國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 壽小麗:

女士們、先生們，大家下午好！今天國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，發布《新時代黨的治疆方略的成功實踐》白皮書。我們非常高興邀請中央宣傳部副部長王綱先生，新疆維吾爾自治區黨委副書記、自治區主席艾爾肯·吐尼亞孜先生，新疆維吾爾自治區黨委常委、自治區常務副主席陳偉俊先生，新疆維吾爾自治區黨委常委、宣傳部部長王建新先生出席新聞發布會，介紹有關情況，并回答大家關心的問題。

下面，我們首先請王綱先生發布白皮書。

2025-09-19 14:01:49

中央宣傳部副部長 王綱:

女士們、先生們，記者朋友們，大家下午好！邊疆穩則國家安，邊疆興則國家強。中國作為統一的多民族國家，邊疆治理關系國家主權和領土完整，關系強國建設和民族復興偉業。推進邊疆治理體系和治理能力現代化，是中國式現代化的應有之義。新疆地處中國西北，是中國面積最大、國境線最長、交界鄰國最多的省區，是國家邊疆治理的重要區域。

自公元前60年漢朝設立西域都護府起，中國中央政權治理新疆歷經兩千多年歷史發展，積累了中華民族邊疆治理的理念和經驗。自1921年中國共產黨成立之日起，中國共產黨人一百多年來接力探索，不斷推進理論創新、實踐創新和制度創新，不斷深化對治疆規律的把握和認識。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央汲取歷代中央政權治理新疆的經驗教訓，繼承和發展中國共產黨治疆寶貴經驗，確立了新時代黨的治疆方略，引領新疆工作勝利前進。

值此新疆維吾爾自治區成立70周年之際，國務院新聞辦公室發布《新時代黨的治疆方略的成功實踐》白皮書。這本白皮書系統介紹了新時代黨的治疆方略的歷史經緯、主旨要義及其成功實踐，以豐富的史料和詳實的數據，充分展示新時代黨的治疆方略從何而來、新時代新疆經濟社會發展的歷史性成就因何取得、新時代中國共產黨治理新疆的華章何以續寫，以幫助大家更好地理解新時代黨的治疆方略。

白皮書全文約2.1萬字，由前言、正文、結束語三個部分組成。正文前三章，介紹了歷史上中央政權治理新疆的理念經驗，梳理了中國共產黨治理新疆的歷史脈絡，闡釋了新時代黨的治疆方略的豐富內涵。第四至第十章，展現了在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在新時代黨的治疆方略的指引下，新疆改革發展穩定取得的偉大成就。

第一章，歷史上中央政權治理新疆的理念經驗。中國歷代中央政權尊崇大一統理念，將新疆地區置于國家大一統格局下進行治理，維護社會安定，推動開發建設，促進民族融合宗教共處，以中華優秀傳統文化凝聚各族人民，在幾千年的探索實踐中積累了豐富的歷史經驗。

第二章，中國共產黨治理新疆的光輝歷程。新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期，改革開放和社會主義現代化建設新時期、中國特色社會主義進入新時代，中國共產黨團結帶領新疆各族人民，從翻身解放、當家作主到走上社會主義道路，從改革開放、全面小康到邁上中國式現代化新征程，同全國人民一道迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

第三章，新時代黨的治疆方略開創治疆新局面。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統籌把握中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，把新疆工作放在黨和國家工作全局的重要地位，明確了社會穩定和長治久安總目標，確立了新時代黨的治疆方略，并系統闡釋了新時代黨的治疆方略的核心要義和原則要求。

第四章，社會穩定和長治久安基礎更加穩固。新疆統籌發展和安全，把維護社會穩定擺在首位，反分裂斗爭取得顯著成效，反恐維穩法治化常態化穩步推進，反制裁反干涉精準實施，社會治理效能明顯提升，社會大局實現由亂到穩、由穩向治的歷史性轉變。

第五章，中華民族共同體建設深入推進。新疆扎實推進中華民族共同體建設，中華民族共有精神家園加快構筑，各民族交往交流交融更加緊密，民族團結進步事業鞏固發展，我國宗教中國化穩步推進，新疆各族人民共同建設偉大祖國、共同創造美好生活。

第六章，民主法治建設持續深化。新疆深入貫徹全過程人民民主重大理念，全過程人民民主成就顯著，民族區域自治制度優勢進一步彰顯，法治建設取得重大進展，人權保障水平不斷提升，民主法治建設邁出新步伐。

第七章，高質量發展和高水平開放協同共進。新疆全面貫徹新發展理念，經濟持續健康快速發展，基礎設施建設全面加強，現代化產業體系集群效應充分顯現，綠色低碳發展底色更足，絲綢之路經濟帶核心區建設步伐加快，中國式現代化新疆實踐取得了巨大成就。

第八章，文化發展成效顯著。新疆深入實踐習近平文化思想，文化遺產得到有效保護，文化藝術創作繁榮發展，公共文化服務體系日趨完善，文旅產業加快發展，各族群眾精神文化生活新期待得到了更好滿足。

第九章，民生福祉持續增進。新疆堅持以人民為中心，脫貧攻堅取得全面勝利，就業不斷改善，教育事業全方位發展，衛生健康服務體系健全優化，社會保障網進一步織密扎牢，發展成果更加公平地惠及各族群眾。

第十章，建設新疆的強大合力不斷匯聚。新時代新疆各項事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，根本在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，是全國人民無私支援的結果，是新疆各族人民團結奮斗的結果。

我就先介紹這些，謝謝大家！

2025-09-19 14:12:56

壽小麗:

謝謝王綱副部長的介紹，下面我們請艾爾肯·吐尼亞孜主席作介紹。

2025-09-19 14:13:14

新疆維吾爾自治區黨委副書記、自治區主席 艾爾肯·吐尼亞孜:

女士們、先生們，記者朋友們，大家下午好！今年是新疆維吾爾自治區成立70周年。在這樣一個歷史性的時刻，很高興與大家共同見證《新時代黨的治疆方略的成功實踐》白皮書的發布。首先，我代表新疆維吾爾自治區黨委、政府，對新聞界朋友們的到來，表示熱烈的歡迎，并通過你們，向一直以來關心支持新疆發展的社會各界，表示衷心感謝！

各位媒體朋友們一直以來都關心新疆的發展，對新疆70年來經濟社會的翻天覆地變化，都有所了解。我們深深感受到，70年來，“敢教日月換新天”的奇跡變化，都是得益于黨中央的英明領導。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視新疆工作，習近平總書記親自為新疆工作謀篇布局、領航掌舵，兩次召開中央新疆工作座談會，多次來新疆考察工作，多次就新疆工作發表重要講話、作出重要指示批示，確立了新時代黨的治疆方略。正是因為這一強大的思想武器，使得新疆工作在錯綜復雜中守正創新、在矛盾風險中勝利前進。也正是在這一科學方略的指引下，新疆各項事業發生歷史性變革、取得歷史性成就，步入發展最好、變化最大、各族群眾得實惠最多的歷史時期。昨天在中央電視臺開始熱播的6集政論專題片《天山放歌》，形象生動地展示了70年來新疆大地發生的深刻變化。

我們始終踐行依法治疆，實現了社會大局持續穩定。堅持法治新疆、法治政府、法治社會一體建設，群眾合法權益得到有效保護、公平正義得到有效彰顯、營商環境得到有效優化。堅持法治思維、法治方式，推進反恐維穩法治化常態化，社會大局保持持續穩定，基層治理能力和治理水平大幅提升，群眾對安全感的滿意度持續提升。今天的新疆，和諧安定、充滿活力，2024年接待游客突破3億人次，大家紛紛為穩定、和諧、安全的新疆點贊。

我們始終踐行團結穩疆，把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作的主線。全面貫徹黨的民族政策，堅持和完善民族區域自治制度，依法保障各族群眾合法權益。全面促進各民族交往交流交融，大家比鄰而居、和諧發展，你到我家吃馓子、我到你家吃月餅的場景處處可見。全面推廣普及國家通用語言文字，大家同講普通話、同寫規范字，既促進心靈相通，也打開廣闊世界。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，引導宗教與社會主義社會相適應，實現宗教和諧、健康傳承。相信記者朋友們也注意到了，短視頻采訪中，孩子們脫口而出“我是中華民族”；今年8月，來自和田市的130名青少年參加北京天安門廣場升國旗儀式，孩子們激動地流下眼淚，以清澈的目光向祖國深情告白。這些都是團結穩疆的生動寫照，也感動了億萬網友！

我們始終踐行文化潤疆，齊心共筑中華民族共有的精神家園。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，充分挖掘和有效運用新疆各民族交往的歷史事實、考古實物、文化遺存，在全社會鋪陳中華文化底色，各族干部群眾“五個認同”持續增進。持續加大基礎設施建設投入，建成區、地、縣、鄉、村五級公共文化服務網絡。電視劇《我的阿勒泰》得到國內外觀眾的喜愛，央視春晚喀什分會場8分鐘演出驚艷全球，這些都向世界展現了新疆各民族文化的繁榮與發展。

我們始終踐行富民興疆，把發展成果更多落實到凝聚人心、惠及民生上。我們立足國家所需、新疆所能、群眾所盼，充分發揮資源、區位等方面的優勢，推動經濟快速高質量發展，2012年以來，地區生產總值年均增長7.04%，2024年突破2萬億大關，為扎實做好民生實事，提供了有力的財政支持。比如基礎設施建設方面，新疆公路通車里程達到23萬公里，所有地州市都邁入了高速公路時代；鐵路運營里程達到9202公里、通達所有的地州市；新疆民用機場有28個。建成近1.2萬公里750千伏電網，縣縣通千兆、鄉鄉通5G、村村通寬帶，極大地方便了群眾的生產生活。再比如民生保障方面，2024年，我們的就業總人數比2012年增長11.6%、達到了1391萬人；南疆歷史性實現本科院校全覆蓋；各類醫療衛生機構超過1.9萬家；城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到4.3萬元、1.9萬元，老百姓的日子可以說一天比一天好。

我們始終踐行長期建疆，不斷夯實長治久安的根基。堅持和加強黨的全面領導，按照新時代好干部標準，建設高素質干部隊伍。把抓基層、打基礎作為穩疆安疆的固本之舉，基層黨組織的戰斗堡壘作用明顯增強。比如，2014年以來，我們連續12年下派機關干部開展駐村工作，和基層干部群眾吃在一起、干在一起，謀發展、促增收的辦法越來越多、效果越來越好，得到基層群眾的熱烈歡迎，凝聚起了群眾對黨的向心力，夯實了黨在新疆的執政根基。

新時代新疆各項事業取得的成就，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，離不開中央和國家機關、中央企業和兄弟省市的傾力支援、無私幫助。我們將以自治區成立70周年為新起點，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，奮力譜寫好中國式現代化新疆實踐的新篇章。

我就介紹到這里。

2025-09-19 14:25:22

壽小麗:

謝謝艾爾肯·吐尼亞孜主席，下面我們進入提問環節，提問前請通報一下所在的新聞機構。

2025-09-19 14:28:46

21世紀經濟報道記者:

剛才您也介紹到，近期在多位博主的采訪視頻中，新疆孩子們被問到是什么民族時，都自豪地回答“中華民族”。請問，新疆在扎實推進中華民族共同體建設、構筑中華民族共有精神家園方面都采取了哪些舉措？謝謝。

2025-09-19 14:33:10

艾爾肯·吐尼亞孜:

感謝這位記者朋友的提問，我來回答這個問題。新疆的孩子們如此堅定地回答這樣的問題，充分展示了新疆的這些孩子們對中華民族的強烈認同感、自豪感，對偉大祖國的深深熱愛。這樣動人的故事，在新疆大地處處可見，也充分說明，新疆自古以來就是我國不可分割的一部分，各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同，始終印刻在各族青少年朋友的心靈深處。

鑄牢中華民族共同體意識，是新時代中國共產黨民族工作的主線，也是民族地區各項工作的主線。我主要介紹三方面內容：

第一方面是：我們始終聚焦這條主線，廣泛地開展民族團結進步創建，打造“鑄牢共同體 共圓中國夢”“民族團結一家親”等各類活動載體，建成各類愛國主義教育基地471家、全國民族團結進步示范單位101個、全國民族團結教育基地14個，民族團結之花在天山南北處處盛開。像大家耳熟能詳的庫爾班·吐魯木大叔，騎著毛驢上北京看望毛主席，對黨的真摯情感感動了大江南北；像“白衣圣人”吳登云，22歲時就從江蘇揚州來到新疆，60多年如一日，無償獻血30多次，為救治燒傷的少數民族孩子，從自己身上割下13塊皮移植到病人身上，一句“山里的牧民不能沒有我”，吳登云老人家至今還守護著邊境縣各族群眾的健康；像“人民衛士”巴依卡·凱力迪別克，一家三代70年在帕米爾高原守衛著邊境，“沒有國家的界碑，哪還有我們的牛羊”，道出了對祖國最深沉的愛。像這樣的事跡，在天山南北處處可見，這些都是鑄牢中華民族共同體意識最好的縮影。

第二個方面是：我們不斷深化文化潤疆，堅持以社會主義核心價值觀為引領，圍繞黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史，大力開展宣傳教育，讓各族干部群眾樹牢正確的歷史觀，不斷鞏固中華民族共同體建設的思想基礎。同時，我們大力開展考古與歷史文化遺產保護傳承，把新疆各民族交往的歷史故事、考古實物、文化遺存展示出來，像“五星出東方利中國”漢代織錦護臂等，各族群眾從兩千多年前的一針一線中，深化了對中華民族的認同和信仰，對作為中華民族大家庭中的一員，大家都感到無比自豪。

第三個方面是：我們持續拓展各民族交往交流交融廣度深度，在青少年交流、互嵌式居住、文旅融合發展等方面，開展了一系列專項行動，營造了各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂的良好氛圍。比如，塔城市哈爾墩社區居住著漢族、維吾爾族、哈薩克族、回族等14個民族，超三成的家庭都是多民族組成的“大家庭”，民族團結已經成為當地的一張“金名片”。像這樣的社區，天山南北還有很多，像伊寧市的六星街、阿克蘇市的王三街、庫爾勒市的團結社區等。民族團結是新疆各族群眾的生命線，現如今，各族群眾頭頂同一片天空，腳踏同一方土地，像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，像珍視自己的生命一樣珍視民族團結，像石榴籽一樣緊緊地擁抱在一起。

我就講這么多。謝謝！

2025-09-19 14:33:22

中央廣播電視總臺央視記者:

我的問題是，近年來新疆經濟的發展不斷呈現出了新面貌、新氣象，請問，新疆在推進經濟高質量發展過程當中還有哪些亮點和突破？謝謝。

2025-09-19 14:59:16

艾爾肯·吐尼亞孜:

這個問題請我的同事陳偉俊同志來回答。

2025-09-19 14:59:28

新疆維吾爾自治區黨委常委、自治區常務副主席 陳偉俊:

謝謝記者朋友的提問。新疆錨定在國家全局中的“五大戰略定位”，完整準確全面貫徹新發展理念，積極融入新發展格局，緊貼民生推動高質量發展，全區經濟社會發展“穩”的基礎更加牢固，“進”的動能顯著增長、“新”的質效大幅提升。從總量上看，多項指標實現歷史性突破。去年新疆地區生產總值首次突破了2萬億元大關。新疆進出口總額再創歷史新高，去年達到4341.6億元，從2022年到2024年連續三年，進出口總額接連跨越三個千億大關。從增速上看，多項指標增速位居全國前列，去年新疆地區生產總值同比增長6.1%，固定資產投資同比增長6.9%，規模以上工業增加值同比增長8%，一般公共預算收入同比增長10.5%。今年上半年，地區生產總值同比增長5.7%，固定資產投資總額同比增長13%，進出口總額同比增長28%，一般公共預算收入同比增長12%。如果用一句話形容我們的經濟發展情況，我想說，今日之新疆，風景這邊向好。

下面我重點介紹三個方面的情況。

第一，基礎設施全面加強，實現一體融合、互聯互通，深度拓展了高質量發展的承載空間。我們以基礎設施“十張網”建設為重點，以“千百億元”重大項目為龍頭，投資帶動效應持續釋放。烏魯木齊機場北航站區、巴里坤機場、奇臺機場建成投用，全區運輸機場達到28個。和田至若羌鐵路建成運營，環準噶爾盆地的高速公路圈全面建成，環塔里木盆地的高速公路圈基本形成，“疆內環起來、進出疆快起來”的綜合交通體系穩步推進?！敖娡馑汀钡谌ǖ劳懂a送電、第四通道加快建設，“內供五環網、外送五通道”的電網主網架結構初步形成。一大批基礎設施項目全面推進，進一步促進新疆區域經濟發展和實現資源的優化配置。

第二，現代產業體系集群效應全面顯現，呈現出一產基礎穩固、二產結構優化、三產規模壯大的良好格局。2024年糧食總產量466億斤，創歷史新高，實現“區內結余、供給國家”，“中國碗”里裝入了更多的“新疆糧”；棉花總產568萬噸，棉花耕種收綜合機械化率達到97%。國家能源資源戰略保障基地加快建設，形成六大油氣區、四大石油化工基地。去年油氣當量達到6664萬噸，原煤產量達到5.41億噸；截至今年7月底，新疆電力裝機總規模達到2.2億千瓦，其中新能源裝機達到1.32億千瓦。提振消費政策加力顯現，經營主體活力進一步激發。今年上半年，新疆社會消費品零售總額1893.58億元、同比增長7.5%，增速在全國居第三位。大力實施旅游興疆戰略，旅游基礎設施條件不斷完善，新業態不斷涌現，新疆已經成為國內外游客喜歡的旅游目的地。

第三，深入實施創新驅動戰略、科技興疆戰略和人才強區戰略，新質生產力的發展卓有成效。每年新增20億元財政科技經費，支持自治區科技創新驅動引領。建立100億元的人才發展基金，引進高層次急需的緊缺人才，營造近悅遠來、拴心留人的良好環境。懷柔實驗室新疆基地落地運行、國家風力發電技術創新中心揭牌，塔里木油田萬米超深鉆井刷新亞洲記錄，新能源發展和輸變電裝備技術國內領先，超低風速風機技術達國際先進水平，自主研發的打包采棉機填補了國內空白，采棉機整機制造國產化率達到95%以上，“疆算入渝”納入國家算電協同任務試點，首個智算中心在克拉瑪依建成投用。

總之，當前的新疆正處于高質量發展的重要階段，通過高質量發展更好地增進了團結、凝聚了人心，為社會穩定和長治久安打下堅實基礎。

我就介紹這么多，謝謝！

2025-09-19 14:59:46

澎湃新聞記者:

近年來，新疆經濟快速發展，與此同時老百姓也越來越關心身邊的日子，比如說孩子上學、家人生病等每家每戶都會遇到的“家里事”。請問，新疆在實現經濟快速發展的同時，是如何讓老百姓得到實實在在的好處的？謝謝。

2025-09-19 15:06:00

王綱:

我來回答這個問題。新時代黨的治疆方略的有效實踐，最后都要落在群眾身上，都要落在老百姓身上。馬克思主義人民觀認為，人民是歷史的主體，是社會物質財富和精神財富的創造者，是社會變革的決定力量。大家都知道，中國共產黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，中國共產黨人的初心使命是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。所以我們中國共產黨和新疆各族人民共同勤奮努力地投入工作，目的就是為了體現在老百姓實實在在的生活改變上。

治國有常、利民為本。習近平總書記指出，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出以人民為中心的發展思想，堅持一切為了人民，一切依靠人民，始終把人民放在心中的最高位置，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，推進改革發展成果更多、更公平地惠及到全體人民。

新時代黨的治疆方略明確提出堅持以人民為中心的發展思想，要求緊緊圍繞各民族安居樂業，推進經濟社會發展和民生改善。剛才陳偉俊副主席也從經濟發展的角度展示了很多成果，這些成果無論是交通的便利、旅游的開放、進出口的增長，最后都會落到老百姓實實在在的收入增長和生活的改變上。在新時代黨的治疆方略的指引下，新疆堅持把發展落到改善民生、惠及當地、增進團結上，用心用情用力地解決各民族群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使發展成果更多公平地惠及各族人民。具體來說，新疆各族群眾生活條件不斷改善，生活質量正在大幅提高。我想從三個方面來證實剛才講到的內容。

第一方面，從脫貧攻堅來看。新疆曾經是中國貧困面最大、貧困程度最深的地區之一。黨的十八大以來，新疆把脫貧攻堅作為第一民生工程，全力以赴、精準施策，經過接續奮斗，攻克了貧困堡壘。截至2020年底，新疆農村貧困人口全部脫貧，困擾新疆數千年的絕對貧困問題得到了歷史性解決，新疆同全國一道，全面建成了小康社會。

第二方面，從就業來看。新疆把就業當做民生頭等大事來抓，在大力發展經濟、增加崗位供給的基礎上，不斷完善促進高質量充分就業的制度體系，保障勞動者勞動就業權益。新疆的就業規模持續擴大，就業結構不斷優化，城鎮和農村居民收入正穩步提升。放眼天山南北，高質量充分就業的美好圖景正一步步變成各族群眾的幸福圖景。

第三方面，從社會保障看。社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障，發揮著民生保障安全網、收入分配調節器、經濟運行減震器的作用，是治國安邦的大問題。新疆將健全完善多層次的社會保障體系放在了突出的位置，不斷織密民生保障安全網。在新疆，學有所教、勞有所得、住有所居、病有所醫、老有所養的保障體系已經建立起來，新疆各族人民的生活質量正在不斷提升。

接下來新疆的領導也會分享新疆老百姓的生活狀態。我更想說，廣大記者應該自己到新疆去，站在新疆老百姓的身邊，感受他們的生活狀態，看看他們住得怎么樣、吃得怎么樣、安全感怎么樣、獲得感怎么樣，用你的話筒、眼睛、耳朵、以及敏銳的觀察去了解。只有了解清楚了，筆下的新疆才是真實、立體、全面的新疆；只有了解清楚了，才知道新疆的老百姓現在到底過得怎么樣。所以我想說，去大美新疆看看吧，去跟活得很幸福的新疆人民多接觸吧，真正地去感受新疆吧，把真實的新疆告訴全世界。謝謝！

2025-09-19 15:06:12

壽小麗:

請艾爾肯·吐尼亞孜主席作補充。

2025-09-19 15:06:32

艾爾肯·吐尼亞孜:

我補充一點。王綱副部長剛才講的這些，也是他的親身感受和體會，因為他無數次去新疆考察調研，也有深厚的新疆情結，他通過新舊比較得出這樣的結論。新疆打贏脫貧攻堅戰，讓306.49萬人脫貧。新疆的發展變化體現在老百姓的生產生活、出行等方面，特別是南疆最有說服力。我本人是從南疆出身、成長起來的一名干部?？吹浇裎魧Ρ?，南疆發生了翻天覆地的變化，可以稱得上是人間奇跡。從老百姓的眼神、笑臉和穿衣打扮就可以看出。我曾經在和田地區工作過，那時的和田，馬路上水泄不通都是毛驢車，如今毛驢車進了博物館，家家戶戶都是電動車、摩托車、小汽車，甚至一家還買好幾輛小汽車。老百姓對幸福生活的感受和體會是發自內心的。曾經到過新疆的，幾十年以后再來新疆，看到發生翻天覆地的變化，都會感到驚嘆。所以，我真誠地歡迎媒體朋友們，特別是沒有來過新疆的媒體朋友們，到新疆多走一走，多看一看，眼見為實，只有看了以后，才能感受到大美新疆的魅力。特別是去年年底，我們開通了“阿禾公路”，這個公路和獨庫公路一樣火，一個字叫“美”，兩個字叫“大美”，三個字就是“非常美”，歡迎媒體朋友們到南北疆多走一走，多看一看，用你們的筆墨、鏡頭，來記錄和反映一個真實的、變化的、現實的新疆。

2025-09-19 15:06:44

大眾新聞大眾日報記者:

我有關注到，去年塔克拉瑪干綠色阻沙防護帶工程實現了全面鎖邊“合龍”。請問，這些年新疆在防止荒漠化和沙化方面取得了哪些成效？未來在生態保護治理方面還有哪些著力點？謝謝。

2025-09-19 15:17:58

艾爾肯·吐尼亞孜:

感謝這位記者朋友的提問，這個問題我來回答。大家都知道，新疆有166.49萬平方公里，占國土面積的1/6，新疆是荒漠化、沙化土地面積最大、分布最廣，危害也最嚴重的省區之一。塔克拉瑪干沙漠更是強烈風沙活動和嚴重風沙的災害區。越是在這樣艱苦的環境里，群眾對美好生態的渴望越強烈。我們堅決打好塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰，2024年實現最后285公里的鎖邊，就是在和田這個區域為重點，實現了“合龍”，為生活在沙漠邊緣的群眾構筑起一道堅固的生態屏障。我到和田調研時，當地老百姓，特別是女性說，再也不會被風沙吹漂亮的臉蛋，總算見到了這樣的美好向往。

這些年新疆生態治理的成效有目共睹，主要體現在“雙縮減、雙提升、雙增長、雙促進”這12個字。一是，荒漠化的面積和沙地面積“雙縮減”。根據全國第六次荒漠化、沙化監測的結果，新疆荒漠化土地減少了1955.7平方公里、沙化土地減少了242.8平方公里，首次出現沙化面積由增到減的拐點。二是，防沙治沙和治水興農“雙提升”。統籌推進節水、蓄水、調水和增水“四維治水”，實現了“合理配置、科學用水”。2024年，南疆防護林灌溉水量達到27.6億方，利用塔里木和胡楊林生態補水20多億方水，使15萬畝退化防護林和320萬畝的胡楊林得到有效修復。三是，天然綠洲和人工綠洲面積“雙增長”。近30年來，綠洲面積由9.9萬平方公里增至15.5萬平方公里、增長56.6%，森林覆蓋率由2012年的4.24%增至2024年的5.07%。四是，生態效益和經濟效益“雙促進”，南疆沙漠周邊風沙侵害得到了有效遏制。在注重生態效益、社會效益的同時，在沙漠里面種植管花肉蓯蓉、紅棗等適合沙漠生長的經濟作物，并開始產生經濟效益，老百姓既防沙又致富，獲得了良好效果。

生態環境保護讓新疆各族群眾切實嘗到了甜頭。今年是習近平總書記提出“兩山”理論20周年。我們將始終深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，以高品質生態支撐高質量發展。我想，下一步有三個方面的努力方向：

一是，堅持系統觀念，繼續做好天山北坡城市群的大氣污染治理，也就是烏魯木齊、昌吉、石河子、五家渠市等天山北坡城市群，持續抓好生態環境保護，實施土壤污染源頭防控行動；二是堅持綜合施策，鞏固拓展防沙治沙成效，持續打好塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰，在生態用水、生態修復、光伏項目布局等方面提供支持；推進生物多樣性保護重大工程，為子孫后代留下更加豐富多樣的生態空間；三是堅持穩中求進，圍繞可再生能源開發、煤炭清潔高效利用，以及綠氫、新型儲能等開展聯合技術攻關，支持低碳石油化工、現代煤化工、低碳的鋼鐵冶煉等一些先進技術應用，努力走出一條符合自身發展實際的具有新疆特色的節能降碳道路，讓綠色成為新疆高質量發展的底色。

我就介紹到這里，謝謝！

2025-09-19 15:18:15

中國青年報記者:

我們關注到，近些年來，新疆的教育條件在不斷改善，新建了很多漂亮的校舍。請問這些年來政府采取了哪些措施推動教育發展，有哪些成效？未來還有哪些考慮？謝謝。

2025-09-19 15:24:25

艾爾肯·吐尼亞孜:

感謝這位記者朋友的提問，這個問題請我的同事王建新同志來回答。

2025-09-19 15:24:52

新疆維吾爾自治區黨委常委、宣傳部部長 王建新:

謝謝這位記者的提問。正如這位記者剛才所說的，行走在新疆城鄉大地，許多人都有一個深刻而鮮明的印象，那就是新疆最好的建筑是學校，最美的風景在校園。教育一頭連著國之大計，一頭連著百姓民生，是各族群眾獲得感、幸福感的重要來源。新疆自治區黨委、政府深知重任在肩，堅持把教育作為事關長治久安的基礎性、根本性、長遠性工作來抓，推動新疆教育事業取得突破性進展。下面，我用三句話來說明這個問題。

第一句話，看基礎教育的公平與優質。黨的十八大以來，國家財政性教育經費累計投入479億元用于改善新疆中小學辦學條件，現在，新疆每106名幼兒就擁有1所幼兒園，每817名小學生就擁有1所小學。2024年，新疆九年義務教育的鞏固率達到99%以上。新疆高中階段毛入學率達到97.74%。新疆教育公共服務水平顯著提升，有效地滿足了各族群眾對公平優質教育的新期待，這也充分體現了黨中央對民族地區特殊的關心關愛。

第二句話，看高等教育的支撐與貢獻。人才是支撐新疆高質量發展的關鍵。為了加大人才培養的力度，實現與產業發展更好的適配，我們對全疆高校進行優化布局、提質擴容，新疆高校的數量由2012年的39所增加到2024年的63所，今年又增加了3所、達到了66所。2024年，我們歷史性實現了南疆五地州本科教育全覆蓋，我們建設了7個區域產教聯合體、8個行業產教融合共同體，同6500多家企業建立了穩定的合作關系，高等教育服務發展的支撐力、貢獻度在不斷提升。

第三句話，看職業教育的專業與就業。我們加快構建現代化的職業教育體系，不斷滿足高質量發展對技術技能型人才的需求。2024年，新疆各類職業學校在校生規模達到了57.5萬人，較2012年增長了60.69%。我們深化產教融合、校企合作，職業院校與自治區特色優勢現代化產業相關的專業布點達75.4%，一大批高素質技術技能人才實現了從校園到產業一線的“無縫銜接”，在多元賽道實現了人生出彩。

教育事業發展得好不好，其中一個關鍵在于有一支高素質專業化的教師隊伍。近年來，我們持續引進高水平人才充實教師隊伍，也加大現有教師的培養培訓力度，全面提升教師能力素質水平。我們通過援疆教師、銀齡教師、西部計劃志愿者等多種方式，吸引了全國近2萬名優秀教師投身新疆教育事業?，F在，新疆教師隊伍中擁有博士學位、碩士學位的越來越多，他們帶來了新的思想與活力，為新疆各民族孩子實現人生理想插上了翅膀。我們相信，新疆教育未來可期，新疆發展同樣未來可期。謝謝。

2025-09-19 15:25:32

光明日報記者:

穩定是發展的基礎，請問新疆將如何實現社會大局持續穩定、長期穩定？謝謝。

2025-09-19 15:26:50

艾爾肯·吐尼亞孜:

感謝這位記者朋友的提問，這個問題我來回答。

當前，新疆社會大局持續穩定，經濟平穩高質量發展，民生福祉不斷改善，民族團結進步、宗教和睦和順，各族人民群眾安居樂業，可以說老百姓獲得感、幸福感、安全感是前所未有的。新疆2600萬各族人民深知，這樣一個局面是來之不易的，這是我們完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，特別是聚焦社會穩定、長治久安這個總目標來推進各項工作取得的成效。

首先，我們始終堅持依法治疆，不斷夯實長治久安的法治基礎。新疆的穩定，是建立在法治軌道上的穩定。我們把全面依法治國的要求，落實到新疆工作的各個領域，用法治的“針”，來精準穿引起改革發展穩定的“千條線”，有力確保了社會安定祥和。比如，突出法治在維護社會穩定、保障民族團結和宗教和諧中的作用，堅定不移推進反恐維穩法治化常態化；比如，加快法治政府建設，截至2024年底，自治區人大及其常委會批準地方性法規、單行條例共874件，其中現行有效的地方性法規175件，法規性決議決定和重大事項決議決定56件，為各族群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法提供保障，以良法善治提升社會整體治理水平；從2022年起，新疆在全國率先召開自治區層面的述法工作會議，已經連續四年實現縣級以上黨政主要負責人每年開展一次述法工作報告，實現全覆蓋；再比如，常態化開展普法宣傳教育，把法律知識送到千家萬戶，讓法治意識融入到各族群眾的日常生活。

其次，我們始終堅持以發展促穩定，不斷夯實長治久安的物質基礎。我們牢牢把握新疆在國家全局中的戰略定位，完整準確貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，統籌發展和安全、開放和安全，加快把自身資源、區位優勢和產業基礎轉變為發展優勢，天山南北一年一個新面貌。去年，新疆多項經濟指標增速在全國排名靠前，剛才陳偉俊同志介紹了有關情況。穩定的社會環境、優質的營商環境和完善的產業體系，吸引了一大批國內外知名企業來疆投資興業。2012年以來，累計引進疆外資金6.6萬億元，全球與新疆有貿易往來的國家和地區已經達到223個。僅2024年，就有516批團組、1.06萬余人次來疆參訪，吸引國外游客514.8萬人次。新疆已從過去相對封閉的內陸成為向西開放的前沿。

同時，我們還始終堅持以民生為本，凝聚長治久安的人心力量。新疆的長期穩定根本在于凝聚人心。多年來，我們將公共預算支出保持70%以上用于保障和改善民生，如期打贏脫貧攻堅戰，推進鄉村全面振興，鞏固脫貧攻堅的成果，大力改善城鄉基礎設施和基本公共服務，兜住、兜牢民生底線，可以這么概括地說，各族群眾發自內心地珍惜當前的大好局面，凝聚起維護社會穩定的強大力量，誰圖謀破壞這樣的幸福生活，新疆各族百姓是堅決不答應的。我就講這么多，謝謝！

2025-09-19 15:27:02

新加坡聯合早報記者:

美國過去幾年把140多家中國公司列入美國涉疆法案的實體名單。請問這對新疆的經濟和就業帶來什么影響？新疆維吾爾自治區政府又如何幫助當地企業應對？謝謝。

2025-09-19 15:27:30

艾爾肯·吐尼亞孜:

感謝這位記者朋友的提問。這個問題請偉俊同志來回答。

2025-09-19 15:27:47

陳偉俊:

謝謝你的提問。我們在多個場合，也通過不同的途徑，多次強調，新疆根本不存在任何形式的“強迫勞動”，各族勞動者出于對美好生活的向往和追求，自主、自發、自愿就業，他們的各項勞動權益都得到充分保障。這幾年來，美國借所謂的“強迫勞動”制裁涉疆企業和個人，干涉我國內政，實質是打著“人權”的幌子搞政治操弄和經濟霸凌。從短期來看，美國制裁會對新疆的經濟發展帶來一定的不利影響，比如一些企業產品出口受阻、利益受損，產能有所下降，包括維吾爾族在內的各族勞動者就業機會有所減少，所以說美國的無理制裁，是打著“保護人權”的幌子侵犯新疆各族勞動者的就業權。如果說強迫什么，美國在搞強迫，在強迫失業。從長遠來看，新疆是我國向西開放的前沿，背靠著14億人的國內大市場，面向亞洲、歐洲、非洲國際大市場。這幾年來，新疆特色優勢產業迅猛發展，對外開放持續深入，與全球220多個國家和地區開展貿易往來，越來越多的“新疆制造”行銷全球，深受各國消費者的青睞。我們有“任爾東西南北風”的定力，更有“不畏浮云遮望眼”的勇氣，美國的制裁既阻礙不了新疆發展的腳步，也阻止不了企業或者產業的發展壯大。

目前，國家已經出臺了有關法律法規和部門規章，對美國的無理制裁實施反制。2024年，新疆維吾爾自治區人大常委會出臺了反對美國所謂“涉疆制裁系列法”、支持受制裁企業及相關產業發展的有關決議，堅決反擊美國的濫施單邊制裁。對我們來說，一方面將積極為受制裁企業提供服務，支持企業拿起法律武器，依法維護自身合法權益；另一方面，將支持企業加大科技投入，提高產品質量，提升市場競爭力，開拓更加廣闊的國際市場，推動這些產業和企業渡過眼前困難，走向更加成熟強大，也為更多各族勞動者帶來就業機會。

面對當前的形勢，最后我想說什么呢？我想說，不知新疆真面目，一切都在事實中。所以，新疆是開放的，新疆也是熱情的，我們愿意為海內外的朋友們到新疆參訪交流提供最大便利，讓大家感受真實的新疆，讓大家擁抱美麗的新疆。我就介紹這么多。

2025-09-19 15:28:08

環球時報記者:

剛才發布人也多次提到新疆的美麗，還有新疆旅游的火熱。我也注意到，白皮書的一個數據，2024年新疆接待游客人數超過了3億人次。我想問的是，為什么這些年新疆能成為越來越多人的“詩和遠方”？謝謝。

2025-09-19 15:38:46

艾爾肯·吐尼亞孜:

感謝這位記者朋友的提問，這個問題請王建新同志回答。

2025-09-19 15:39:00

王建新:

謝謝這位記者朋友的提問。有一首廣為流傳的歌曲是這么唱的，“我們新疆好地方，天山南北好風光”。正像這位記者朋友所說，許多人將大美新疆作為自己心中的“詩和遠方”。新疆不僅擁有獨特的自然景觀，天山天池、喀納斯的湖水、那拉提的草原、塔里木河畔的胡楊林等，都令人流連忘返。新疆也擁有深厚的歷史底蘊和豐富的人文資源，交河故城、北庭故城、克孜爾石窟、蘇巴什佛寺等歷史文化遺跡舉世聞名。遼闊壯美的風光、多元一體的文化，讓新疆自帶“光環”。去年，新疆共接待國內外游客達3.02億人次、同比增長14%，今年“熱度”不減，1—8月接待游客量2.3億人次，新疆的這種吸引力、影響力、知名度、美譽度在持續攀升。我用幾個字來概括。

第一個字是“熱”，也就是文化“熱”、博物館熱、非遺熱、文化活動熱，這是近兩年媒體報道新疆旅游的高頻詞。今年暑假期間，新疆博物館日均接待觀眾1.5萬人。今年新建成的西域都護府博物館、龜茲博物館人氣高漲，很快就成為熱門的打卡地。今年7—8月，第六屆中國新疆國際民族舞蹈節吸引了6萬多人走進劇場。在“新疆非遺周”期間觀眾人頭攢動，土陶、桑皮紙、艾德萊斯綢等非遺好物備受青睞。

第二個字是“火”，就是旅游“火”。從聞名已久的獨庫公路，到今年剛正式開通的阿禾公路，還有博斯騰湖環湖公路，自駕車輛川流不息；從風景如畫的賽里木湖，到風情濃郁的喀什古城，游人如織。今年7—8月期間，烏魯木齊國際大巴扎連續30天日均接待游客超過20萬人次。冬天的新疆同樣迷人，阿勒泰、伊犁等地白雪皚皚，滑雪者飛躍翻騰。新疆旅游淡季不淡、旺季更旺。

第三個字是“融”，也就是文旅“融”。2024年央視春晚喀什分會場表演美輪美奐、驚艷世界，帶火了喀什這座城市。電視劇《我的阿勒泰》中秀麗的自然風光、唯美的愛情讓人心馳神往，從國內火到國外，讓“我的阿勒泰”成為眾多游客“我們的阿勒泰”?！案耙曈涡陆薄案枨涡陆薄案菟囉涡陆?，現在成為新時尚，賦予新疆旅游更多的文化內涵和時代風尚。

第四個字是“密”，也就是交往“密”。我們行走在新疆大地，各民族兄弟姐妹比鄰而居，無論是人來人往的街道社區，還是炊煙裊裊的鄉鎮村莊，處處可見各族人民像石榴籽緊緊抱在一起的美好景象。在庫車龜茲小巷、在伊寧六星街頭，全國各地游客紛至沓來，大家唱在一起、跳在一起、樂在一起，這是我們新疆最美的圖景。

第五個字是“潤”，也就是人心“潤”。近年來，我們舉辦中國新疆民間藝術季、新疆全民閱讀大會等活動，打造中華文化符號和中華民族形象示范點，在全社會鋪陳中華文化底色，豐富文化生活，浸潤群眾心靈。我們還舉辦了群眾村晚、村超、村BA等豐富多彩的群眾性文體活動，僅2024年“群眾村晚”就有超過1萬場活動，村子熱鬧起來了，人氣也更旺了。

剛才艾爾肯主席說，阿禾公路用一個字形容是美，兩個字是大美，三個字是非常美，這用來形容整個新疆也是合適的。新疆是個好地方，大美新疆歡迎您，我在這里誠摯地歡迎各位記者朋友，歡迎全世界的游客朋友，走進大美新疆，感受大美新疆，共赴一場壯麗山川、璀璨人文之旅。 我就講這些，謝謝大家！

2025-09-19 15:39:19

鳳凰衛視記者:

近年來，新疆將區域性開放戰略融入國家向西開放的總體布局，加快了推進絲綢之路經濟帶核心區建設。請問新疆在對外開放方面有哪些舉措嗎？謝謝。

2025-09-19 15:41:56

艾爾肯·吐尼亞孜:

感謝這位記者朋友的提問，這個問題請偉俊同志來回答。

2025-09-19 15:42:25

陳偉俊:

謝謝你的提問。新疆堅持對外開放戰略不動搖。近年來，隨著國家向西開放和絲綢之路經濟帶核心區建設的深入推進，新疆的政策、區位、發展優勢持續釋放，已經從相對封閉的內陸日益變成對外開放的前沿，成為我國向西開放的重要門戶。新疆地處亞歐大陸的核心地帶，站在新疆，遠眺的是整個世界。五口通八國，一路連歐亞，是新疆的真實寫照。今日的新疆，占盡天時地利，各族人民滿懷豪情地擁抱世界、憧憬未來。

從政策上看，黨中央、國務院賦予新疆在國家全局中特殊重要的“五大戰略定位”，其中就包括亞歐黃金通道和向西開放的橋頭堡，構建新發展格局的戰略支點。國家批準設立了中國（新疆）自由貿易試驗區，在新疆設立了14類56個國家級重點開放平臺、產業發展平臺，賦予了一系列特殊優惠的政策支持。從區位上看，新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中巴經濟走廊在新疆交匯，我們與8個國家接壤，目前有19個口岸對外開放，是我國向西開放的重要窗口，也是我國進入中亞、南亞、西亞甚至歐洲的國際黃金大通道。從產業上看，近年來，新疆立足“國家所需、新疆所能”，依托豐富的能源、礦產和農業資源，加快構建體現新疆特色和優勢的現代化產業體系，在現代農業領域、商貿物流領域、先進制造業領域、新能源領域、綠色算力領域、特色文旅領域等方面發展空間廣闊，與中亞、中東及歐洲國家產業鏈、供應鏈合作潛力非常巨大。

我們積極融入國家向西開放的總體布局，依托“一帶一路”核心區的獨特區位優勢，加快建設“一港、兩區、五大中心、口岸經濟帶”，開放的大門越開越大。我們穩步擴大制度型開放。先后出臺支持外貿穩定發展若干措施等一系列優惠政策，全面啟動自貿試驗區129項改革試點任務，其中80余項已經落地實施并取得階段性的成效。比如，中哈、中塔、中吉邊境口岸農副產品快速通關，從原來的5天縮短到現在的1天。我們全力推動“亞歐黃金通道”不斷提速。我們現在已經開通雙邊國際道路運輸線路119條、開放多邊國際道路貨運線路10條；2024年過境中歐（亞）班列1.64萬列，已經連續五年保持在萬列以上，公路、鐵路、航班的跨越山河、互聯互通的交通網絡日益發達，與世界大市場緊密相連。我們持續擴大對外貿易“朋友圈”。高質量舉辦各類經貿活動，與全球220多個國家和地區進行貿易往來，去年我們舉行了第八屆中國—亞歐博覽會，簽約總額達6100億元。通過不懈努力，新疆的對外開放展現出強勁的發展勢頭，剛才主席也介紹到，我們的進出口總額已經由2012年的1589.6億元增至去年的4341.6億元，為世界上許多國家和地區帶來了發展的新機遇。從繁忙的阿拉山口、霍爾果斯口岸，到聯通中亞、歐洲的中歐班列，一個更加開放、自信、充滿活力的新疆，正張開雙臂，歡迎全球的合作伙伴共享發展機遇，共譜絲綢之路經濟帶合作共贏的新篇章。

我就回答這么多。

2025-09-19 15:42:41

壽小麗:

時間關系，最后一個問題。

2025-09-19 15:47:29

新華社記者:

剛剛發布了《新時代黨的治疆方略的成功實踐》白皮書的基本情況，從歷史維度和國家視角全方位地展現了新時代黨的治疆方略的深刻內涵和重要意義，這一方略對各族群眾來說，又意味著什么？謝謝。

2025-09-19 15:47:48

王綱:

謝謝記者的提問，我想您剛才的問題正好把我們四位剛才發布的所有內容集合在一起。在新時代黨的治疆方略指引下，整個新疆的發展落到實處，落在新疆的每一寸土地上，落在每一個家庭中，落在每一個人身上。對每個群眾意味著什么？就意味著在新時代166萬平方公里土地上的2600多萬新疆人民，在黨中央的正確領導下，不斷奮斗，團結向前，獲得感、幸福感、安全感不斷提升，他們的獲得感不單單來自于經濟收入的增長，物質財富的創造，還來自于精神生活的富足。所以，我相信，未來的新疆會比今天的新疆更美好，未來每一個新疆群眾的生活會比今天的生活更美好，未來每個新疆人民的心情會比今天的心情更美好。

所以，謝謝你的總結式提問，落在實處，我相信，新疆自治區黨委政府都會朝著群眾向往的方向不斷努力，不斷前進。謝謝！

2025-09-19 15:48:03

壽小麗:

謝謝各位發布人，謝謝各位記者朋友的參與，今天的新聞發布會就到這里?，F場我們還安排了幾位參與撰寫白皮書的專家，會后記者朋友們可以向他們提問。大家再見。

2025-09-19 15:59:14