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今后五年的奮斗目標是:
經濟發展質量效益穩步提高。新型產業體系初步形成。地區生產總值年均增長6.5%以上,規上工業增加值年均增長7%,固定資產投資年均增長8%左右,公共財政預算收入年均增長5%,社會消費品零售總額年均增長12%。
人民生活持續改善。脫貧攻堅取得全面勝利,城鎮登記失業率控制在4.5%以內,城鄉居民人均可支配收入年均分別增長8%和9%以上,群眾獲得感普遍增強。
生態建設成效顯著。資源利用更加節約,生態保護和治理得到加強。萬元GDP綜合能耗累計下降13%,主要污染物排放量顯著下降。
發展新動能全面發力。重點領域改革持續深化,對外開放不斷擴大,“大眾創業、萬眾創新”氛圍更加濃厚??萍汲晒D化率達到80%。
2017年,按照中央、省委經濟工作會議和市第十三次黨代會要求,全力做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。主要預期目標是,地區生產總值增長6%以上,規上工業增加值增長5%左右,固定資產投資增長9%以上,公共財政預算收入增長2%以上,社會消費品零售總額增長10%,城鄉居民人均可支配收入分別增長7%和8%,城鎮登記失業率控制在4.5%以內,萬元GDP綜合能耗下降3.6%,主要污染物減排任務全面完成。
(一)深化供給側結構性改革,加快構建新型產業體系。今后五年,把落實“三篇大文章”聚焦到12個重點產業上,深化供給側結構性改革,打通一產供需通道,增強二產核心競爭力,發展三產新業態、新模式,推進三次產業融合,擴大高質量產品和服務有效供給,著力振興實體經濟,加快構建新型產業體系。2017年,重點做好以下工作:
推進質量效益型產業項目建設。以擴大有效供給為目的,大上質量效益型產業項目,全年推進固定資產投資5000萬元以上產業項目超過200個。圍繞國內國際有總需求增長空間和我市有供給競爭優勢的領域謀劃項目,突出以12個重點產業為核心的新型產業體系上項目,以項目開工率、竣工率特別是投產達效率為標準檢驗項目建設。按照“準備之冬、開工之春、建設之夏、竣工之秋”的推進方式,分階段、分層次、分類別加快項目建設。以“中國制造2025”實施為契機,大力實施智能化改造類產業項目,推進裝備制造整機、基礎零部件、金屬新材料等“老字號”轉型升級;以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手,深度開發資源深加工類產業項目,推進食品加工、馬鈴薯、現代畜牧以及日用工藝陶瓷等“原字號”延伸鏈條;搶抓大眾旅游時代到來、2022年北京冬奧會舉辦、實施“健康中國”戰略等重大機遇,培育戰略性新興產業類項目,推進旅游、冰雪體育運動、節能環保、養老、現代中藥等“新字號”發展壯大。對照新一輪東北振興規劃和政策,主動銜接、爭取和引進與我市緊密相關的重大項目和資金。優化招商方式,強化招商針對性和務實性。加快綠色食品特色產業園、銅產業園等專業化園區建設。