構未經授權超范圍使用數據。具體來說，《意見》從制度建設、能力建設和過程管理三個方面提出了要求。

在強化制度建設方面，《意見》明確，各地區、各部門要加強對授權運營工作的統籌管理，建立健全數據分級分類、風險評估、監測預警、應急處置等工作體系，開展公共數據授權利用的安全風險評估和業務規范性審查。數據管理機構要加強指導和管理。運營機構要切實履行數據安全的主體責任，采取必要措施，保障數據安全。特別是對于其中涉及個人信息的公共數據，要嚴格落實《個人信息保護法》，進行脫敏和匿名化處理，避免侵犯個人的信息權益。

在提高技術能力方面，隨著數據技術發展，公共數據開發利用方式更加多元，也會伴生安全風險?！兑庖姟饭膭铋_發數據模型、數據核驗、評價指數等形式的數據產品，實現“原始數據不出域，數據可用不可見”，既保障數據安全，也能有效保護個人信息。我們將支持數據加密、可信流通、安全治理等技術創新和應用，更好地解決數據利用中的安全問題。

在強化全過程管理方面，要求加強公共數據資源的供給、加工處理、運營管理等各環節的安全保障能力建設，確保開發利用過程可管、可控、可追溯，特別是要提升數據匯聚關聯風險識別和管控水平，切實保障數據安全。

總之，我們將始終堅持制度建設、能力建設和過程管理相結合，會同有關部門，將安全保障和權益保護貫穿于公共數據資源開發利用的全過程，保障相關主體的各項權益，防范各類數據風險，不斷增強企業和公眾的獲得感、安全感。謝謝！

2024-10-10 10:37:09

浙江日報潮新聞記者:

我比較關心公共數據的授權運營工作。我了解到，很多運營主體都非常希望參與到這項工作中來。請問，如何保障各類經營主體平等參與和公平競爭？有什么具體的標準或者制度設計？謝謝。

2024-10-10 10:38:03

劉烈宏:

謝謝您的提問。授權運營作為一種新的公共數據資源開發利用方式，近年來一些地區和部門先行先試、積極探索，在實踐過程中形成了整體授權、分領域授權、依場景授權等多種模式，應該說各有特點。同時，也面臨規則程序不夠明確、職責邊界不夠清晰、運營情況不夠透明等問題，如果這些問題把握不好，會影響公平競爭。

為此，《意見》明確提出要規范公共數據資源授權運營，并進行了針對性制度設計，對授權主體、運營機構、監管機制都提出了明確要求。

明確授權主體的責任義務。要求各地區各部門加強對授權運營工作的統籌管理，將授權運營納入決策范圍，明確什么數據可以授權、采取什么授權模式，對運營期限、退出機制作出明確限定，還要約定各方的安全管理責任。

規范運營機構的行為。包括要求運營機構要落實授權要求，面向市場公平提供服務，嚴禁未經授權超范圍使用數據。特別是，要求運營機構不得通過與其他經營主體達成壟斷協議，或濫用市場支配地位等方式實施壟斷行為，不得實施不正當競爭行為。

加強多維度監管。一方面，《意見》要求數據管理機構履行行業監管職責，指導監督運營機構依法依規經營。另一方面，要求各地區各部門要向審計機關提供資源開發利用情況，自覺接受審計監督。此外，《意見》還明確提出，建立公共數據資源授權運營情況披露機制，運營機構應公開公共數據產品和服務能力清單，披露公共數據資源使用情況，接受社會監督。

我們希望通過這些制度設計，在鼓勵探索授權運營的同時，建立規范運營、多方監督的約束機制，營造公開公平公正的開發利用環境。謝謝！

2024-10-10 10:38:24

紅星新聞記者:

我們注意到，《意見》將“建立健全價格形成機制維護公共利益”專門作為一節。請問，為什么作出這樣的設計，背后的考慮是什么？謝謝。

2024-10-10 10:51:38

陳榮輝:

感謝您的提問，你提的這個問題非常重要。這也是我們在起草文件過程中，大家普遍比較關注的一個問題。

剛才您提到了建立健全價格形成機制，本質是要在堅持維護公共利益的前提下，要正確處理公益性和市場化開發利用的關系，實現經濟和社會綜合效益的最大化。充分發揮價格政策的杠桿調節作用，引入市場化力量參與公共數據資源開發利用，就是要讓“專業的人做專業的事”，形成更多更好的數據產品和服務，能更好滿足多層次、多樣化的用數需求。

《意見》明確，運營機構利用公共數據開發的數據產品和服務，用于公共治理、公益事業的，有條件無償使用，用于產業發展、行業發展、確需收費的，實行政府指導定價管理?！兑庖姟愤€提出，鼓勵和支持企事業單位和社會組織，利用運營機構投放到市場上的數據產品和服務，進一步開發公益產品，提供便民利民服務。

最近，我們正在配合國家發改委研究建立健全公共數據產品和服務的價格形成機制。這里特別需要說明的是，部分公共數據產品和服務收費，主要是在彌補成本的基礎上，支持運營機構等相關方按投入和貢獻取得合理的回報，這也還需要在公共數據資源開發利用的實踐過程中，不斷探索、完善。

我先回答這些。謝謝！

2024-10-10 10:52:35

第一財經記者:

公共數據規模體量大、公共屬性強、安全要求高，《意見》明確提出要“建立公共數據資源登記制度”。請問是出于哪些考慮？謝謝。

2024-10-10 10:53:15

張望:

非常感謝這位記者朋友的提問。剛才劉烈宏局長介紹情況時提到了公共數據資源登記是規范管理的一個重要抓手。大家都知道，公共數據資源是掌握在各級黨政機關、企事業單位手中，推動共享開放，開展授權運營，有利于充分釋放數據要素價值，必須建立配套制度，確保規范運行，以更好地維護市場公平和保障公共利益。

建立資源登記制度，一方面，要摸清家底，搞清楚手上有什么數，在哪里。對于開展授權運營活動的部門和地方，需要回答授權了什么數據，形成了什么產品和服務。對于納入授權運營的數據，要求必須登記。對尚未納入授權運營的數據，鼓勵自愿登記。另一方面，開展登記有利于建立資源發現渠道，通過發布登記信息，提供查詢服務，可以更有效地促進供需對接，便于市場發現高價值數據，便于企業開發更多數據產品，催生更多應用場景。

目前，我們會同各方正在研究制定《公共數據資源登記管理暫行辦法》，主要是針對“誰來登記、登記什么、怎么登記”等重點問題，明確登記主體、范圍、要求、內容，規范登記流程。這個《暫行辦法》很快就將向社會公開征求意見，歡迎大家進一步關注和支持。謝謝！

2024-10-10 10:53:33

鳳凰衛視記者:

公共數據資源開發利用是一項綜合性工作，是需要各方協同發力的，要更好地推進這項工作取得實效。請問，在資源投入和要素保障上有哪些考慮？謝謝。

2024-10-10 10:53:57

陳榮輝:

感謝您的提問。正如您問題中提到的，公共數據資源開發利用要取得更大實效，需要各方協同發力，所以這就涉及到技術配套、技術創新、資金投入、標準規范、人才隊伍建設等方方面面。關于資源投入和要素保障方面，我們主要有以下幾個方面的考慮。

在資金保障方面，首先，要加大財政資金支持力度，統籌用好中央預算內投資、超長期特別國債等資金渠道，支持數據基礎設施、資源匯聚治理、安全保障能力建設，提升公共數據資源管理、開發利用，以及安全防護的底座支撐能力。其次，《意見》提出鼓勵各地區各部門結合實際需求，統籌安排經費投入，用于數據產品和服務采購，這對激勵數據資源開發、培育數據產業生態，也將有很大的促進作用。此外，《意見》還鼓勵各類金融機構創新產品和服務，加大對相關數據企業的融資支持力度，引導社會資本有序參與公共數據資源開發利用，共同構建合作共贏、協同創新、競爭有序的產業生態體系。

在技術支撐方面，我們將會同有關部門，依托國家重點研發計劃、國家科技重大專項等，開展數據加密、可信流通、安全治理等關鍵技術研究和攻關，通過技術創新和應用迭代，催生出更加多元化的數據流通使用模式，更好兼顧數據利用的安全、成本和效率。

在標準規范方面，我們將依托全國數據標準化技術委員會工作機制，統籌數據領域標準體系建設，加快公共數據治理、資源登記、授權運營、成效評估等急需的標準規范制定出臺，著力解決標準不統一、工作不規范等問題。前兩天，國家數據局聯合有關部門印發了《國家數據標準體系建設指南》，這份《指南》明確，到2026年基本建成國家數據標準體系。

在人才隊伍建設方面，我們將會同相關主管部門，加強相關學科體系建設和人才培養力度，推進合作培養體系，加快數字人才隊伍建設。立足產業發展，培養數據領域的專業人才和高層次人才，打造高水平數據人才隊伍。我們還將推動數據工作能力納入干部教育培訓內容，著力打造一支懂數據、重實踐、謀創新的綜合性干部隊伍。謝謝！

2024-10-10 10:54:28

壽小麗:

最后一個問題。

2024-10-10 10:55:46

中國日報記者:

我們了解到，國家數據局即將迎來掛牌一周年。能否請您介紹一下，一年以來國家數據局的工作情況和下一步工作打算？謝謝。

2024-10-10 11:09:35

劉烈宏:

感謝您的提問，也感謝您對國家數據局的關注。在黨中央、國務院堅強領導下，2023年10月25日，國家數據局正式掛牌運行。國家數據局黨組深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，在各地區各部門和社會各界的大力支持下，推動數據領域各項工作取得新進展新突破。

一年來，我們堅持以數據要素市場化配置改革為主線。圍繞建立健全數據基礎制度，已經出臺公共數據開發利用、數字經濟高質量發展、城市全域數字化轉型等重要政策文件8份，年底前還將出臺企業數據開發利用、數據產業高質量發展等7份政策文件；圍繞數據流通交易和開發利用，指導各地舉辦“數據要素×”大賽，近10萬人參賽，引導24家數據交易機構發布互認互通倡議，推動實現數據“供得出、流得動、用得好、保安全”；圍繞推進數據基礎設施建設，編制國家數據基礎設施建設指引，部署9項先行先試任務；圍繞著力繁榮數據開發利用生態，建立公共數據資源登記制度，支持有關部門共同開發典型應用場景；圍繞數據資產入表，會同財政部穩妥推進相關工作，加快實現數據要素資源的市場化、價值化。

一年來，我們統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規劃和建設。突出頂層設計，編制發布《數字中國發展報告（2023年）》。研究制定數字中國建設監測指標體系。印發工作要點，明確各部門150多項重點任務。突出典型示范，陸續發布國家數字經濟創新發展試驗區建設等典型案例193個。研究推動數字中國等試驗區建設，召開城市全域數字化轉型現場推進會。突出凝心聚力，召開首次全國數據工作會議。先后主辦第七屆數字中國建設峰會、第十屆中國國際大數據產業博覽會，吸引3500多家企業參與。突出合作共贏，推動與14個國家共同發布《“一帶一路”數字經濟國際合作北京倡議》，與20多個國家簽署數字經濟合作諒解備忘錄。

一年來，我們全面加強黨對數據工作的領導。堅持政治引領，持續深化政治機關建設，組織學習習近平總書記關于數據發展和安全的重要論述精神，持續推進基層黨組織建設，深入開展黨紀學習教育，積極培育具有數據特色的機關文化。堅持問計于民，大興調查研究之風，召開企業家、專家座談會100多次。首次承辦完成人大政協建議提案530件。堅持強基固本，完成數據系統機構組建，形成中央、省、市、縣工作體系，加大人才引進力度，抓好全系統業務培訓。

一年來的工作，充分展現了全國數據系統積極進取的工作狀態、奮發有為的精神面貌和勤勉務實的創業氛圍。下一步，國家數據局將全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，繼續深化數據要素市場化配置改革，建立健全數據基礎制度體系、運行監測體系、產業生態體系，加強數據要素供給，更好服務新質生產力培育和高質量發展，為推動強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。

謝謝！

2024-10-10 11:20:24

壽小麗:

謝謝劉烈宏局長，謝謝各位發布人，謝謝各位記者朋友。今天的新聞發布會就到這里，大家再見！

2024-10-10 11:27:16