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  • 1999年:高校擴招

    2013年11月08日18:04 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
    關鍵詞: 高校擴招 高校招生 高校畢業生就業 高校在校生 私立高等教育 教與學互動 生師比 中國高等教育改革 自主學習能力 高校辦學

    擴招三大好處:打破二元結構緩解就業壓力拉動投資消費

    擴招以來,一大批高校畢業生進入就業市場,極大地提升了從業人員的素質,加速了我國從人口大國向人力資源大國的轉變,進而增強了我國人力資源的國際競爭力。據統計,僅2005年,從業人口中大專及以上文化程度人數由2000年的2800多萬增加到4500萬,在業人口中大專及以上文化程度人數的比例也由4%提高到6%。目前,一年大學畢業生500萬,主要在城鎮就業,而新增的城鎮就業崗位是1000萬左右,這就意味著新增的城鎮就業人口當中,一半是受過高等教育的。擴招,對于我們勞動大軍的素質,有著不可磨滅的功勛。

    每當新年一過,上億農民工浩浩蕩蕩開進城市。多年來,這成了一道獨特的風景。然而,年復一年進城之后,農民的地位并沒有改變。而農村的學生通過高校擴招,則可以實現根本性改變,徹底融入城市。以湖北省為例, 2006 年高考53 萬人報考,農村人口 27萬,占51%;2007年50萬人報考,農村人口29萬,占59%;2008年52萬人,農村人口33萬,占63%??梢哉f,大學擴招,大部分是面向農村人口。過去,農村一個家庭有一個大學生就了不起,現在有兩個也不稀奇。擴招,是加快城鄉二元經濟結構轉化的重要措施。

    高校擴招,促進地(縣)級市以職業技術學院為主的高校的新建,使高等學校布局下延,為許多地、縣級市的發展帶來了機遇。據不完全統計,1999-2001年間,僅教育部備案的地、縣級市高校增加160多所,占全國新增高??倲档囊话?為當地培養了大批應用技術人才,推動了科教興市和地方經濟的發展,促進我國城市化進程。統計表明,1999年以前,我國高職、高專的招生規模占整個高等教育招生規模的比重,大致為1/4左右,而目前已略超過一半。許多高職院校在1999年前只是中專、中技校,自主辦學規模大都不到2000人,而現在許多學校發展到8000人甚至1萬人以上。這些院校在辦學層次向上“跨越”的同時,辦學規模在短時間內急劇擴張。

    高校擴招,大幅度提高了高中的升學率,緩解了巨大的就業壓力,積極有效地發揮了高等教育對勞動力的蓄水池功能,是利國利民的大事。對個人而言,經過大學教育,學生個人的綜合素質得到提升,創業能力、就業競爭力也得到加強;對國家而言,不僅緩解了當前的就業壓力,而且,未來新增的勞動力水平和結構也將得到有效改善。

    武漢市一位領導深有感觸地說,2002年,他開始管教育,當時是工業調整最痛苦的幾年,適逢下崗高峰,再就業擺在優先地位。武漢再就業人員當時有30萬。多虧擴招,緩解了就業難。6年時間,武漢市再就業人員就減少到了幾萬人。

    自擴招至2001年起的三年間,累計投入國債資金70多億元,主要投向高等教育,并拉動各方面的配套投資120多億元;擴招后新增67所國家批準、承認學歷的民辦高校和100多所普通高校的“二級學院”,至少拉動200多億元的社會資金投入。另外,據初步統計,三年擴招中僅學生公寓建設一項,就拉動了社會資金投入200多億元,隨著高校招生規模的逐年擴大,上升勢頭更加強勁。2007年,全國民辦普通高校已達295所,這項數字也是驚人的。

    另一方面,擴招也同時帶動了教育事業、餐飲服務、交通運輸、出版印刷等相關教育服務業的發展,直接或間接地創造了數以千萬計的新就業崗位,形成新的經濟增長點。也增加了教育從業人員,帶動了教育相關行業的發展。自擴招至2001年,僅高校專任教師就增加了12.46萬人,2003年我國普通高校專任教師達到72.5萬人,比上年增加了10.6萬人。如果以5個學生創造一個就業崗位計算,龐大的擴招數量,為解決我國勞動力就業問題提供了一個具有相當可觀的發展空間。

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