拓展新時期拉美科技合作——以中科院對拉美科技合作為例

拉美各國科研水平及國際合作情況

歷史上，拉美地區科技創新發展長期處于被忽視的地位。政府部門與企業和學界的聯系疏遠，在無形資產和人力資源上的投資比重很低，這導致該地區的科技創新水平在很長一段時間內低于世界平均水平。同時，拉美地區是世界生物資源、空間物理、地球地質等科研資源的寶庫，在一些研究領域擁有著得天獨厚的科研資源，成為全球科研地貌圖中的一個重要組成部分^[5]。

近年來，拉美地區科技發展速度有所回升。從反映科學研究成果的科技論文數量看，拉美地區科技論文產出數量保持穩定增長態勢，從?2007?年的?4.6?萬篇增長至?2016?年的?8.4?萬篇，增長了?82.6%；拉美科技論文數占世界份額保持在?5%?左右，略高于拉美地區研發投入占世界?3%?左右的份額（圖?1）。

從拉美各國科技論文產出數量看，拉美國家科研水平差距較為懸殊。從圖?2?看出，巴西遙遙領先，論文數量占到了拉美地區總量的一半左右；墨西哥、阿根廷、智利和哥倫比亞為第二梯隊國家，4?個國家論文數總量約占拉美地區的?40%；而其他國家論文產出相對較少，以秘魯、厄瓜多爾、烏拉圭、委內瑞拉和古巴為主，是第三梯隊國家。

從各國優勢學科領域分布看（表?2），該地區國家在臨床醫學、環境/生態學和物理學等方面有較好基礎。其中，物理學高被引論文數量突出與其利用國際大科學裝置平臺開展合作有直接關聯?？臻g科學（含天文）高引論文主要分布在巴西、智利和墨西哥。

受歷史、地域以及科技發展水平等諸多因素的影響，拉美地區科研論文的國際合作對象主要為美國和歐洲發達國家，與世界國際論文合作的總體特點類似。從圖?3?可以看出，拉美國家發表國際合作論文的合作國家中，除了本地區內的巴西、墨西哥、智利和阿根廷等拉美地區科研能力相對較強的國家外，其他外部合作國家中，與美國合作研究占據第?1?位，遙遙領先于其他國家。其次，與歐洲傳統科技強國，如西班牙、英國、法國、德國和意大利等國家的科研合作也較多，處于第二梯隊的位置。相比較而言，拉美國家與中、日、韓等亞洲國家科研合作規模還較小。這表明，拉美國家科技活動與歐美國家聯系相對密切，中拉科研合作總體規模尚小，可開拓空間巨大。