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三、扎實做好2017年重點工作
今年是黨的十九大召開之年,是實施 “十三五”規劃的重要一年,也是供給側結構性改革的深化之年。我們要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,適應把握引領經濟發展新常態,以提高發展質量和效益為中心,以推進供給側結構性改革為主線,以實施五大發展行動計劃為總抓手,全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,保持經濟平穩健康較快發展和社會和諧穩定。
經濟社會發展的主要預期目標是:全省生產總值增長8.5%左右,財政收入增長9%,固定資產投資增長11.5%,社會消費品零售總額增長12%,外貿進出口總額增長高于全國平均水平,城鎮常住居民人均可支配收入增長與經濟增長同步,農村常住居民人均可支配收入增長9%,居民消費價格漲幅3%左右,城鎮新增就業60萬人、登記失業率控制在4.5%以內,節能減排完成年度目標任務。
(一)深入推進供給側結構性改革,促進經濟平穩健康較快發展
以“三去一降一補”五大任務為抓手,堅持向振興實體經濟發力、聚力,推動供給側結構性改革取得新進展,增強經濟增長動力和活力。
堅決去產能,推動傳統行業脫困升級。完成煤炭、鋼鐵行業化解過剩產能年度任務,防止已化解的過剩產能死灰復燃。妥善做好人員分流安置,確保分得出、安得好、穩得住。加強融資支持,有序推進產權、股權交易,妥善處置企業債務。強化市企協調,加快“三供一業”分離移交,支持企業脫困發展、轉型升級。
加快去庫存,促進房地產市場平穩健康發展。堅持分類調控、因城施策,加快三四線城市商品住房去庫存,采取有效辦法消化商業房地產庫存。把去庫存與新型城鎮化建設結合起來,落實進城落戶農民住房保障政策,推進棚改貨幣化安置和公租房貨幣化保障。加強住房市場監管和整頓,規范開發、銷售、中介等行為,堅決控房價、防泡沫、防風險,引導房地產回歸居住功能。
大力去杠桿,確保經濟穩健運行。進一步降低企業杠桿率,支持企業市場化、法治化債轉股。加大股權融資力度,擴大政策性融資擔保企業受益面。規范政府舉債行為,加強金融監管,規范發展互聯網金融,確保不發生系統性區域性金融風險。
繼續降成本,增強實體經濟企業發展活力。加大減稅降費力度,擴大小額票據貼現規模和直供電交易覆蓋范圍。降低制度性交易成本,減少審批環節,削減中介評估項目和費用,進一步清理行政事業性收費、政府性基金。完善勞動力市場和物流體系,降低人工、物流等要素成本。
聚焦補短板,培育經濟發展后勁。持續增加有效投入,擴大制造業投資,遏制“脫實向虛”苗頭。加大創新能力、產業發展、基礎設施、公共服務、生態環境等領域補短板力度,強化項目帶動,推進“四督四?!?,實施一批“十三五”規劃確定的重大項目。全年新開工億元以上重點項目1600個以上、建成600個以上,實施億元以上技改項目1000項、完成投資6600億元。