國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 周建設:

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。今年是西藏自治區成立60周年，我們邀請到西藏自治區黨委書記王君正先生，西藏自治區黨委副書記、自治區主席嘎瑪澤登先生，請他們介紹西藏自治區成立60周年經濟社會發展成就，并回答大家關心的問題。

首先，我們請王君正先生作介紹。

2025-08-05 10:01:00

西藏自治區黨委書記 王君正:

女士們、先生們、同志們、朋友們，大家上午好！2025年是西藏自治區成立60周年。今天，我們在這里召開西藏自治區成立60周年專場新聞發布會，首先，我代表自治區黨委和政府，對新聞界各位朋友的到來表示熱烈歡迎，向新聞界各位朋友并通過你們向長期以來給予西藏關心支持的社會各界人士表示衷心感謝。

1951年，西藏和平解放，1965年，西藏自治區正式成立，西藏歷史翻開了嶄新的一頁。西藏自治區成立以來的60年，是不平凡的60年。60年來，在中國共產黨的領導下，西藏建立社會主義制度和人民民主政權，實行改革開放，全面建成小康社會，與全國一道邁上了全面建設社會主義現代化國家的新征程，實現了從黑暗走向光明、從落后走向進步、從貧窮走向富裕、從專制走向民主、從封閉走向開放的歷史性巨變，社會生產力獲得極大的解放和發展，創造了“短短幾十年、跨越上千年”的人間奇跡。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視西藏工作，習近平總書記親臨西藏視察指導，召開了中央第六次、第七次西藏工作座談會，確立了新時代黨的治藏方略，為西藏明確了穩定、發展、生態、強邊四件大事，制定了一系列優惠政策，規劃了一系列的重大項目，幫助西藏解決了許多長期想解決而沒能解決的問題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動西藏經濟社會發展各項事業取得全方位的進步、歷史性的成就。

可以說，現在的西藏，社會大局持續穩定向好。我們始終把維護社會穩定作為第一位的政治任務，堅持警鐘長鳴、警惕常在，以科學化的機制和常態化、法治化的理念，把維護社會穩定工作做在日常、做到經常、落實到基層，各族群眾的安全感滿意度持續保持在99%以上。民族團結進步教育和創建工作有形有感有效地開展，各民族交往交流交融更加廣泛深入，7個地（市）全部創建為全國民族團結進步示范地（市），中華民族共同體意識進一步鑄牢。堅持我國宗教中國化方向，群眾的宗教信仰自由得到充分的保障，“國家意識、公民意識、法治意識”教育廣泛而深入的開展，確保了西藏的宗教和睦、寺廟和諧。固邊興邊富民行動扎實推進，邊境村莊基礎設施、群眾生產生活條件顯著改善，各類產業蓬勃發展，確保了邊防鞏固、邊境安全、邊民幸福。

經濟發展水平不斷提升。2024年，全區生產總值達到2765億元，按不變價格計算，是1965年的155倍，年均增長8.9%；地方財政收入達到277億元，是1965年的1258倍，年均增長12.9%。在60年的發展歷程中，全區生產總值達到第一個千億用了50年時間，而第二個千億僅用了6年的時間。2021年以來，經過我們的接續奮斗，西藏經濟發展規模不斷擴大，發展的質量和效益明顯提升，清潔能源、文化旅游、高原輕工業等現代產業蓬勃發展，現代產業體系初步建立，西藏自我造血、自我發展的能力不斷提高，主要經濟指標增速連續多年位居全國前列，西藏經濟社會發展縱向比進步很大、橫向比增長速度很快，今年全區生產總值有望突破3000億元，達到第三個千億目標。

基礎設施建設不斷完善。雪域高原建立起了立體的交通網絡，世界屋脊不再是孤島，從青藏川藏公路通車，到青藏鐵路建成運行，“復興號”飛馳雪域高原，西藏告別了“人背畜馱”，初步建立起了涵蓋公路、鐵路、航空等多種運輸方式的綜合交通網絡。2024年底，西藏公路通車總里程和鐵路運營里程分別達到了12.49萬公里、1359公里，國際國內航線達到183條。青藏、川藏、藏中、阿里4條電網建成投用，主電網覆蓋所有縣（區、市）。農村飲水安全得到根本的解決，所有行政村實現了光纖和4G網絡通達。制約西藏經濟社會發展的瓶頸問題得到極大改善，為西藏高質量發展注入了強大的活力。

2025-08-05 10:24:15

王君正:

人民生活水平顯著提高。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，西藏的脫貧攻堅戰取得全面勝利，西藏徹底擺脫了千年來的絕對貧困問題。教育事業優先發展，率先實施從幼兒園到高中的15年公費教育。優秀傳統文化得到有效的傳承保護和利用，公共文化服務水平不斷提高。城鄉公共醫療衛生服務體系不斷完善，農牧民健康體檢實現了全覆蓋，全區人均預期壽命提高到72.5歲。城鎮化建設加快推進，一座座現代化特色小鎮拔地而起，矗立在雪域高原。社會保障體系持續完善，民生底線進一步兜牢。2024年，城鎮居民人均可支配收入達到55444元，是1965年的121倍，年均增長8.5%；農牧民居民人均可支配收入達到21578元，是1965年的199倍，年均增長9.4%。各族群眾住有所居、勞有所得、老有所養、學有所教、病有所醫，共享改革發展的成果，各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

生態安全屏障日益牢固。堅持生態優先、保護第一，嚴格執行青藏高原生態保護法，深入實施國家生態安全屏障保護和建設規劃，把全區50%以上的國土納入生態保護紅線。統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，國土綠化行動深入推進，特別是近幾年來，我們實施了南北山綠化工程，造林超過100萬余畝，全區森林覆蓋率提高到12.31%。共設立生態崗位44萬余個，年發放補助金超過了15億，人民群眾在生態建設中吃上了生態飯、走上了致富路。西藏環境空氣質量優良天數比例達到99.7%以上，主要江河湖泊水質100%達到或優于Ⅲ類水體，西藏是世界上生態環境最好的地區之一。

全過程人民民主充分發展。民族區域自治制度不斷完善，民主制度不斷健全，各族人民依法參政議政的權利得到全面的保障。全區四級人大代表共有42153名，藏族和其他少數民族占89.2%，第十四屆全國人民代表大會共有西藏代表24名，其中藏族和其他少數民族16名，占66.7%，門巴族、珞巴族等人口較少民族也有自己的代表。29名住藏全國政協委員中，少數民族委員占86.2%?；鶎尤罕娮灾沃贫炔粩嗤晟?，行政村設立了村務公開欄，積極保障群眾的知情權、參與權、決策權、監督權。

黨的建設全面加強。60年來，西藏各級黨組織從小到大、從弱到強，黨的建設科學化、制度化水平不斷提升，黨的執政能力不斷提高。2024年，全區黨員人數從自治區成立之初的1.48萬人增加到47.04萬人。堅持大抓基層的鮮明導向，2011年以來選派14批次、29.7萬余名干部駐村，持續為群眾辦實事、解難事，架起黨和群眾的“連心橋”。堅定不移的貫徹落實新時期黨的組織路線，牢固樹立憑能力用干部、以實績論英雄的鮮明用人導向，持續深化改進作風、狠抓落實工作，在基層一線發現培養鍛煉使用干部，努力建設忠誠干凈擔當的干部隊伍，全區上下形成了心齊氣順、勁足干事的良好工作局面，中國共產黨在西藏的執政基礎、執政根基不斷鞏固。

60年彈指一瞬，60年滄桑巨變。今天的西藏，社會穩定、經濟發展、民族團結、宗教和睦、生態良好、邊防鞏固、人民安居樂業，呈現出一派欣欣向榮、生機勃勃的景象。實踐充分證明，只有在中國共產黨的領導下，堅定不移地走中國特色社會主義道路，堅持和完善民族區域自治制度，堅持新時代黨的治藏方略，西藏才有了繁榮進步的今天，更會有更加輝煌燦爛的明天。

站在新的歷史起點上，西藏自治區黨委、政府和全區各族人民，將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，堅定信心、銳意進取，扎實做好各項工作，推動新時代西藏長治久安和高質量發展不斷邁出新的步伐，努力建設好團結富裕文明和諧美麗的社會主義現代化新西藏。

最后，我和我的同事們，也誠摯地歡迎大家特別是新聞界的朋友們常去西藏走一走、看一看，講好中國西藏故事、傳播西藏聲音，客觀、準確、全面展現在中國共產黨領導下西藏各族人民的幸福生活和西藏發生的翻天覆地變化，讓外界更多的了解西藏，讓西藏更快地走向世界。

謝謝大家。

2025-08-05 10:25:00

周建設:

謝謝君正書記的介紹?，F在請大家提問，提問前請通報所在的新聞機構。

2025-08-05 10:36:38

每日經濟新聞記者:

西藏自治區成立60年來，特別是近5年來，西藏大力推進民生工程和項目，可否介紹一下，西藏各族群眾在這些民生項目中獲得了哪些實惠？謝謝。

2025-08-05 10:37:57

王君正:

謝謝您的提問，這個問題請嘎瑪澤登主席來回答。

2025-08-05 10:38:18

西藏自治區黨委副書記、自治區主席 嘎瑪澤登:

非常感謝記者的提問。西藏自治區成立以來，自治區黨委政府大力改善水電路網訊等基礎設施條件，各族群眾的生活實現了從水桶到水管、油燈到電燈、土路到油路、氈房到樓房的滄桑巨變。特別是“十四五”以來，我們堅決貫徹習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，把改善民生和凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點，持續實施“十大民生工程”，用心用情辦好民生實事，幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶不斷取得新的進展。

“十四五”期間，國家和自治區共安排28類社會事業領域的項目，規劃總投資246.5億元，截至目前已經落實投資236.78億元，盡心竭力地辦好了群眾所需所盼的實事好事。

從衛生領域講，全面推進健康西藏建設，醫療衛生機構的總數、床位總數、衛生技術人員總數分別達到了7231個、21488張、50766人，可以講，基層的醫療、預防、保健等基本醫療衛生服務及公共衛生服務水平大大提升。就在最近，四川大學華西醫院西藏醫院開診，西藏向“大病不出藏”的目標又邁進了一大步。

從教育領域講，我們新建小學29所、初級中學15所、普通高中5所，改擴建6所中職學校，開工建設了日喀則職業技術學院等重大項目，持續提升適應人口變化的教育資源配置，確保孩子們能夠“上好學”。

從文體領域講，文化廣電藝術中心、智慧廣電工程等一大批文化基礎設施和群眾體育基礎設施建成并投運，進一步豐富了人民群眾的精神文化生活，也營造了全民健身的濃厚氛圍。

從社會保障領域來講，我們建成了80家特困人員集中供養中心，集中特困供養人員5825人；建成了兒童福利機構11家，集中收養孤兒3236人；參保人員實現全國異地就醫直接結算，2024年脫貧人口人均純收入同比增長12.5%以上。

除了以上民生項目之外，還有高海拔地區集中供暖供氧，高海拔農牧區季節性斷水問題的解決、供電可靠率提升、光纖寬帶和4G網絡全覆蓋等一系列民生實事落地落實，讓西藏各族群眾告別了“飲水難、用電難、行路難、通信難”的歷史，過上了舒適便捷的現代化生活?，F在的西藏已經煥然一新，各族群眾正在享受著高質量發展帶來的高品質生活。謝謝。

2025-08-05 10:42:53

極目新聞記者:

我們關注到，西藏自治區目前在不斷推動高水平對外開放，擴大對外交流與合作。請問，在這一過程中，西藏在打造世界重要旅游目的地方面有哪些舉措和部署？謝謝。

2025-08-05 10:47:23

王君正:

感謝您的提問，這個問題還是由嘎瑪澤登主席來回答。

2025-08-05 10:49:04

嘎瑪澤登:

感謝記者的提問。西藏歷史悠久、文化燦爛，自然風景獨一無二、人文資源豐富多彩，是重要的中華民族特色文化保護地、重要的世界旅游目的地，發展文化旅游產業具有得天獨厚的優勢。自治區第十次黨代會以來，我們重視支持文化旅游產業發展，深化體制機制改革，出臺了一系列政策措施，推動了一批文旅項目相繼落地，全區的文化旅游產業呈現出了蓬勃發展的態勢。2024年，全區的文化產業產值增長23.8%，接待國內外游客6389萬人次、增長15.8%，其中：入境游客增長188.2%。今年上半年，接待國內外游客3218.48萬人次、同比增長11.7%。

在打造世界重要旅游目的地方面，我們不斷地總結工作經驗，學習先進典型，持續擴大對外交流合作，探索推動西藏旅游由觀光旅游向文化旅游轉變、由風景旅游向深度的休閑體驗旅游轉變、由“門票經濟”向產業經濟轉變。

一是我們堅持規劃先行。綜合考慮自然資源、人文資源、區位優勢、產業布局和要素保障，把文化旅游產業與經濟社會發展融為一體，高標準、高起點做好文化旅游產業的規劃。

二是我們堅持融合發展。把西藏的自然風光與特色文化結合起來，深入挖掘西藏文化資源，加強非遺景區景點的建設，打造了一批“唐卡村”“木雕村”“藏香縣”等特色鄉村縣，推出更多的精品旅游線路和旅游產品，推動文化和旅游融合發展。

三是我們堅持以人為本。緊扣“吃住行游購娛”六要素，迭代升級旅游產品和供給模式，建設配套設施，完善景區景點，豐富文旅消費，優化區域性交通網絡，讓游客能夠留得下、待得住、帶得走。

四是我們堅持合作共贏。持續優化營商環境，推進區內城際旅游協同發展、跨省旅游協作發展、國際旅游合作發展，推動旅游服務水平與國際通行標準接軌。

五是我們堅持文旅惠民。文化旅游產業既是大產業，又是大民生。我們大力扶持基層的文藝隊伍，鼓勵各級文藝團體參與文化旅游，扶持地標性特色文創、旅游商品生產銷售，擴大群眾就業、增加群眾收入、帶動群眾致富。

我們非常歡迎國內外的朋友到西藏走一走、看一看，親身體驗西藏的美景、切身感受西藏的文化、親眼見證我們社會主義現代化新西藏的發展變化。謝謝。

2025-08-05 10:49:20

總臺央視記者:

我們知道今年是西藏自治區成立60周年，也是“十四五”規劃的收官之年。想請問的是，西藏自治區在經濟發展上交出了一份怎么樣的答卷，特別是如何在確保經濟快速增長的同時，能夠實現發展的高質量和可持續性？謝謝。

2025-08-05 10:49:58

王君正:

謝謝您的提問，這個問題我來回答?！笆奈濉币詠?，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，西藏自治區堅定堅決地貫徹落實習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，完整準確的貫徹新發展理念，將習近平總書記為西藏明確的穩定、發展、生態、強邊“四件大事”貫穿于西藏經濟社會發展的始終，努力推動西藏的長治久安和高質量發展。全區經濟社會發展不斷取得新進步，社會主義現代化新西藏建設邁出堅實的步伐。具體體現在以下幾個方面：

一是新發展理念深入人心。西藏是從封建農奴制社會一步跨入社會主義，關鍵的變革對于西藏經濟社會的發展具有重要的作用。各族人民在實踐中、在推動西藏經濟社會高質量發展的過程中深刻地認識到，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統攬經濟社會發展全局，新發展理念走進各族人民心中。

二是經濟規模不斷擴大。經濟增長的質量和效益不斷提高?！笆奈濉币詠?，西藏的主要經濟指標增速多年保持在全國前列。

三是經濟發展的活力不斷增強。重大項目加快實施，“十四五”期間，累計落實規劃投資4000億元以上，川藏鐵路等重大項目加快推進，習近平總書記親自謀劃推動的雅魯藏布江下游水電工程正式開工建設，拉林鐵路和拉薩至日喀則、那曲高速公路通車，隆子、普蘭、定日機場等實現通航，重大經濟項目對經濟發展的支撐作用越來越強，確保西藏經濟的高質量發展當前有活力、未來有潛力。

四是產業培育發展不斷取得新成效。清潔能源、綠色工業、數字經濟、文化旅游等新興產業加快發展，2024年全區接待國內外游客超過6389萬人次，游客旅游總花費超過746億元，分別同比增長了15.8%、14.5%。與高原人民息息相關的高原輕工業取得突破性進展，西藏自主研發生產的“雪蓮花”“格?；ā备咴毒哔忎N兩旺，“雪蓮花”牌高原炊具已累計銷售超過120余萬件，銷售額達到5億元。

五是城鄉面貌煥然一新。城鄉協調發展實現了從牦牛氈房到現代化新城的巨大變化，建設高原和美鄉村800余個，全區常住人口城鎮化率接近40%，農牧區衛生廁所普及率超過80%以上，人居環境持續改善。

六是改革開放全面深化。持續優化營商環境，行政審批事項減少近一半，政務服務事項網上可辦率達到100%。林芝改革開放先行先試成效明顯，拉薩綜保區封關運行，日喀則陸地港建設加快推進，西藏的對內對外開放水平顯著提升。

“十五五”時期是基本實現社會主義現代化承上啟下的關鍵時期，也是建設社會主義現代化新西藏的關鍵時期。我們將認真總結“十四五”期間發展的經驗和規律，堅持把頂層設計與問計于民有機統一起來，實現科學決策、民主決策，不斷深化和完善“十五五”發展思路。制定一個科學的“十五五”規劃，推動西藏長治久安和高質量發展，更有質量、更有韌性，相信在全區各族群眾的接續奮斗下，我們一定能夠實現“十四五”收好官、“十五五”開好局的奮斗目標。謝謝。

2025-08-05 10:50:14

日本共同社記者:

今年是西藏自治區成立60周年，請問中方有沒有計劃舉辦紀念活動？如果有的話，外國媒體也可以參加嗎？謝謝。

2025-08-05 10:55:02

王君正:

謝謝您的提問，這個問題請嘎瑪澤登主席回答。

2025-08-05 10:55:23

嘎瑪澤登:

感謝記者提問。西藏自治區成立是西藏歷史發展進程中具有劃時代意義的偉大轉折點，在我國革命和建設歷史進程中具有特殊重要地位。黨中央高度重視西藏自治區成立60周年的慶?；顒?，屆時將派中央代表團赴西藏，出席慶祝大會、參觀展覽、文藝演出、看望慰問、組織分團赴各地市開展慶祝和慰問等活動。目前，各項籌備工作進展順利。主要的活動，體現在以下方面：

一是我們精心謀劃。堅持“隆重熱烈、務實簡樸、保證安全”的原則，以鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設為主線，西藏自治區成立60周年各項慶?；顒诱诎凑疹A定的計劃有序推進。

二是我們匯聚合力。通過慶祝西藏自治區成立60周年系列活動，充分展示以習近平同志為核心的黨中央對西藏工作的高度重視、對西藏各族人民的親切關懷，展示新時代黨的治藏方略的偉大實踐和歷史性成就，展現中國特色社會主義制度的巨大優越性，進一步堅定全區各族群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心和決心，凝聚起建設社會主義現代化新西藏的強大力量。

三是我們感恩前行。在全區廣泛開展“迎大慶、頌黨恩、共奮進”的群眾性宣傳教育活動，積極組織基層宣講、文化惠民、慰問演出、文明實踐等豐富多彩的活動，提高群眾的參與度、體驗感、幸福感，唱響中國共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、民族團結好的時代主旋律，激勵和鼓舞全區各族人民奮進新征程、建功新時代，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業而團結奮斗，把西藏的大型活動辦成西藏各族群眾的盛大節日。

四是我們提倡節儉為要。嚴格落實中央八項規定精神，堅持厲行節約、反對鋪張浪費，體現時代的氣息、突出西藏的特色，讓全區各族群眾充分感受到黨中央的親切關懷和厚愛。

另外，在這里我想說的是，今年以來，我們西藏自治區已邀請了來自25個國家、10個批次的外媒記者到西藏參訪。謝謝。

2025-08-05 10:55:38

澳門月刊記者:

有報道稱，在西藏，藏語文被移出了高考科目，學校也不再將藏語文作為主要課程了。能否請介紹一下具體情況？謝謝。

2025-08-05 11:02:35

王君正:

這個問題請嘎瑪澤登主席回答。

2025-08-05 11:02:51

嘎瑪澤登:

感謝記者的提問。中國政府教育部門從2014年起面向全國各地實行高考綜合改革，截至目前，已經有29個?。▍^、市）實施了這一綜合改革，西藏于2024年才啟動這項綜合改革，主要目的是糾正唯分數論、唯升學論的錯誤社會觀點，真正實現學生成才和社會公平。

普通高校藏語文授課專業主要是藏語言文學和藏醫藏藥類，存在招生名額相對有限，升學通道相對狹窄、學科專業局限大、就業面窄等問題。相關的政策調整后，我們西藏與其他各省區一樣，都實行“一張考試卷考試”，統一考試的科目為語文、數學、外語，其中外語包括英語、俄語、日語、法語、德語和西班牙語，選擇性考試的科目有思想政治、歷史、地理、物理、化學和生物學。西藏考生依然可以報考普通高校的藏語文授課專業，由西藏自治區統一組織藏語文科目考試，成績合格的即可報考。這有助于各族學生享有更加公平的高質量教育，有助于少數民族提高知識學習的能力，全面提升科學文化素質，為學生成才提供了更多機會，為學生進入高等院校學習提供了更多的選擇。

西藏高考科目調整更不是取消藏語文的課程。藏語文依然是西藏和其他涉藏州縣的中小學學業課程，基礎教育階段藏語文課程設置不變、課程不減。藏語文在落實課程方案、規范教學實施、優化教學方式等方面同其他學科一樣嚴格要求，并納入初中、高中學業水平考試評價。西藏自治區和其他涉藏州縣各級各類學校都有足夠的藏語教師，目前西藏全區雙語教師超過了3萬人，藏語專任教師從2018年的5800人增長至近8300人。青海師范大學等師范類高校，中央民族大學、西藏大學等非師范類高校都設有藏語文專業，每年都有一定數量的藏語文專業畢業生加入教師隊伍。謝謝。

2025-08-05 11:03:08

鳳凰衛視記者:

近期，十四世達賴再次發表了關于其轉世的相關聲明。請問對此如何看待？

2025-08-05 11:05:52

王君正:

感謝您的提問，這個問題由嘎瑪澤登主席回答。

2025-08-05 11:06:07

嘎瑪澤登:

活佛轉世有嚴密的宗教儀軌和歷史定制。達賴喇嘛名號的歷史合法性源自中央政府，在達賴轉世問題上，中央政府具有無可爭辯的最終決定權，這是廣大信教群眾堅守的信條，也是達賴轉世宗教儀軌、歷史定制的重要組成部分，轉世從來不是由達賴喇嘛個人說了算。達賴喇嘛的轉世必須堅持“國內尋訪、金瓶掣簽、中央政府批準”的原則，遵循宗教儀軌和歷史定制，按照國家的法律法規來辦理。謝謝。

2025-08-05 11:06:47

中新社記者:

青藏高原被譽為“亞洲水塔”和全球氣候安全的“穩定器”。請問西藏在創建中國乃至世界生態文明高地、促進綠色發展方面有哪些可向全球推廣的成功實踐？謝謝。

2025-08-05 11:11:05

王君正:

感謝您的提問。這個問題由我來回答。良好的生態環境是人類賴以生存的基礎，我們始終把保護青藏高原生態環境作為最大的價值、最大的責任、最大的潛力，深入踐行習近平生態文明思想，統籌發展和保護的關系，圍繞總書記為西藏明確的“生態”這件大事，堅持生態優先、保護第一，2021年召開的自治區第十次黨代會提出了著力創建國家生態文明高地的奮斗目標，我們圍繞這一目標努力做好工作，不斷地鑄牢國家生態安全屏障，堅定不移地守護好西藏生靈草木、萬水千山。

一是依法落實最嚴格的生態保護制度。嚴格執行《青藏高原生態保護法》，出臺了自治區國家生態文明高地建設條例，嚴格落實生態環境分區管控措施，堅持“兩高一低”項目和企業零審批、零引進，堅決不許帶有污染性質項目上高原，積極推進國家公園建設，縱深推進南北山綠化工程，讓拉薩的山更綠、天更藍、水更清。生態保護紅線面積占全區國土面積的50%以上，各級各類自然保護地面積占到了37.95%，西藏成為全國首個市級全部創建國家生態文明示范區的省份。

二是堅定不移堅持綠色發展理念。2024年，全區綠色食品、有機農產品、農產品地理標志、全國名特優新農產品總數達到了404個，綠色有機成為“藏字號”農畜產品的金字招牌。綠色工業加速轉型，2021-2024年累計培育國家級綠色工廠17家、國家級綠色工業園區1家，高原特色產業的含綠量、含金量、含新量不斷提升。

三是深入推動低碳發展。依托世界級水能、風能和太陽能資源，堅持有所為、有所不為，加快清潔能源基地建設，積極為實現“碳達峰碳中和”目標貢獻西藏的力量。2024年西藏清潔能源發電量占比達到99%以上，基本實現了全清潔電力供應，成為全國清潔能源發電量占比最高的地區。非化石能源消費比重達到55%以上，位居全國前列。人均碳排放僅為全國平均水平的1/3。

四是推進生態惠民。各領域生態補償制度不斷建立優化完善，2021-2024年，累計落實草原生態補助獎勵資金136.8億元，226.22萬農牧民享受了草原生態補助獎勵政策；累計落實中央財政森林生態效益補償資金51.47億元，10.3萬群眾專兼職從事公益林管護工作；全區年均提供生態崗位44萬個，廣大人民群眾在踐行“兩山”思想的過程中感受到了習近平生態文明思想的真理力量，保護者吃上了生態飯。

當前，西藏仍然是世界上生態環境最好的地區之一，這是我們堅定堅決貫徹落實習近平生態文明思想的結果，我們將牢固樹立“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，持之以恒地以守護者的身份，讓青藏高原成為全人類共同的生態財富，為共建地球生命共同體作出新的更大貢獻。謝謝。

2025-08-05 11:11:29

周建設:

請繼續提問，還有一位記者。

2025-08-05 11:17:22

法治日報記者:

民族區域自治制度被確立為中國解決民族問題的基本政策。請問西藏自治區成立60年來，從實踐來看，民族區域自治制度在西藏有哪些具體的實踐？能否結合幾個例子來說明一下？謝謝。

2025-08-05 11:29:50

王君正:

謝謝您的提問。這個問題由嘎瑪澤登主席回答。

2025-08-05 11:30:18

嘎瑪澤登:

感謝記者的提問。1965年9月，西藏自治區成立，實行民族區域自治制度，各民族充分享有平等參與管理國家事務和自主地管理本地區、本民族事務的權利，實現真正從“翻身作主”到“當家作主”的深刻轉變。60年來，民族區域自治制度引領西藏的政治、經濟、文化等各項事業長足發展，西藏成為祖國邊疆民族地區治理的成功范例之一。我從幾個方面來介紹：

一是依法保障少數民族當家作主的權利。根據《中華人民共和國民族區域自治法》規定，西藏自治區人民代表大會常務委員會中有藏族公民擔任主任或者副主任，自治區主席由藏族公民擔任。西藏自治區成立至今，歷屆自治區人大常委會主任和自治區政府主席均為藏族公民。當前，西藏自治區第十二屆人民代表大會共有428名代表，藏族和其他民族代表共有280人，占到65.42%。

二是依法行使變通執行權?！吨腥A人民共和國民族區域自治法》規定，上級國家機關的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實際情況的，自治機關可以報經該上級國家機關批準，變通執行或者停止執行。截至2024年底，西藏自治區人大及其常委會先后制定實施171件地方性法規和具有法規性質的決議、決定，其中現行有效136件、廢止35件。

三是依法保障語言文字平等使用?！吨腥A人民共和國憲法》和《中華人民共和國民族區域自治法》均明確規定，各民族都有使用和發展自己語言文字的自由。西藏自治區人民代表大會通過決議、法規，西藏各級政府和政府部門下達普發性文件、發布公告的同時使用國家通用語言和藏語言文字。

四是依法保障各民族平等權利?！吨腥A人民共和國民族區域自治法》規定，民族自治地方的自治機關保障本地方內各民族都享有平等權利，幫助聚居在本地方的其他少數民族，建立相應的自治地方或者民族鄉。西藏自治區在山南、林芝、昌都3個市共設立了9個民族自治鄉，其中門巴族鄉5個、珞巴族鄉3個、納西族鄉1個，切實保障西藏各族人民平等參與管理地方事務的政治權利。謝謝。

2025-08-05 11:30:55

周建設:

今天的發布會就到這里，謝謝兩位發布人，謝謝各位記者朋友。大家再見！

2025-08-05 11:37:43