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根據國家安全監管總局2013年工作要點,制定了《2013年非煤礦山安全監管重點工作安排》。
2013年非煤礦山安全生產工作的總體思路:以黨的十八大精神為指導,認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議精神及國家安全監管總局工作部署,以重點防控地下礦山較大事故、嚴密防范重大事故、堅決遏制特別重大事故、繼續降低事故總量為目標,深入開展金屬非金屬礦山整頓關閉和“打非治違”工作,認真開展地下礦山專項整治,全面推進安全生產標準化和地下礦山安全避險“六大系統”建設,強化科技支撐,提升非煤礦山安全生產保障能力,加快實現非煤礦山安全生產形勢根本好轉。
2013年非煤礦山安全監管重點工作:一是深入開展金屬非金屬礦山整頓關閉攻堅戰,繼續深化“打非治違”工作;二是開展地下礦山安全生產專項整治,統籌抓好露天礦山、石油天然氣開采和尾礦庫安全生產工作;三是扎實推進非煤礦山安全生產標準化和地下礦山安全避險“六大系統”建設,切實提高非煤礦山本質安全水平;四是繼續做好尾礦庫隱患治理和中央企業安全生產保障能力建設工作;五是完善法規標準制度,嚴格安全許可,進一步深化依法監管;六是強化科技支撐,加強企業安全基礎管理,提高企業安全保障能力;七是強化服務意識,切實履行職責,不斷提高安全監管水平。
關于印發2013年非煤礦山安全監管重點工作安排的通知
管一函〔2013〕9號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局,有關中央企業:
按照《國家安全監管總局關于印發2013年工作要點的通知》(安監總政法〔2013〕11號)部署,制定了《2013年非煤礦山安全監管重點工作安排》,現印發給你們,請結合本地區實際,認真抓好落實。
2013年非煤礦山安全監管重點工作安排
2013年非煤礦山安全生產工作的總體思路是:以黨的十八大精神為指導,認真貫徹落實全國安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議精神及國家安全監管總局工作部署,以重點防控地下礦山較大事故、嚴密防范重大事故、堅決遏制特別重大事故、繼續降低事故總量為目標,深入開展金屬非金屬礦山整頓關閉和“打非治違”工作,認真開展地下礦山專項整治,全面推進安全生產標準化和地下礦山安全避險“六大系統”建設,強化科技支撐,提升非煤礦山安全生產保障能力,加快實現非煤礦山安全生產形勢根本好轉。
一、工作目標
1.非煤礦山生產安全事故死亡人數控制在900人以內,事故總量繼續降低。
2.整頓關閉金屬非金屬礦山5000座以上。
3.非煤礦山全部達到三級以上安全生產標準化等級;50%的大中型金屬非金屬礦山和所有三等以上尾礦庫達到二級以上安全生產標準化等級。
4.完成金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”、三等以上尾礦庫在線監測系統建設。
5.基本完成中央財政支持的153座尾礦庫隱患綜合治理項目。
二、重點工作
(一)深入開展金屬非金屬礦山整頓關閉攻堅戰,繼續深化“打非治違”工作。
6.認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發安全監管總局等部門關于依法做好金屬非金屬礦山整頓工作意見的通知》(國辦發〔2012〕54號)和非煤礦山整頓關閉暨“打非治違”工作推進會議精神,按照本地區實施方案要求,加強領導,明確責任,落實任務,確保完成年度整頓關閉目標。
7.建立金屬非金屬礦山整頓工作部際聯席會議制度,各有關地區要建立相應工作機制,制定工作計劃,扎實推進工作開展。
8.結合整頓關閉工作,強化部門聯合執法,突出事故多發和礦業秩序混亂地區,嚴厲打擊無相關資質違法生產、整合期間非法組織生產、探礦階段非法開采等行為,推動“打非治違”工作深入開展。
9.督促指導非煤礦山企業做好“治違”工作,重點治理對外包施工隊伍“以包代管”、習慣性“三違”、隱患排查治理制度執行不嚴格、應急預案操作性不強等行為。
10.組織開展金屬非金屬礦山整頓關閉和“打非治違”工作檢查和督查。