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1991年：養老保險

2013年11月08日17:32 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞： 1986年退休費用社會統籌國家基本養老保險養老制度保險福利養老保險制度改革養老保險基金老人社?；鹄硎聲?新人

目標全民覆蓋是承諾也是貢獻

三十年來，中國社會保障事業得到了突飛猛進的發展，社會保障制度框架基本形成。社會保險的參保人數年均增幅達到7%，五項社會保險基金收入年均增幅達到20%左右。

2006年中共十六屆六中全會明確提出到2020年建立覆蓋全民的社會保障體系。2007年中共十七大報告再次提出加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。這標志著中國社會保障制度建設進入了一個新的歷史階段。國家建立了具有戰略儲備性質的全國社會保障基金，目前已積累了3300多億元。

對于中國養老保險未來改革和發展的趨勢，趙振華認為，應進一步擴大養老保險覆蓋面。擴大覆蓋面的重點是外商投資企業、私營企業和個體工商業者，此外還包括在城鎮企業工作的農民工和臨時工，加強養老保險基金征繳。1999年1月頒布的《社會保險費征繳暫行條例》，重點對補充養老保險的基金管理、資金來源、經辦機構等，從政策上予以統一和規范，促進養老保險的健康發展?！叭缃?，養老保險改革又走到了一個關鍵的十字路口，進行模式選擇，用我們的責任來完全消解公眾未來的養老憂慮，仍然需要更多的智慧和責任感?！壁w振華最后說。

“拿著養老保險感覺心里踏實”

2006年1月是天津機械廠職工趙玲退休的第一個月，在這個月的月底，她拿到了退休后的第一筆養老保險金1010元?！板X多少是一回事，主要是拿著養老保險感覺心里踏實，以后養老不用愁了?！壁w玲說。

1987年，天津市開始建立城鎮企業職工養老保險社會統籌制度，先是在國有企業實行退休費用社會統籌。隨后幾年不斷擴大養老保險覆蓋范圍，陸續將城鎮集體企業和外商投資企業的中方職工納入全市統籌。就在1987年，趙玲繳納了第一筆養老保險費?！耙换味赀^去了，2006年我退休，開始正式領養老金了，心里也終于踏實了?！壁w玲說。

趙玲的“踏實”來自社會養老新政策。1996年1月，《天津市城鎮企業職工養老保險條例》頒布實施后，本市養老保險制度改革開始納入法制化、規范化的軌道。本市從1998年起將市經濟技術開發區、保稅區和科技園區納入全市統籌。1998年9月，根據國務院決定，中央11個行業的養老保險統籌移交地方管理。至此，企業養老保險實現全市統籌，由市社會保險基金管理中心統一經辦。2003年，養老保險繳費比例為28%，全市參保單位達1.31萬戶，參保人員178.5萬人，參保率93%，離退休人員94.9萬人，月人均基本養老金達到708元。