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重 點 行 動
2013年,我市認真貫徹落實中央各項決策部署,推進生態文明建設,加快實施“美麗天津·一號工程”(清新空氣、清水河道、清潔村莊、清潔社區和綠化美化即“四清一綠”行動),以空前的決心和力度狠抓污染防治,強化環境管理、嚴格監督執法、加強能力建設,積極探索具有天津特色的環保工作新途徑,努力在完善環保體制機制、保障生態環境安全、服務經濟社會發展上取得新成效,在引領和推動全市生態文明建設上取得新突破。
清新空氣
啟動實施清新空氣行動,將其列為“美麗天津·一號工程”的首要任務。制定實施《天津市清新空氣行動方案》,從控煤、控車、控塵、控污、控新建項目污染等5個方面,確定了2013年-2017年重點實施的10條66項措施462項任務、2055個工程,建立了周碰頭、月匯報、季通報、年考核制度。實現環境空氣質量實時發布及監測預警預報制度,從2013年10月份開始對各區縣空氣質量進行按月排名通報。
嚴控燃煤污染。制定實施《天津市煤炭消費總量削減工作方案》,推進“煤改氣”工程建設,完成33項供熱鍋爐改燃工程;制定實施《天津市煤炭經營使用監督管理規定》和更加嚴格的《工業和民用煤質量》地方標準,組織開展對電力、冶金等重點行業和1000噸以上用煤企業爐前煤質檢查活動。
嚴控機動車污染。淘汰7.2萬輛黃標車;實施國四汽油標準;完成 98座加油站、1座儲油庫的油氣回收治理和改造工作;嚴格機動車總量控制,實施小客車增量配額指標管理。
嚴控揚塵污染。制定建筑施工、道路 揚塵、綠化、拆遷、市政、水務和工業企業堆場等6個揚塵防治專項方案和標準,落實工作責任,開展揚塵治理專項行動;新增100部洗路車,提高中心城區、環城四區機掃水洗作業率。
嚴控工業污染。完成脫硫、脫硝、除塵和揮發性有機物治理等156項工業治理工程;完成14萬噸煉鐵(燒結)和229萬噸水泥落后產能淘汰等27項產業結構優化和節能改造工程。
嚴控新建項目。堅決執行建設項目“四個不批、三個嚴格”環保審批要求,對環境污染重,污染物排放不能達標的項目一律不批。
積極應對重污染天氣,建立了空氣質量監測預警平臺,頒布實施《天津市重污染天氣應急預案》。2013年11月2日-24日,市政府首次啟動了重污染天氣III級(黃色)應急響應,各區縣政府、各成員單位積極行動,按照預案中各自職責落實響應措施,對緩解我市環境空氣污染起到了積極的作用。
推動京津冀及周邊地區大氣污染協同治理工作,確定了重點行業整治、清潔煤替代、機動車尾氣治理、萬企轉型升級等十二項重點任務,建立了重點建設項目環境影響評價區域會商等工作機制。相繼與北京、河北等省市簽訂環境保護方面合作協議,加大大氣污染綜合治理、環境監測預警、環境聯合執法等合作力度,提升區域整體環境監管能力和水平。
水環境保護
加強飲用水源保護。實施《加強引灤水源保護工作方案》,完成于橋水庫、爾王莊水 庫水源地保護區調整,于橋庫區實行一級保護區全封閉管理,完成護欄網建設 79 公里;于橋水庫納入國家良好湖泊生態環境保護試點,爭取到中央專項資金 2200萬元,啟動了于橋水庫南岸臨時污水處理設施建設等8個工程。完成于橋水庫庫區周邊16個村、7600多人搬遷;推進庫區農業種植結構調整和文明生態村建設。
實施清水河道行動。組織開展水污染源調查,摸清全市1143個廢水直排工業企業、92個工業滲坑、58個未實現污水集中處理的工業園區,806個規?;笄蒺B殖場區等重點源污染狀況。按照“一源一策”、“一廠一措”的原則,制定《天津市清水河道行動實施方案》, 關閉廢水直排工業企業 92家、責令停產整治 296家、接入污水處理廠集中處理 52家、實施深度治理6家,完成10個工業滲坑廢水治理、595個排污口門治理任務,建成規?;笄蒺B殖場糞便處理設施3.3萬立方米。
加強污水處理廠管理。完成紀莊子污水處理廠遷建工程,新建北辰區雙青、大雙等6座污水處理廠,新增污水處理能力30余萬噸,配套建設污水管網40多公里。堅持“建管并重”,建立全市城鎮和工業園區污水處理廠月監測、月排名、月通報制度,推動全市46家污水處理廠達標率從40%提高到63%。
完成近岸海域環境功能區劃調整。組織劃定了近岸海域四大類 21個環境功能區,區劃總面積1998平方公里。