專家談三中全會與往不同:改革范圍涉及總布局

演播室主持人侯豐：

觀眾朋友大家好，歡迎收看今天的《焦點訪談》。

這幾天北京吸引了全世界的目光，11月9日開幕的十八屆三中全會今天勝利閉幕，在全會發表的公報中提出了一系列新目標、新要求，做出了一系列的新舉措，新部署?，F在正逢中國改革的窗口期，以研究全面深化改革的這次大會，該如何繪就改革路線圖？又將會給我們每個人的生活乃至世界帶來什么變化和影響呢？

解說：

三中全會公報介紹了這次會議全貌，重點指出會議的主要精神，透露出改革的總體思路和方向。三中全會的主要成果是審議通過的中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定，這個決定是指導新形勢下，全面深化改革的一個綱領性文件。

特邀專家張力：

以習近平同志為總書記的黨中央，把全面深化改革作為三中全會的主題，來作出決定，作出新的部署，這是具有非常重戰略意義的決策。我覺得從公報當中可以看出，全面深化改革的這個意義，首先從全面上來面看，就是它會涉及到社會主義五位一體的總體布局和黨的建設制度的改革，甚至軍隊，國防的改革也包含其中，它是一個全面的，跟原來以往的全會決定只是在某一方面比如經濟，比如三農，比如社會等等領域來作出決定，它是完全不一樣的。

解說：

全會從十五個方面對全面深化改革進行了系統部署，這十五個方面是：堅持和萬世基本經濟制度，加快完善現代市場體系，加快轉變政府職能，深化財稅體制改革，健全城鄉發展一體化體制機制按，構建開放型經濟新體制，加強社會主義民主政治制度建設，推進法治中國建設，強化權力運行制約和監督體系，推進文化體制機制創新，推進社會事業改革創新，創新社會治理體制，加快生態文明制度建設，深化國防和軍隊改革，加強和改善黨對全面深化改革的領導。

張力：

我們改革已經改了35年了，現在是處于攻堅期，深水區，我們現在是要啃硬骨頭的時候了，那些容易改的都已經改的差不多了，現在剩下的是大家一起來攻堅克難的階段，所以這種深化體現在縱深上，我們要在現有的改革基礎上要推進一步，要克服阻礙整個黨和國家事業科學發展的體制機制上來。

解說：

公報明確了全面深化改革的總目標是：完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，這個說法是第一次提出。

張力：

這次公報能夠明確提出來，這樣一個國家治理體系和治理能力和現代化，實際上給我們出了非常大的一篇文章，這篇文章就是怎么來更好的處理好政府、市場，社會方方面面的關系，能夠使得這樣的一個國家治理和整個國家治理的體系包括能力都是和億萬人民群眾的這種參與是分不開的，和我們執政黨的執政能力和領導能力的提升是分不開的。

解說：

公報強調了要實現全面深化改革就要做到三個解放：進一步解決思想，解放和發展社會生產力，解放和增強社會活力。同時公報中特別強調了：經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題就是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好的發展政府作用，更好發揮政府作用。