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溫暖民心的幸福樂章——十八大以來民生改善成果述評

2013年11月12日09:26 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：幸福指數宜居教育公平民生底線可吸入顆粒物濃度食品安全法城鄉居民城鎮居民

?；?，上水平，構建民生保障安全網

入冬，75歲的賈淑珍喜滋滋地搬進了吉林通化五道江鎮的麗源小區?！罢鏇]想到這輩子還能住上小樓，老高興了！”一間20平方米的棚屋，賈淑珍一家住了49年，自來水常斷、墻壁漏雨垮塌成了她的心病。如今，棚改房熱乎乎的暖氣，不僅讓窗戶染上了濃濃霧氣，更為她添了喜氣?！靶路孔佑凶詠硭?、暖氣，上廁所再也不用排隊，多虧黨的棚改政策好！”

新型城鎮化，不能一邊是高樓大廈，一邊是簡陋危房。讓百姓住有所居，這一年，廉租房、公租房加快建設，危改、棚改齊頭并進。截至今年9月底，我國計劃新開工的城鎮保障性安居工程已開工620萬套，基本建成410萬套，分別達到年度目標任務的98%和87%，完成投資8200億元。此外，5年內改造各類棚戶區（危舊房）1000萬套以上，更多百姓將搬離危房、棚戶區，“憂居”變“宜居”。

“要著力解決民生領域突出問題，特別是要健全基本民生保障安全網”。為實現住有所居，病有所醫，老有所養，困有所助，災有所幫……城鄉社會保障體系統籌推進。

讓百姓老有所養，養老保險制度覆蓋全國，保障水平與時俱進。

去年底，新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險取得了制度覆蓋全國的歷史性突破。截至今年6月，全國已有1.32億城鄉老年居民按月領取到養老金，擁有普惠的養老保障。在保障面擴大的基礎上，保障水平也進一步提高。今年企業退休人員基本養老金迎來了“九連增”，再提高10%，企業基本養老金的月平均水平已接近2000元。

讓百姓病有所醫，13.4億人看病能報銷，2.3億人大病得補償。

2013年，城鎮居民基本醫保和新農合的人均補助標準提高到280元，新農合政策范圍內的住院費用報銷比例約為75%，城鎮居民基本醫保為70%，切實改變著貧困居民“小病拖、大病扛”的狀況。城鄉居民大病保險制度，還使城鄉居民在基本醫療保險報銷后，再獲不低于50%的補償。截至今年8月底，該制度已覆蓋2.3億城鄉居民，累計補償金額6.3億元，為眾多醫療負擔較重的家庭雪中送炭。

讓百姓困有所助，城鄉居民低保制度的“質量”穩步提升。

今年中央財政安排城鄉低保補助資金987.7億元，較2012年增長12.9%。不僅補助標準進一步提高，城鄉補助標準差距進一步縮小，相互銜接、運行有效、保障特困群眾的兜底制度也在構建，保障制度不再碎片化。目前，最低生活保障正在實現與醫療、教育、住房等救助制度的無縫對接。絕大多數省份，低保戶不僅能領取每月的低保補助，還擁有子女教育免費、看病有補貼、入住廉租房、供暖不花錢等一系列幫扶措施。