發布時間： 2017-02-17 14:51:42  |  來源： 云南網  |  作者：  |  責任編輯： 劉芳奇

關鍵詞： 禁毒防艾,建設創新型,專業社會工作,冷鏈物流,惠科

（六）加快新型城鎮化建設步伐，促進城鄉協調發展

全面提升城鄉規劃建設管理水平。強化規劃引領，推廣“多規合一”，推進省級空間規劃試點，開展昆明城市總體規劃修編。抓好新型城鎮化綜合試點。新建城市地下綜合管廊180公里以上、海綿城市39平方公里以上。啟動消除城區重點易澇區段三年行動。加快實施“四治三改一拆一增”，推進舊城鎮、舊廠房、舊村莊改造和景區、通道、城鄉亮化工程。保護城鄉歷史文化風貌。創新城鄉治理方式，理順村鎮規劃建設管理體制。

加快農業轉移人口市民化進程。深化戶籍制度改革，完善“人地錢”掛鉤激勵機制，推動居住證制度全覆蓋。落實農民進城落戶各項優惠政策，切實保障新市民權益。擴大特大鎮功能，推進就地就近城鎮化。力爭戶籍人口城鎮化率達33.4%、常住人口城鎮化率達46%。

促進大中小城市和小城鎮協調發展。完善區域協同發展機制，推進昆明市與滇中新區融合發展，加快滇中等城市群建設步伐。加強區域中心城市建設。推動邊境口岸和省際邊界重要城鎮建設?？茖W規劃，整合資源，高標準開展宜業宜居宜游城鎮創建，抓好國家級特色小城鎮試點，啟動100個特色小鎮建設。

（七）深化改革開放創新，持續增強發展動力

加快推進關鍵性改革。打好國企改革攻堅戰。以混合所有制改革為突破口，實施一批重點改革項目，提高國有資產證券化水平。切實推進國有經營性資產集中統一監管，規范國有資本經營管理。加快剝離國有企業辦社會職能，推進國資監管職能向以管資本為主轉變。強化產權保護。深入推進社會信用體系建設。加大財政支出優化整合力度，創新財政扶持方式，實施財政涉企資金基金化改革。積極盤活存量資金，加快預算執行進度，進一步壓縮行政支出。加快省及省以下財政事權與支出責任劃分改革。深化稅收征管體制改革，規范非稅收入征管，提高財政收入質量。推進多層次資本市場體系建設。健全政策性融資擔保信貸機制。加快推進農信社改制，提高村鎮銀行覆蓋率。繼續深化教育、社保、價格、統計等領域改革。

擴大雙向開放。高水平辦好“2017商洽會”、國際旅交會、外交部云南全球推介等重大活動。加快跨合區、邊合區等各類開放功能區建設，完成昆明綜合保稅區和騰俊國際陸港、昆明高新保稅物流中心國家驗收，建成云南跨境電商公共服務平臺。加大招商引資力度，力爭新引進10戶世界500強企業，實際利用外資和引進省外資金分別增長8%、11%以上。深化沿邊金融綜合改革，擴大人民幣跨境業務創新試點。

積極申報昆明鐵路口岸，加快電子口岸、國際貿易“單一窗口”建設，改善口岸軟硬件環境，提高通關便利化水平。擴大邊民互市創新試點，促進邊境貿易發展。規劃建設服務貿易功能區，主動承接加工貿易，積極發展轉口貿易，增加先進技術設備和關鍵零部件進口。鼓勵企業“走出去”，建立海外商貿物流和技術服務中心，開展國際產能合作。擴大來滇留學生規模，辦好“漢語橋”等國際精品賽事，繼續實施周邊國家“光明行”等合作項目，充分發揮海外華人社團及海外僑胞的作用，促進人文交流。深化與京津冀、長三角、珠三角、成渝、港澳臺等區域合作。

深入實施創新驅動發展戰略。支持產學研用緊密結合，整合并加大財政專項投入，推動科技與金融深度融合。賦予科研院所和高校更大的科研自主權，帶動社會資本參與創新。實施4個重大科技專項和一批重點研發項目，深化“科技入滇”，提高省院省校合作水平，新建院士專家工作站80個，新建一批高水平重點實驗室和工程技術研究中心。強化企業創新主體地位，加強國有企業技術創新績效考核，新增科技型中小企業500戶以上、高新技術企業100戶以上。加快呈貢大學城等“雙創”中心和公共服務平臺建設，著力培育“雙創”示范基地。啟動實施“云嶺英才計劃”和技能強省計劃，發揚企業家精神和工匠精神。全面深化職稱制度改革。落實以增加知識價值為導向的分配政策，鼓勵科研人員和技能人才在崗或離崗創業創新，加快成果轉化。加強品牌建設，實施重點產業標準提升行動、知識產權強企強縣工程和消費品質量提升工程。