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在重視糧食作物安全的同時,中國應該對食品安全給予同樣的重視,以滿足消費者對安全食品的需求。食品安全是糧食和營養安全的有機組成部分;糧食安全要求人們可以獲得充足數量的安全而有營養的食品,可以滿足他們積極健康生活的飲食需要和食品偏好(“安全食品”是指不含任何有害的生物、化學和物理制劑的食品)。大多數發達國家具有成套的體系來確保安全食品的生產,但中國尚有待于建立這樣的體系。一旦建立,這些體系將可以推動中國國內的食品生產,使弱勢群體更容易獲得安全的食品,增加國內食品在國際市場上的銷售,并有助于中國以及國際糧食供給的安全。在未滿足最低質量和安全要求的情況下,只是生產出更多的糧食將不利于中國應對全球糧食和營養安全方面的挑戰。
從國內和國際層面來看,食品安全正成為農業食品競爭力的一個越來越重要的因素。收入水平以及食品安全意識的提高將影響中國國內食品生產者和加工者的競爭力。食品國際貿易繼續增長——在這方面中國是全球的推動者,但必須打消各國對于食品安全的顧慮。食品安全與質量對于進入全球市場以及將小規模生產者納入高價值市場是非常重要的。在幾乎任何一個國家,消費者獲得安全且可負擔的食品,將越來越依賴于該經濟體生產可以滿足其自身需要的安全食品的能力,以及其開放食品進口的措施。
中國可以考慮在國際貿易談判方面的機遇和挑戰。中國可以更加積極地參與全球和區域農業貿易自由化一攬子政策談判,以確保全球農業貿易的可持續增長,并在全球公平貿易的框架下降低貿易風險。中國可以成為全球農業開發和投資的主要合作伙伴,與在農業技術開發和轉讓方面具有豐富資源稟賦的國家進行國際合作,協力推動世界范圍內的農業生產力發展。按照中國所處的地位,可以通過投資,提高具有增加農產品供給潛力的國家的農業生產力,從而支持全球農業發展。