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2012年河南省環境狀況公報(全文)

2013年12月30日14:53 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：河南環境環境狀況公報水環境大氣環境聲環境輻射環境生態環境排放狀況

措施與行動

強化污染減排

開展“污染減排工程促進年”活動，強力推進252個主要污染物減排項目建設。全省正式投入運營的城市污水處理廠153座，建成規模679.25萬噸/日；258臺總裝機容量5150.4萬千瓦燃煤機組全部建成脫硫設施，25臺裝機容量1298萬千瓦燃煤機組建成脫硝設施；2000余家規?；笄蒺B殖場新建污染治理設施；全省179家企業開展清潔生產審核；840個重點流域區域行業環境綜合整治項目全部完成；強化農業源和機動車減排，組織開展畜禽養殖業污染源總量減排技術研究，出臺畜禽養殖業排泄物治理指導意見，引導和推進畜禽養殖業污染治理；完善減排統計、監測、考核體系，實行約談當地政府領導和減排預警機制，推動污染減排工作開展。

推進污染防治

印發《河南省流域水污染防治規劃（2011-2015年）》及考核辦法，指導全省“十二五”期間水污染防治工作；開展縣城、鄉鎮集中式飲用水水源保護區劃分和城市集中式飲用水水源地基礎環境狀況調查；認真落實環境形勢分析會議和水質超標預警制度，及時研判環境形勢，解決環境問題；印發《河南省重金屬污染綜合防治“十二五”規劃分年度實施方案》，出臺重有色金屬冶煉及壓延、皮革等行業重金屬污染防治技術規范；深化二氧化硫污染治理，加大火電、鋼鐵、有色金屬冶煉和大中型燃煤工業鍋爐脫硫設施監管；推進火電、鋼鐵、水泥等重點行業氮氧化物污染治理；深化火電行業和燃煤工業鍋爐煙塵、水泥行業粉塵、鋼鐵行業和工業爐窯顆粒物的治理工作；加強機動車污染防治，普及機動車環保分類合格標志發放，推進汽車“以舊換新”和“黃標車”淘汰工作。

鄭州、南陽2個區域性危險廢物集中處置中心建成并試運行，新建12家危險廢物綜合利用企業，處理能力96.8萬噸/年；18個省轄市醫療廢物集中處置中心建成運行；建成1家可享受國家基金補貼的區域性廢棄電器電子產品拆解處理企業；完成全省歷史遺留鉻渣無害化處置任務；全年安全處置各類危險廢物總量67.83萬噸，安全處置城鎮污水處理廠污泥138萬噸（含水率80%計），處理廢棄電視機、電冰箱、洗衣機、電腦91.2萬臺。

深化環評管理

以規劃環評為載體，積極參與宏觀決策。發揮環評指導、約束和調控作用，引導產業集聚區規范發展，推動產業結構調整和優化升級；嚴格建設項目環境準入，從嚴控制“兩高一資”、產能過剩和低水平重復建設項目；通過“以新帶老”、“上大壓小”、“總量置換”等措施，促進落后產能淘汰及現有污染源深度治理，有效削減污染物存量；開展“環評服務項目建設集中推進活動”，協調解決環評中遇到的重大問題，不斷優化企業服務工作。全省各級環保部門共審批建設項目環境影響評價文件13502個，項目總投資9313億元。

嚴格環境執法

加大執法監管力度，開展城鎮污水垃圾處理廠（場）、鉛酸蓄電池等涉重金屬、危險化學品生產企業等專項執法活動，強化污染源自動監控系統監督檢查，全省共依法查處糾正環境違法行為4300多起，立案1929件，下達處罰決定1731件，罰款金額4917.96萬元，掛牌督辦和列入環?！昂诿麊巍?span lang="EN-US">70家，嚴厲打擊環境違法行為；加強輻射環境監管，開展全省核技術利用輻射安全綜合檢查專項行動，許可證發證率達到100%，廢舊金屬回收熔煉企業儀器配置率93.6%。對459枚廢舊放射源進行安全收貯，收貯放射性廢物1000千克。

開展生態建設

欒川縣通過國家級生態縣考核驗收，新縣通過國家級生態縣技術評估。共創建省級生態鄉鎮100個、省級生態村465個。

嚴厲打擊破壞林地資源、野生動物資源的違法犯罪活動，在全省組織開展保護野生動物“百日會戰行動”；依法保護濕地資源安全，有效遏制我省毀濕開墾、違法侵占濕地等案件的發生。

加強農村環保

以全國農村環境連片綜合整治示范省為契機，不斷加大農村環境整治力度。2011年的322個項目全部通過驗收，2012年安排資金6億元，涉及160個鄉鎮、750個行政村的221個項目穩步推進。將耕地保有量、基本農田保護率納入各地政府目標考核評價體系；開展大規模土地整治，建設旱澇保收高標準基本農田；完善管理體系，嚴格落實耕地占補平衡制度，確保全省基本農田得到有效保護。

完善監管機制

全面實施主要污染物排放總量預算管理，實現環境資源的量化管理，調動地方政府污染減排積極性，促使污染減排工作單純依靠實施三大減排措施減存量向控增量、減存量雙向推進，進一步破解環境資源約束、促進產業結構調整、轉變經濟發展方式；建立完善“責任網格化、制度體系化、執法模板化、管理分類化、技能專業化”的環境監察執法模式，明確執法責任，規范執法行為；完善環境監控運行管理體系，確保監控系統的穩定運行和數據質量；創新資金分配和項目安排的“陽光環?！睓C制，提高資金使用效率；完善水環境生態補償機制，增加考核因子，改進考核方法，以經濟手段促進水環境質量改善。

提升基礎能力

積極爭取資金，全年共爭取到國家三河三湖、重金屬污染防治等各類資金約11億元，環?；A能力得到加強；加強環境監控系統建設和管理，開展10個省直管試點縣（市）環境監控平臺升級改造，全省59家上網電廠、153家城鎮污水處理廠開展工況監控系統建設，完成新增國控、省控重點監控企業監控基站聯網，全省廢水、廢氣監控基站運行率分別達到96%和97.5%；開展全省環境監測大貫標、環境監控知識競賽、輻射安全知識競賽、環境監察技能大比武活動，全面提高環保隊伍業務技術水平；推動環境監察、監測、監控（信息）標準化建設，環?；A能力得到進一步提升。

加大信息公開

定期召開新聞發布會，及時公布全省環境質量狀況、污染減排指標完成情況、環境綜合整治進展情況，掛牌督辦、黑名單、區域限批等環境違法案件查處情況；通過網站及時準確發布城市環境質量監測、地表水責任目標斷面水質、環境統計信息，發布重點排污企業和違法排污企業名單，以及污水處理廠、燃煤機組、脫硫脫硝等重點減排工程名單，對重金屬污染、垃圾填埋設施、建設項目、環評等社會敏感信息，及時跟蹤；實行建設項目主要污染物排放量網上申報、核定和備案制度，做到公開、公正、透明。