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保 障 措 施
環境準入
實行“全天候”行政審批開門服務,繼續加大審批權限下放力度。發布《關于落實清新空氣清水河道行動強化建設項目環境管理的通知》,提出嚴格的環保審批和驗收的要求。審批建設項目環評3410項,其中報告書542項,報告表2478項,登記表390項。通過以新帶老、總量控制、審批公示制度等措施,有效控制了新污染源。辦理環??⒐を炇枕椖?/span>1283項,通過環保驗收落實環保投資40.16億元,占驗收項目總投資的2.35%。
環境執法
落實《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,環保、公安部門聯合開展嚴打環境污染犯罪建設美麗天津行動,重拳出擊,鐵腕治污,在全市形成了對環境違法犯罪的高壓打擊態勢。
開展“鐵腕治污冬季行動”,對燃煤鍋爐、揚塵企業、餐飲油煙污染等進行專項檢查;開展“燃煤供熱企業污染整治零點行動”,嚴厲打擊夜間偷排偷放等環境違法行為;開展“整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動”,實施廢酸產生單位、排污企業地下水污染、醫療機構、重點流域周邊工業企業、廢水零排放企業、大港石化園區、化工石化醫藥等行業建設項目、夏秋秸稈禁燒、示范小城鎮配套污水處理廠、飲用水源地、自然保護區、規?;笄蒺B殖場、團泊濕地自然保護區等多項專項執法檢查。
全年共出動執法人員約4.4萬人次,檢查排污單位約2.8萬家次,下達處罰決定306件,責令改正違法行為394件,移送涉嫌環境污染犯罪案件46件,判決環境污染犯罪案件14件,入刑29人。
環境監測
全面加強大氣監測預警能力建設。完成環境空氣質量GIS發布平臺建設,實時發布PM 2.5等6項指標監測 數據和AQI評價結果,并開發了手機wap版,方便公眾查詢。開展未來24小時、48小時空氣質量預報預警。首次開展了環境空氣中重金屬等大氣特殊項目的監測,實現新標準監測能力全覆蓋。利用遙感監測車對道路行駛機動車進行尾氣排放檢測,共檢測機動車2萬余輛,超標率為1.1%。
全面加強水環境監測預警能力建設。啟動于橋水庫監測預警體系建設項目;完成引灤水質全部109項指標的監測;對46家污水處理廠實施專項監測。
全面加強主要污染物總量減排監測體系建設。大力推進國家重點監控企業污染源自動監控設施建設、監測信息公開和數據有效性審核。
加強環境污染事故應急監測與處置,迅速反應、科學應對,及時消除了由于交通運輸、安全生產等事故引發的次生突發環境安全隱患,全年未構成等級以上突發環境事件。
環境宣傳教育
市、區兩級人大對《天津市環境教育條例》實施情況開展集中檢查。市環 保局聯合市委組織部、市公務員局共同舉辦了“天津市生態文明建設專題研究班”和“名家大講堂”生態文明建設專題培訓班。完成天津自然博物館、中上元古界國家自然保護區、市環境監測中心3個市級環境教育示范基地的創建。多家新聞媒體對“美麗天津·一號工程”中的環保新舉措、新進展、新成效、新亮點進行廣泛深入的報道,共報道新聞980多篇,較2012年增長60%。
成功組織第42個“六·五” 世界環境日紀念宣傳活動及第18屆“津沽環保行”采訪報道活動。開展“低碳生 活變廢為寶我秀我環保”環保時裝秀大賽、“必勝客綠色小超人成長記”、“低碳小管家和全民低碳行動巡展”等環保公益活動。和平區第五十五中學、南開區科技實驗小學申報國際生態學校并榮膺綠旗。
環境科技
建立全國首家“節能環保技術超市”,篩選儲備了各類節能環保技 術及產品150余項,成功對接20余項,實現技術交易額1500余萬元。 成功舉辦“科學治污暨環保先進實用技術展示交流對接會”,260余家國內外知名企業攜500項節能環保技術參展,搭建了污染治理技術需求單位與環保產業龍頭企業的對接平臺。
“天津市低碳發展研究中心”正式掛牌,天津市惡臭工程中心通過市科委驗收,惡臭預警自動在線監測系統儀器重大專項研究啟動。
制定《天津生態城污染水體沉積物修復限值》地方標準,2013年11月1日起在中新 天津生態城范圍內頒布實施;發布《天津市工業滲坑(塘)治理指導意見》。
53家企業清潔生產報告通過評估,26 家企業清潔生產工作通過驗收。
環境信息公開
全年主動公開信息1164條,公開量較2012年同比增加40%;受理信息公開申請45件,較2012年同比增加125%。市環保局網站增加污染源環境監管信息、環境空氣質量GIS系統、環保要聞等欄目。在新浪、騰訊平臺開通了“天津環保發布”政務微博,積極回應網民關注。
環境信訪與提案辦理
全市環保系統共受理群眾來信409封、來訪272批次、電話 20943件次、電子郵件1323件次。全年未發生重大環境非正常訪問題。市環保局共承辦市人大建議21件、政協提案26件,辦理工作做到了辦復率、與代表委員見面率、滿意率、落實率四個100%。12369環保舉報熱線全年共受理投訴14940件次,同比增長2.78%,辦理率100%。
展 望
市委十屆三次、四次全會確定了建設美麗天津的戰略任務,明確了今后生態文明建設的奮斗目標,承載著全市人民的熱切期盼。2014 年全市將緊緊圍繞美麗天津建設,以科學發展觀為指導,以全面深化改革為統領,以加強大氣污染防治為重點,強化污染防治,著力解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題,加強環境法制和環境監管能力建設,倡導綠色生產、生活方式,努力改善生態環境質量,為把天津建設成為天長藍、地長綠、水長清的美麗家園而不斷努力。