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10.殘障牽手APEC,會有多久的APEC藍?
【事件回顧】
2014年11月10日,亞太經合組織第22次領導人會議周“殘疾人主題活動”在北京舉行,這在亞太經合組織領導人會議歷史上尚屬首次。會議發布了由中國殘疾人聯合會起草、20個亞太經濟體一致通過的《促進殘疾人平等參與和融合發展的聯合倡議》。為推動《聯合倡議》的落實,中國殘聯倡議成立亞太經濟體“殘疾人事務之友”小組,澳大利亞、墨西哥、美國、中國香港等國家和地區相關機構已宣布率先加入這個小組,共同促進亞太殘疾人共享經濟社會發展成果。此在推動APEC成員國重視殘疾人問題、促進中國殘疾人事業發展、提升中國外交軟實力等方面,具有重大而深遠的意義。
【分析評論】
翻開聯合倡議,內涵仍舊充斥醫療視角,并未從公約倡導的權利核心出發。此次會議中加入“殘疾人主題活動”,是中國政府要建立有中國特色的殘疾人觀理論體系,并在殘障事務的國際合作中要占據主導地位,所給出的一個信號。這也意味著未來,國際社會單純在人權框架內,指責中國政府的時代可能進入一種新的模式。究竟如何與中國政府合作,才能促進中國殘障人生活狀況的改善與權利實現,隨著中國政府開始學會在國際人權框架內說話,將會成為一個新的命題。