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政府簡政放權加大支持將促進企業創新
新常態亟待靠創新來增強新動力,而經濟增速下行和企業困難加大又使企業家創新投入更加謹慎。如何破解難題、實現中國經濟轉型升級的關鍵一躍?
調查分析表明,政府簡政放權和為企業提供創新所需技術信息、資金、人才等支持,能有效提升企業創新投入和企業未來創新意愿。
在經濟下行壓力較大、企業發展面臨諸多困難的情況下,要想讓企業迸發出更多的自主創新,政府自身改革是“關鍵一招”。圍繞企業家們認為妨礙創新的外部環境因素深化改革、簡政放權,將為企業提供更多的市場機會、更公平的經營環境、更明確的市場主體權益、更透明的信用機制和更高效的法治環境。
調查顯示,政府簡政放權的各項措施整體上都與企業未來創新意愿呈正相關關系。例如,“繼續放寬市場準入”與增強企業未來創新投入和引進人才意愿都有非常顯著的正相關關系;“堅決糾正妨礙競爭的規定”與增強企業未來引進人才意愿有非常顯著的正相關關系,對于企業未來更新設備意愿也有著顯著的正相關關系。
雖然創新的主體是企業,但政府的支持也是非常重要的。對比2000年和2014年的調查結果,可以發現,隨著國家科學和技術發展規劃的實施,國家創新體系逐步得以建立發展,支持了企業創新取得明顯進步,但仍有進一步提升的空間。
要解決我國企業創新資金過于依賴自有資金,銀行資金、股市籌資、企業債券、風險投資比重明顯偏低的突出問題,需要政府協調、引導金融機構,加大對企業創新的資金支持。調查分析顯示,政府盡快出臺支持創新的政策措施,能夠為企業增加創新投入和人才投資提供巨大的支撐。
比資金更寶貴的是信心。創新是企業和經濟長期發展的動力,也反映了企業家的信心。調查分析表明,越認同“愿意做實業的企業家越來越少”這一說法的企業家,未來引進創新人才的可能性越低;越認同“假如再給我一次機會,我仍愿意做企業家”這一說法的企業家,未來增加創新投入和引進人才的可能性越高。由此可見,政府采取綜合措施增強實體經濟的信心,弘揚企業家精神,才能為未來企業創新奠定扎實的基礎。
“企業家在意識到創新對企業可持續發展的重要性的同時,也期待政府激發整個社會的創新熱情,弘揚企業家精神,實現經濟發展方式的轉變和產業結構的調整?!敝袊髽I家調查系統秘書長李蘭說,“令人欣喜的是,3月23日中共中央、國務院出臺了《關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》,特別指出要營造激勵創新的公平競爭環境、建立技術創新市場導向機制,并強調要擴大企業在國家創新決策中話語權、完善企業為主體的產業技術創新機制等,這對于推動中國企業的創新發展具有重要意義?!?/p>
據介紹,中國企業家調查系統自1993年成立以來,遵循“長期、客觀、高效、無償”的工作原則,堅持進行每年一度的企業經營者問卷跟蹤調查。樣本選取方面,以全國范圍內的企業為調查總體,以企業法人代表為主的企業經營者群體為調查對象,按照企業的行業、規模分布進行分層隨機抽樣,每年回收問卷數量介于2400至5900份之間。調查問卷大多由企業法定代表人填答,保證了回收問卷的質量。
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