污染重點地區應實施更嚴土壤標準
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據環境保護部等發布的全國土壤污染狀況調查公報，我國土壤環境狀況總體不容樂觀，耕地土壤環境質量堪憂。其中鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鋅、鎳8種重金屬及六六六、滴滴涕、多環芳烴3類有機污染物點位超標率較高。
“對環境敏感地區，當地政府應加大污染治理力度；制定和實施更嚴格的地方重金屬等排放標準，并嚴格環境執法?！敝袊h境科學研究院研究員谷慶寶在接受科技日報記者專訪時說。
土壤環境質量標準應“因地制宜”
從全國土壤污染狀況調查公報來看，我國西南、中南地區有色金屬礦產資源十分豐富，鎘等重金屬元素的本底高，加上迄今已有上百年有色金屬開采歷史，長期的礦山開采、金屬冶煉等排放造成土壤污染；長三角、珠三角、東北老工業基地等部分區域工業發達，生產活動中排放的廢氣、廢水、廢渣導致土壤污染問題較突出；而重污染企業用地、工業廢棄地、工業園區、固體廢物集中處理處置場地、采油區、采礦區、污水灌溉區和干線公路兩側的超標點位分別為36.3%、34.9%、29.4%、21.3%、23.6%、33.4%、26.4%和20.3%。
谷慶寶說，上述地區都是重金屬污染比較嚴重的地方，也是土壤污染狀況重點調查的區域。
“僅從標準看，我國現行的《土壤環境質量標準》（GB15618-1995）和重金屬排放標準，已經比較嚴格了?！惫葢c寶說。
記者查閱了《土壤環境質量標準》，該土壤標準分為三級，各級標準的鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鎳等限值并不相同。據規定，一級標準是為保護區域自然生態、維持自然背景的土壤質量的限制值；二級標準是為保障農業生產，維護人體健康的土壤限制值；三級標準是為保障農林生產和植物正常生長的土壤臨界值。
谷慶寶等專家舉例說，我國《食品中污染物限量》（GB2762-2012）規定，大米中鎘限量標準是0.2毫克/公斤，這與歐盟標準是一致的；日本和國際食品法典委員會（CAC）均規定大米中鎘限量標準是0.4毫克/公斤。相比之下，我國標準并不寬松。
大氣和水污染具有流動性，分布比較均勻，但各地土壤性質差異比較大，污染物在土壤中遷移慢，導致土壤中污染物分布不均勻。因此，谷慶寶認為，從全國范圍來說，再全面加嚴土壤環境質量標準并非是一件很急迫的事。更關鍵的是，應該對環境敏感區域或重金屬本底較高、污染較重的地區，制定并實施更嚴格的地方環境標準。
其實，這樣的先例在國內并非罕見，比如太湖藍藻事件暴發后，太湖流域率先制定并實施了污水排放一級A標準，與當時全國實施的一級B標準、二級標準相比，化學需氧量、總磷、總氮等指標要求僅為后者的1/2或1/3。