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  • 2006年:告別農業稅

    2013年11月08日18:18 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
    關鍵詞: 農業稅條例 惠農政策 中央一號文件 免除農業稅 取消農業稅 三農 機構資金 社會撫養費 剪刀差

    對此,中信建投證券分析師孫鵬表示,今年以來,農業板塊在利好政策的支持下,出現眾多實力機構搶籌的現象。由此顯示,在眾多機構資金的關注下,農業板塊正逐步崛起,而這正是國家產業政策和大政方針在證券市場中的充分體現。

    農業板塊為何能夠吸引眾多機構的注意,孫鵬分析認為,糧食供需缺口短期內難以真正解決,糧價將在高位波動,糧食種植及其相關行業繼續從政策支持中受益;由肉類向水產品消費傾向的發展為水產養殖業和水產飼料行業的發展提供了廣闊的發展空間;收入增加將加大對肉制品的需求,其中肉制品中的中低溫產品需求增長速度更快,具有美味新鮮特征的冷鮮肉更具發展潛力。因此,2006年,糧食種植業、漁業、水產飼料行業、肉制品加工業等四大子行業都將實現突破性發展,而這些都是得益于國家全面取消農業稅。

    中國農業稅大事記

    新中國成立后,中國政府依照有關規定,在廣大農村地區征收農業稅。

    1958年6月3日,《農業稅條例》正式實施。

    從1983年開始,除農業稅外,國務院還根據《農業稅條例》的規定,決定開征農林特產農業稅,1994年改為農業特產農業稅;牧區省份則根據授權開征牧業稅。至此,我國現行農業稅制實際上包括了農業稅、農業特產稅和牧業稅等三種形式。

    從2000年開始推行農村稅費改革后,原來由農民負擔的“費”也被納入稅里,農業稅比例有所增加。

    2004年,中國政府開始實行減征或免征農業稅的惠農政策。

    2005年3月15日,溫家寶總理在第十屆全國人民代表大會第三次會議上所做的《政府工作報告》中指出:明年將在全國全部免除農業稅。

    2006年1月1日,廢止。

    圖上為一處農業稅征收處

    國外主要國家農業稅設置

    一、西歐

    主要國家在國家的稅收制度中并不單獨設立農業稅稅種,農業的產品稅是與工業等產業一樣納入增值稅的稅種征收的,按照增加值征收,西歐主要國家的農業稅稅率大都在20%以內。事實上,在實際操作中,上述國家對農業都采取了優惠政策,如法國、荷蘭、希臘和比利時等國對農業實施一定程度的免稅,德國、挪威、盧森堡等國對農業采行特別稅率,這使農業實際負擔的稅率大大低于增值稅的基本稅率。

    二、美國

    農業賦稅也是納入與其他產業一樣的統一的稅種制度下征收的,同樣不設立單獨的農業稅。

    美國的農業補貼政策開始于20世紀30年代。2002年5月,美國眾議院和參議院又都通過了新的農業法案,對1996年農業法案進行調整,決定進一步增加政府對農業的撥款。該法案規定在今后10年內,政府用于農業的撥款將達到1900億美元。

    三、日本

    日本農業稅的主要形式是土地稅。土地稅按土地的法定價格征收貨幣稅,稅率曾為地價的3%,后隨經濟發展水平的提高而大幅度降低。土地稅只向土地所有者征收,租地農民只交地租不交土地稅。

    長期以來,日本始終以國家財政扶持本國農業發展,不僅有收入補貼、生產資料購置補貼,還在培養農業人才、基礎設施投入等方面加大力度。此外還制定了災害補貼、農業保險補貼、貸款優惠等農業補貼政策。據WTO組織公布的調查報告,日本對農業的補貼已經超過了農業的收入。(北京現代商報)

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