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中央改革領導小組八問：設立目的是沖破利益關系

2013年11月14日14:27 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：中央財經領導小組全面改革發展中央政法委中央農村工作領導小組中央部門利益關系頂層設計利益格局深化改革

3 怎么看“全面”改革

“涉及‘五位一體’、軍事、黨建等多方面”

受訪專家學者們表示，三中全會公報提出“政治、經濟、社會、文化、生態文明‘五位一體’改革”，意味著領導小組將對經濟體制、政治體制、社會體制、文化體制、生態文明制度建設等五大方面，作出決策和部署。

常修澤表示，在“五位一體”改革中，政治體制改革的難度最大。

毛壽龍說，除了“五位一體”改革，三中全會公報還提到了法治、反腐、軍事、黨建等方面的改革，“表明這些方面的改革，也將納入到頂層設計的范疇中”。

毛壽龍認為，全面改革涉及多個主體，“不僅有中央層面的，還有地方層面的；不僅有政府主體，還有企業主體，以及社會組織、群體和階層。全面改革如何協調這些關系？這將是全面深化改革領導小組面對的問題”。

4 “深化”到何種程度

目標是國家治理體系和治理能力現代化

全會公報明確改革時間表，“到2020年，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果”。

常修澤認為，下一步，“五位一體”改革將制定階段性標準體系，“哪些是重要領域？哪些是關鍵環節？通過什么標準來衡量是否取得了決定性成果？這些都需要明確”。

毛壽龍說，三中全會公報提出，全面深化改革的總目標是“推進國家治理體系和治理能力現代化”。因此，改革的深度將向“國家治理體系和治理能力現代化”邁進。

“這是第一次提出治理體系現代化，而治理體系是深層改革?！泵珘埤堈f，“過去的改革比較關注對策，也就是針對出現的問題，采取什么樣的應對策略，但接下來的改革將觸及一些根本性制度問題。比如反腐，接下來不僅要‘打老虎’，更要從制度反腐方面發力”。