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原標題:踐行生態文明 建設美麗閔行
——上海市閔行區生態文明建設實踐紀實

閔行區風貌
2014年7月,國家發改委等六部委聯合印發《關于開展生態文明先行示范區建設(第一批)的通知》,確定上海閔行區等55個地區為首批生態文明先行示范區。一直以來,閔行區堅持實施“生態立區”戰略,將生態文明建設作為促進全區經濟社會轉型發展的有效載體,通過滾動實施環保三年行動計劃和國家環境保護模范城區、生態區、生態文明試點區創建活動,在具體實踐中不斷探索工業型城區踐行生態文明的“閔行之路”,走上了生態環境不斷優化的良性發展軌道。
■生態經濟發達
調整結構,不斷提升產業能級
十一五以來,閔行區已關停淘汰了1200多家高能耗、高污染、低效益的企業,小化工類企業基本消除。新一代信息技術、高端裝備制造、生物科技、新能源、新材料、節能環保、新能源汽車等七大高新技術產業成為區域經濟重點,戰略性新興產業基地的打造建設為經濟發展形勢提供了新的空間。目前,全區經濟結構中產業能級有效提升,二產比重不斷下降,由72%降到58%,三產比重不斷加大,由27%上升到41.5%。
優化布局,提高產業生態效率
近年來,閔行區實施“3個集中”工程(即工業向園區集中,農業向規模集中,農民向城鎮集中)。形成以“閔行經濟技術開發區”等六大特色工業園區為載體的工業集聚格局。
強化引導,提高資源能源利用水平
閔行區積極推進企業開展清潔生產審核、節能技術改造等工作。2013年,全區已有197家企業開展清潔生產審核,360家企業通過ISO14001環境管理體系認證,不同層面循環經濟試點單位83個,形成了以點帶面的循環經濟發展態勢。低碳試點逐步推進,閔行經濟技術開發區建設低碳經濟園區、新虹街道建設低碳社區列入全國低碳發展園區、社區試點。
■生態環境優美
加快環境基礎設施體系建設,改善區域面貌
閔行區加大生態綠地建設,建成區綠化覆蓋率達到39.8%,人均公共綠地面積已達19.5平方米,高于上海市平均水平13平方米。閔行區先后榮獲“世界屋頂綠化最佳城市金獎”、“中國人居范例獎”等榮譽稱號,閔行區體育公園、莘莊公園被評為上海市文明示范公園。
完善污水管網建設,建成吳閔北排、春元昆、中北片及浦東地區四大污水收集系統,污水管網1254公里,并且結合新農村建設,開展了農村生活污水收集處置為重點的村莊綜合改造。區域污水集中收集處理率達到87.5%;區域水面積率保持在7%以上。
大力發展生態農業,推行綠肥種植,實施節水節肥工程,推進稻麥秸稈還田,農業面源污染得到有效控制,區域環境面貌得到明顯改善。
完善城市服務功能,推廣低碳宜居生活
閔行區域綜合交通體系不斷優化,現路網密度3.23公里/平方公里,公交線網密度1.64公里/平方公里。區內已有軌道交通6條線,形成了地面公交與軌道交通相互銜接的公交網絡。
對城區實施低碳化改造,結合大型居住社區的建設,嚴格落實新建建筑節能標準,確保新建民用建筑100%采取節能技術,同時對既有建筑實施節能改造,至2012年,閔行區完成既有建筑節能改造470萬平方米,建成萬兆碧林灣、萬科朗潤園、一品漫城等一批低能耗綠色住宅,世博會的“上海人家”的雛形就誕生在閔行。
推進重點領域環境治理,提升區域環境品質
曾為上海市最重要的老工業基地之一的吳涇工業區,自2005年起,區域環境綜合整治工作啟動,至今已實現減排SO2超過4.93萬噸,減排COD為853.5噸,區域環境面貌大為改善。
加強交通噪聲污染的治理,閔行區在金山支線、滬杭客專等工程中落實了聲屏障措施,同時以新帶老,對已建成的A4、A20等高速公路實施了沿線噪聲敏感點整治,共計投資1.1億元,安裝隔聲屏1.8萬余米。
大力開展大氣環境治理,制定出臺產業結構調整以及鍋爐清潔能源替代的專項資金扶持辦法,促進企業加快落后產能及污染工藝的淘汰。2013年,區域平均降塵量較2010年下降36%以上。