王志剛：以改革驅動創新?以創新驅動發展

 我國科技創新形成了獨具特色的發展模式，為新時代堅持走中國特色自主創新道路積累了寶貴經驗

改革開放?40?年來，我國科技事業勵精圖治，砥礪前行，特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，科技工作解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，中國特色自主創新道路越走越寬廣，在實踐中形成了我國科技創新的獨特優勢和發展模式。

我國科技創新的獨特優勢和發展模式

強大的制度優勢。黨中央的堅強領導是我國科技創新的最大政治優勢。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對科技創新的高度重視、戰略謀劃和實施推動力度前所未有，形成了從思想到戰略再到行動的完整體系。習近平總書記以前所未有的胸襟氣魄和遠見卓識，親自謀劃、部署和推動一系列科技創新的重大舉措，推動我國科技創新發生了整體性、格局性、歷史性重大變革，凝聚起全社會創新發展的強大合力，使創新驅動發展成為全社會的普遍共識和共同行動。

完備的體系能力。經過多年堅持不懈的努力，形成了以我為主的科技創新體系、門類齊全的工業體系、規模龐大的教育體系，使我國的科技創新、產業發展都能夠建立在自立、自主的基礎之上，體系化的科技和產業布局為實現“三個面向”的戰略方向和目標提供了強有力的支撐。同時，我們深化科技對外開放，積極融入全球創新網絡，集聚國際優勢創新要素和資源為我所用，在更高起點上以全球視野推進科技創新。 

巨大的市場空間。適應互聯網技術和產業升級的新階段，培育了世界最大規模的互聯網活躍用戶群體，經濟增長帶來不斷升級的龐大消費市場，為科技創新和新興產業發展提供了國外無法比擬的發展空間?？萍汲晒劳芯薮笫袌龊拖M群體，獲得快速轉化應用，充分實現市場價值，推動我國創新型企業加快成為全球新技術新模式新規則的引領者。

有效的宏觀統籌。社會主義市場經濟條件下的新型舉國體制不斷完善，充分發揮市場在科技創新資源配置中的決定性作用，更好地發揮政府對科技創新的宏觀引導和統籌管理作用。堅持問題導向，面向實際需求，聚焦經濟和產業發展的目標，以戰略規劃引領前沿方向，以普惠政策營造創新環境，以重大項目匯聚創新要素和資源，對新技術、新業態、新模式包容審慎監管，充分調動各類創新主體和廣大科技人員的積極性和創造性。

科技改革發展取得的寶貴經驗

回顧總結改革開放?40?年來特別是黨的十八大以來科技改革發展的實踐和經驗，我們主要有以下六個方面的體會。

始終堅持和加強黨對科技工作的全面領導。改革開放?40?年來，黨中央在我國科技事業發展的每一個關鍵節點都作出了重大的戰略部署，牢牢把握我國科技創新正確方向。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以高超的政治智慧和巨大的改革勇氣，堅定推進科技改革發展，深入實施創新驅動發展戰略，實現了我國創新能力跨越式發展和歷史性突破。這是我國科技改革發展的根本經驗，必須長期堅持、毫不動搖。

始終堅持把科技創新作為提升綜合國力和國際競爭力的根本之策。無論是從國際競爭的大格局還是我國發展新的歷史方位來看，科技創新已經成為國家發展和國際競爭的決定性力量，在國家發展全局中的地位和作用從來沒有像今天這樣重要。在新時代推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局、推進經濟高質量發展的進程中，科技創新要發揮更加強有力的支撐引領作用，需要調動全社會的人力物力財力共同參與科技創新，努力占領國際競爭制高點，掌握未來發展主動權。

始終堅持發揮科技創新在全面創新中的引領作用。創新是引領發展的第一動力，創新驅動發展是涉及生產力和生產關系的全要素、全方位創新。其中最重要的是科技創新，作為第一生產力對生產關系具有決定性影響。要以科技創新引領全面創新，牽住科技創新這個“牛鼻子”，引領帶動體制機制創新、社會文化創新、商業模式創新等各方面的創新，讓全社會的創新源泉充分涌流。

始終堅持“三個面向”的科技攻關方向。這是我們實施創新驅動發展戰略、建設世界科技強國的出發點和著力點。面向世界科技前沿，勇闖科技創新“無人區”，在更多領域實現“領跑”。面向經濟主戰場，加快形成以科技創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式，為“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局提供全面支撐。面向國家重大需求，打造保障國家安全和戰略利益的“定海神針”。

始終堅持科技創新和體制機制創新“雙輪驅動”。把政府引導與市場機制有效結合起來，發揮集中力量辦大事的制度優勢，統籌中央和地方、軍口和民口、國際和國內的各類創新資源，以市場化的機制多元化配置科技創新資源，促進各類創新主體的協同融合，以政策法律文化激勵在全社會營造良好創新生態。

始終堅持向科技要規律，向科技要力量。破解科技難題、尋求創新規律的過程就是求“真”的過程，發揮科技第一生產力、創新第一動力的作用就是求“力”的過程。要尊重基礎研究、技術創新、成果轉化和產業化各個環節的創新活動規律，把調動人的積極性和創造性擺在更加突出的位置，激勵更多優秀創新人才脫穎而出。要夯實科技的基礎，加大科技的投入，讓全社會更加關注創新、支持創新、參與創新，提高科技投入的經濟效益和社會效益。