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2013年03月07日11:00 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

（二）持續擴大投資消費，充分發揮關鍵帶動作用

千方百計籌措落實資金。緊抓國家政策機遇，加大匯報銜接力度，跟蹤落實已申報民生、基礎設施、社會事業、生態保護和建設等領域的項目和資金，力爭中央預算內到位資金有較大幅度增長。加大省級預算內資金投入，進一步發揮政府投資的引導和帶動作用。規范政府融資平臺建設，切實增加現金流，增強融資能力，安排好保障房私募債等資金。全面落實《鼓勵和引導民間投資健康發展的實施意見》，通過BT等方式引導社會資本參與基礎設施、民生工程等領域的項目建設，促進政府投資與社會投資良性互動。全年完成固定資產投資2300億元。

加快構建綜合交通運輸體系。鐵路方面，開工德令哈至旺尕秀地方鐵路，推進蘭新第二雙線、西寧站改造及相關工程、格敦鐵路、錫北地方鐵路建設，確保青藏鐵路西格段增建二線全線貫通，爭取格庫鐵路預可研獲批，抓緊啟動格成鐵路前期工作。公路方面，開工德令哈至香日德、花石峽至久治等高速公路，推進西寧南繞城、茶卡至格爾木高速等工程，爭取新青川高速公路大通道、西寧至玉樹高速等納入國家公路網規劃。繼續實施一批農村公路項目。機場方面，確保西寧機場二期、德令哈機場完工投運，加快果洛、花土溝機場建設，開工建設祁連機場，推進格爾木機場改擴建、青海湖機場前期工作，完成黃南機場選址。

切實提高能源支撐能力。加快羊曲水電站、西寧熱電聯產、西寧火電廠項目建設，抓好萬象熱電聯產、橋頭鋁電擴建等火電項目前期，開展黃河上游及通天河流域水電項目前期。開工建設1000兆瓦光伏電站、320兆瓦風光互補、180兆瓦分布式屋頂光伏電站等項目，加強太陽能、風能發電送出通道建設，加快750千伏青新聯網、330千伏玉樹聯網、330千伏宗加輸變電等主干電網建設。推進魚卡煤礦一、二、三號井，江倉煤礦一號井工程建設，啟動魚卡煤礦四號井、江倉煤礦四號井工程。繼續加大石油、天然氣、煤炭等勘探力度，切實提高資源保障能力。

繼續加大水利建設投入。統籌實施引大濟湟調水總干渠、引大濟湟西干渠建前、拉西瓦灌區、東部城市群水利保障等重點項目，開工建設馬什格羊水庫、大華水庫、蓄積峽水利樞紐建前等項目。推進海南、黃河谷地、柴達木等灌區續建配套和節水改造工程，改善灌溉面積30萬畝，解決25萬農牧民群眾飲水安全問題。加快都蘭哇沿水庫等項目審批進程，推進湟水北干渠扶貧灌溉二期、那棱格勒河、三岔河、魚卡河等水庫前期工作。

著力擴大消費需求。建立健全搞活流通擴大消費的長效機制，落實鼓勵合理消費的財政、信貸等政策，完善農牧區和農畜產品流通體系、城鎮居民生活服務體系、市場監測和應急調控體系。擴大節能產品消費補貼范圍，積極培育旅游健身、文化娛樂、金融消費、網絡購物、社會養老、醫療保險等消費熱點。加快住房貨幣化改革，增加中小套戶型供應，滿足居民自住剛性需求。統籌實施好收入倍增計劃等釋放消費潛力的各項政策，提高居民消費能力。整頓消費環境，加大食品、餐飲、藥品等市場監管力度，確保居民放心消費。力爭消費貢獻率提高7個百分點。

（三）大力促進轉型升級，提升產業整體競爭力

加快工業經濟結構調整。緊抓協調推進“新四化”的機遇，主動適應市場需求變化，制定推動產業轉型升級行動方案，修改完善重點產業、園區發展規劃。制定建設國家循環經濟發展先行區行動方案，全面實施《柴達木循環經濟試驗區主導產業體系規劃》，抓好園區循環化改造示范試點，培育鹽湖化工、油氣化工、金屬冶金、煤炭綜合利用、新能源、新材料、特色生物七大主導產業鏈。培育戰略性新興產業，深入實施“雙百”行動，以工業園區和集中區為載體，啟動百億產業項目、產業基地和產業集群建設，加快推進太陽能電池及組件、鋰電池材料、鋁基復合材料等項目，著力打造甘河工業園、察爾汗工業園、格爾木工業園、南川工業園等15個重大工業基地。完善提升鹽化工產業鏈，將鹽湖資源綜合利用上升到國家戰略層面。推進鋁、銅等有色金屬精深加工，延長產業鏈，提高附加值。扶持培育生活消費品產業，支持依托本省資源的食品、藥品、服飾等企業加快發展。推進煤炭、鐵合金等企業兼并重組，鼓勵優勢企業做強做大。增加三大園區和縣域園區基礎設施投入，完善園區配套條件。力爭工業增加值增長14%。

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