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  • 十八大代表縱論完善中國特色社會主義法律體系

    2012年11月12日10:43 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
    關鍵詞: 法律體系 1950年 科學發展觀 社會主義市場經濟體制 法律的實施 大排量汽車 法律委員會 社會主義民主 社會主義現代化建設 法律制定

    法,治國安邦之利器。

    一個政治、經濟大國也必然是一個法律大國。有法學專家指出,從國家治理的角度來看,一個國家法律制度的完備程度,直接反映出這個國家執政黨依法執政的能力。

    新中國成立以來,特別是改革開放以來,在中國共產黨的領導下,歷經一個甲子的艱辛探索、艱苦努力,我國最終筑起中國特色社會主義法律體系的大廈。

    胡錦濤同志在黨的十八大報告中總結過去5年工作時指出,中國特色社會主義法律體系形成,社會主義法治國家建設成績顯著。

    “中國特色社會主義法律體系如期形成,是我國法治建設各方面成就的綜合體現,是我國社會主義民主法制建設史上的重要里程碑,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義?!笔舜蟠?、內蒙古自治區赤峰市中級人民法院副院長李紅艷在接受《法制日報》記者采訪時指出。

    一部部法律的出臺和完善,使黨和人民的主張通過法定程序成為國家意志,改革開放和現代化建設的成功經驗被以法律形式固定下來,而法律的日益完善又進一步推動了中國特色社會主義事業的全面進步。

    伴隨改革開放春風立法步伐逐漸加快

    中國共產黨領導人民構建新中國的法制大廈,是從廢除舊法統、制定《中國人民政治協商會議共同綱領》開始的。1949年9月21日,中國人民政治協商會議一致通過具有臨時憲法作用的《共同綱領》。

    此后,中央人民政府根據《共同綱領》,制定并發布了婚姻法、土地改革法等一系列法律法規,開啟了新中國法制建設的進程。

    婚姻法是新中國成立后制定的第一部法律。1950年4月13日,中央人民政府委員會第七次會議通過婚姻法,自1950年5月1日起施行。這部法律規定:“廢除包辦強迫、男尊女卑、漠視子女利益的封建主義婚姻制度。實行男女婚姻自由、一夫一妻、男女權利平等,保護婦女和子女合法利益的新民主主義婚姻制度?!?/p>

    憲法是治國安邦的總章程。1954年9月20日下午,出席第一屆全國人大一次會議的1197名代表,對中華人民共和國憲法草案進行投票表決。新中國第一部憲法在“暴風雨般的掌聲和歡呼聲”中,以全體代表全票贊成的結果誕生。

    這部后來被稱為“54憲法”的國家根本大法,是從《共同綱領》演化而來的。它的制定和實施,為發展社會主義民主奠定了初步的法制基礎。

    不幸的是,新中國的法制建設剛剛起步,卻遭遇了“寒冬”。從1957年到“文革”結束,20年的光陰悄然流逝。這期間,共和國的法律尊嚴被嚴重踐踏,剛剛建立的社會主義法制遭到嚴重破壞。

    1978年12月,掀開黨和國家歷史新篇章的十一屆三中全會舉行。伴隨著改革的春風,共和國的民主法制建設之舟再一次揚帆啟航。

    “有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究”,十一屆三中全會提出的“十六字方針”,為我國法制建設指明了前進的方向?!耙皇肿ソㄔO,一手抓法制”,成為改革開放和社會主義現代化建設戰略布局的兩個支點。

    1979年3月13日,全國人大常委會正式成立法制委員會,協助常委會加強法制工作。復出不久的我國社會主義法制的主要奠基人彭真,擔任由80人組成的法制委員會主任。

    法制委員會成立短短3個月內,就起草了七部法律:選舉法、地方組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法、刑法、刑事訴訟法、中外合資經營企業法。

    1979年7月1日,五屆全國人大二次會議通過了這七部重要法律。這不僅創造了最高國家權力機關的一段立法傳奇,而且標志著中國進入社會主義民主法制建設的新時期。

    此后,一部部法律密集出臺,為重建社會秩序和推動改革開放提供了堅實的法律支撐。

    1982年3月8日,全國人大常委會通過的民事訴訟法(試行),填補了我國民事訴訟立法的空白。7年后通過的行政訴訟法,把公權力置于法治的約束之下,使“民告官”成為現實。

    至此,刑訴法、民訴法、行政訴訟法這三部訴訟法“三足鼎立”,共同構成了我國訴訟制度的基石。這三部訴訟領域的基本法共同發力,為維護社會秩序,保障公民權利,推動依法行政,提供了有力的法律武器。

    恩格斯曾說過,“經濟關系反映為法原則”。

    改革開放的春風,催生了一大批具有中國時代特色的經濟方面的法律。中外合資經營企業法、外資企業法、中外合作經營企業法、合伙企業法、個人獨資企業法等陸續出臺,經濟立法步入“快車道”。

    據統計,六屆、七屆全國人大及其常委會共制定了150件法律和有關法律問題的決定,為共和國法制建設奠定了重要基礎。而在八屆、九屆全國人大任期內,全國人大及其常委會的立法以經濟立法為主,立法對經濟發展和社會進步起到了巨大的推動作用。

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