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2013年03月07日10:54 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

（七）切實抓好民生工程建設

繼續開展“民生建設年”活動，以更大的力度、更高的效率、更優的質量，持續推進民生工程，提高各族群眾生活水平。

認真做好就業和社會保障工作。繼續穩定和擴大就業，認真落實就業優先戰略，在制定政策、安排投資、推進改革時，優先考慮擴大就業規模、改善就業結構、創造良好就業環境的需要。推進基層就業和社會保障服務設施、創業服務設施建設，啟動公共職業技能實訓基地建設。推動地（州、市）級社會保障服務中心建設，加強社會養老、社區服務和殘疾人服務設施建設，完善城鄉社會救助體系，提高社會保障公共服務能力。

實施好以安居富民、定居興牧為重點的民生項目建設。開工建設安居富民工程30萬戶、游牧民定居2.71萬戶。新建廉租住房7.9萬套、改造各類棚戶區9.76萬戶，國有農牧場危房改造3.8萬戶。推進農村水路氣電等配套設施建設，解決60萬人飲水安全和8.77萬無電人口用電問題，新改建農村公路5000公里，新增沼氣用戶2萬戶。在繼續推進南疆天然氣利民工程的基礎上，啟動新疆“燃氣化工程”前期工作。

落實好各項扶貧開發規劃，加大以工代賑等各類扶貧資金的投入力度，推進南疆三地州扶貧攻堅工程，全面開展邊境扶貧工作，加強南疆三地州和邊境縣市基礎設施建設，支持集中連片特殊困難地區加快發展，加快建設直接關系貧困人群基本生產生活的項目，幫助35萬貧困人口脫貧。

進一步加大社會事業基礎設施建設力度。教育方面，加強基礎教育建設，實施58所鄉、村兩級雙語幼兒園建設，建設44所中西部農村初中校舍改造工程、5334套邊遠艱苦地區農村學校教師周轉宿舍、14所農村義務教育“雙語”寄宿制學校，改擴建10所民漢合校普通高中，新建22所中等職業學校，實施8所普通高校建設工程和18所雙語師資培訓基地項目。衛生方面，繼續完善基層醫療衛生服務體系，加快推進農村急救體系、兒童?？漆t院、地市級綜合醫院、重大疾病防控體系等方面建設，不斷滿足群眾基本醫療衛生服務需求。積極實施婦女兒童綱要。支持人口和計劃生育服務體系發展，實行更加積極的計劃生育利益導向政策，有效控制人口過快增長，提高出生人口素質。文化廣播電視等方面，組織實施地市級公共文化設施、鄉鎮（社區）文化室、廣播電視村村通、東風工程等重點文化惠民工程，加強各類文化遺產和自然遺產保護，開工建設第十三屆全國冬季運動會場館，完善城鄉社區體育設施。

加強基層政權、政法維穩基礎設施建設。抓好鄉鎮政府辦公業務用房、基層社會管理服務平臺建設，支持基層干部周轉宿舍建設，改善基層黨校、基層政治學?；A設施，建設一批公檢法司部門辦案技術用房、審判用房、監管用房等項目，為加強和創新社會管理、維護社會穩定提供有力保障。

（八）保持物價基本穩定

以促進社會總供給基本平衡為重點，進一步加強價格監測預警，完善價格調控政策，強化價格監管，鞏固調控成果。一方面，要完善農產品市場調控機制。綜合運用最低收購價、臨時收儲、政策性保險等手段，保護農民生產積極性，提高供給能力。繼續做好重要商品的產運銷銜接，合理安排糧油、牛羊肉等主要農副產品收儲和投放。加快發展冷鏈物流，加強糧油棉倉儲物流設施建設，支持農產品批發市場升級改造，開工建設20萬噸糧油中轉儲備庫和10萬噸肉類果蔬冷鏈物流設施。規范農產品流通領域收費行為，堅決取締違規和不合理收費，切實降低流通成本。另一方面，要加強市場價格調控與監管，合理引導社會預期。繼續發揮價格調控部門聯席會議的作用，加強協調溝通，密切配合，完善價格調控措施。繼續實施社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。合理安排政府管理價格調整的時機、節奏和力度。降低藥品及醫療服務價格。繼續清理涉企及民生領域不合理收費，深入開展教育、醫療、電信、銀行、交通等價格和收費檢查，嚴肅查處價格違法違規行為，提高反價格壟斷執法能力和水平。

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