中國生物多樣性保護取得的主要成績、面臨的挑戰與對策建議

對策建議

推廣中國智慧和中國方案，助力全球生態文明建設

我國生物多樣性保護主流化、生態保護紅線、生態修復重大工程和生態效益評估等舉措，不僅為我國在生態治理方面積累了寶貴經驗，也為全球生物多樣性保護和可持續發展提供了優質和可借鑒的中國方案。應以《生物多樣性公約》第十五次締約方大會和“一帶一路”倡議為契機，積極推廣中國智慧和中國方案。充分發揮多學科融合的優勢，為生物多樣性保護設定既具雄心又務實的目標，在保護自然的同時，保障人類福祉，實現“天人合一”。

加強公約協同增效，助力實現可持續發展目標

氣候變化和生物多樣性保護是目前全球兩大熱點環境問題。因此，應積極推進公約間的協同增效，將氣候變化、生物多樣性保護和國土空間規劃整合考慮，在國家層面上建立生物多樣性國際履約的協同戰略，推進納入氣候變化風險管理的生物多樣性保護、“基于自然的解決方案”和全球生態文明建設，助力實現聯合國?2030?年可持續發展目標。

生物多樣性保護和國土空間規劃等頂層設計相結合

應及時轉變保護思路，加強頂層設計，由搶救性保護向系統性保護轉變。除了面積等數量目標外，保護地規劃應以生物多樣性保護為目標，增強現有保護地的連通性，為生物多樣性提供更為健全的保護網絡。此外，應加強基于生物多樣性保護的國土空間規劃和污染治理，將生物多樣性保護目標納入區域可持續發展規劃，統籌自然保護地、基本農田與其他各類國土空間，推進生態環境綜合治理。

拓寬資金機制，加大優先區及空缺區的保護力度

建立生態補償、轉移支付及利益分享的政策機制，拓寬生物多樣性保護的資金機制，激發企業和公眾自下而上的保護熱情，實現多方參與的生物多樣性全面保護。同時，應加大優先區和空缺區的保護投入，如西南區和華南區等脊椎動物遺傳多樣性高的區域，以及兩棲動物、爬行動物和水生物種的棲息地和跨境區域。建立跨境保護區和生態廊道，結合國家公園建設等國家戰略優化整合和完善自然保護地體系。

強化野外臺站建設，開展長期生物多樣性科學觀測與研究

野外科學觀測研究站是開展生物多樣性、資源環境和生態系統保護科學研究的重要基礎設施，應圍繞我國生物多樣性熱點和敏感區域，建設各類生物多樣性野外觀測研究臺站，拓寬生物多樣性科學觀測研究網絡。通過整合多學科力量，結合新技術與新方法，開展瀕危物種與棲息地，以及生物多樣性長期觀測研究。加強物種瀕危過程與機制，以及生物多樣性起源、演化與維持機制研究，系統闡明當前和未來我國生物多樣性保護面臨的主要威脅，以此制定科學的應對措施。

建立大數據平臺，推進生物多樣性信息共享和深度挖掘

完善頂層設計，設置標準化監測方案，優化監測網絡或聯盟，大尺度整合監測數據。將無人機、小型衛星低空遙感、熱紅外遙感和衛星數據等新技術與傳統的監測方法相結合，建立大數據平臺。結合其他地球大數據，借助于物聯網、數據自動傳輸、影像自動化識別、云計算、人工智能及模型模擬等先進理念和技術，利用大數據分析的優勢，實現生物多樣性信息的即時共享、深度挖掘和可視化呈現，為生物多樣性決策管理的定量化、精細化和智能化提供支撐。

加強遺傳多樣性研究與保護，建設野生動物遺傳資源庫

遺傳多樣性是生物多樣性的重要組成部分，是物種生存和生態系統發揮正常功能的關鍵因素?！渡锒鄻有怨s》雖關注了遺傳資源保護與惠益分享，但重點仍是栽培植物和家養動物的遺傳資源保護，對野生動植物遺傳多樣性仍關注很少。因此，需要加強野生動植物的遺傳多樣性保護工作，而建設野生生物遺傳資源庫是一個重要路徑。雖然我國在昆明投資建立了“中國西南野生生物種質資源庫”，但對于野生動物資源庫，特別是遺傳資源庫的建設還沒有具體規劃。因此，國家應加大野生動物遺傳資源庫的建設，收集保藏我國特有、珍稀瀕危動物的遺傳資源，為我國戰略生物資源保存和生物多樣性保護提供資源支撐。

推進海洋國家公園建設，加強海洋生物多樣性保護力度

海洋生物多樣性保護正成為國際社會關注的焦點，需要國際社會的共同合作。應繼續積極參與國家管轄范圍以外區域海洋生物多樣性（BBNJ）養護和可持續利用國際協定的談判，推進我國海洋國家公園建設、海洋生態保護紅線劃定和實施；在增加海洋保護地面積的同時，增加其連通性和代表性等質量要素；控制漁業捕撈強度，加強海洋環境污染防治，積極推進海洋自然保護區和特別保護區的生態保護補償，陸海統籌，探索推進“灣長制”，加強美麗海灣建設及海洋綜合治理，以實現海洋生物多樣性的有效保護。隨著我國“走向深遠?！焙Ｑ蟀l展戰略的實施及深海探測能力的增強，應加強海洋生物多樣性監測網絡建設及深海生物多樣性監測與研究。

加強外來入侵生物和野生動物疫源疫病研究與防控

人類活動導致的外來物種入侵已成為重大生態環境問題之一。面向國家防控外來物種入侵的重大戰略需求，應加強對入侵物種在我國生物多樣性保護熱點區域的入侵過程、生態危害、快速演化和預警防控等科學問題研究，構建在當今及未來情景下的外來物種入侵風險預警和防控框架。鑒于約?70%?的人類新發突發傳染性疾病與野生動物密切相關，嚴重威脅野生動物和人類的健康，應統籌開展重點疫源野生動物種群及其所攜帶病原微生物本底調查，探討野生動物疫源疫病跨種傳播的生態學路徑和關鍵因子，研發切斷跨物種傳播的關鍵技術、疫病早期預警與風險防控技術，服務于生物多樣性保護、生態安全和公共衛生安全戰略。

（作者：魏輔文、平曉鴿、胡義波、聶永剛、曾 巖、黃廣平，中國科學院動物研究所《中國科學院院刊》供稿）