世界銀行執行董事會批準向中國安徽省養老服務體系建設示范項目提供貸款1.18億美元，支持安徽省建立與管理多元化的三級養老服務體系。這是世界銀行在全球支持的首個養老服務體系建設項目。

中國的人口老齡化發展迅速，到2050年65歲以上人口預計將達到總人口的26%，80歲以上老年人口的增長速度甚至更快。中國在傳統上老年人主要依靠家庭成員供養。然而，隨著社會經濟和人口結構的變化，僅靠家庭的養老模式難以為繼。中國政府提出建立三級養老服務體系，以居家養老為基礎，社區養老為依托，機構養老為補充。

和中國其他地區一樣，安徽省也面臨滿足日益增長的老年人口護理需求的挑戰。安徽省65歲以上老年人口約有690萬人，其中包括130萬行動不便、日常生活不能自理的老年人口。目前安徽省大部分養老服務是非正規的，由家庭成員或親屬提供。正規的社區居家養老服務仍處于起步階段。

世界銀行中國局人類發展業務主任、項目經理葛靄靈說：“這個項目將協助中國和安徽省應對養老服務體系面臨的挑戰，推動建立一個運轉良好的養老服務市場，讓每個人都能找到符合自身需求、喜好和經濟條件的養老服務?！彼f：“這個項目使我們能對分析研究中提出的創新模式進行試點，使中國有可能超越很多發達經濟體養老服務體系建設的經驗?！?/span>

安徽省養老服務體系建設示范項目的內容包括建設面向政府、民營養老機構和消費者的養老服務綜合信息系統、加強政府有關部門進行老年人能力評估的能力、加強養老服務質量標準和組織人力資源培訓，提升養老服務效率、質量和消費者滿意度，在安慶市和六安市建設社區居家養老服務站，為本社區老年人提供日間和夜間照料服務，向民辦養老機構購買服務承擔政府保障對象的基本養老服務，建立健全城市公立醫院和農村福利院的專業護理設施。

項目總投資1.9784億美元，其中世行貸款1.18億美元，政府投入7984萬美元。項目設計借鑒了世界銀行報告《中國養老服務的政策選擇： 建設高效可持續的中國養老服務體系》以及世行在各國的服務提供體系建設項目的經驗。