2017年齊齊哈爾市政府工作報告（全文）

加快現代服務業發展。把握產業轉型和消費需求變化新趨勢，加快發展綜合型新業態、智慧型新模式，努力擴大高質量的服務供給，滿足需求，引領消費。加快商貿流通新業態發展。堅持上行與下行、引進與培育并重，推進電商產業與實體商貿業融合發展。開展大規?！捌占巴茝V式”電商創業培訓，新增電商培訓基地50個、電商企業90戶、網店5000家，上行交易額增長30%。改造提升傳統商貿業，限上企業觸網率力爭超過50%。引進電商企業，整合、服務實體商貿業，限上企業社零額占比提升到30%以上。加快建華恒騰、依安鵬程等商貿物流園區服務升級，支持遠贏置業IM交易配送中心等新型商貿物流綜合體發展。加快金融產業發展。引入域外金融機構，加快市區信用社改制。完善地方政府融資擔保體系，推動社會化擔保機構健康發展。創新金融產品，深化銀稅、銀保合作。通過推廣、培訓、交流等途徑，實現“政金企”對接常態化。發揮政府產業引導基金作用，引進風投類基金，加大對企業投貸聯動支持力度。推動北方工業股權交易中心“域內百戶企業掛牌、場內百戶企業股改”,完善北方畜產品交易中心運營功能。嚴厲打擊惡意逃廢債，處置好金融債務，防范金融風險。加快旅游業發展。深化與戰略投資者合作，提高旅游營銷和服務的互聯網化水平。突出以鶴為主題的旅游產品市場化開發，推進扎龍生態旅游帶、愛飛客航空小鎮、奧悅旅游綜合體、鶴城歡樂谷、富裕龍騰度假莊園等項目建設。突出冰雪運動、雪地觀鶴和寒地溫泉等旅游產品融合，加快冰雪旅游產業發展。打造碾子山全域旅游品牌。支持梅里斯民族文化旅游產業發展。打造特色美食街，辦好鶴城燒烤美食節和啤酒節。培育旅游專業客運體系，新增一批星級賓館，建成農家樂基地2處。深化(4+1)城際旅游聯盟和東北17城市旅游聯盟間交流合作。接待游客和旅游收入分別增長10%和12%。加快特色文化產業發展。整合現有資源，成立市演藝公司，加強與知名文化投資公司合作，進一步活躍文化市場。創作冰上雜技《飛雪迎春》等具有地域文化特色的精品劇目。支持克東滿繡、嫩江瑪瑙、依安工藝陶瓷等創意文化產業發展。加快冰雪體育運動產業發展。辦好冬夏兩個冰球季，營造冰雪體育運動產業發展氛圍。強化市場化人才培養和賽事服務，形成國內外有影響力的賽事品牌。加快冰上人才培訓基地、冰雪裝備器材產業園以及冰刀、滑雪板項目建設進度。加快養老產業發展。推進鮮明生態養老中心、嘉祥健康公館、北方民族老年養生院等項目建設，發展生態型、候鳥式、養醫結合式養老產業模式。新增養老床位1000張。擴大智慧社區居家養老范圍，深化居家養老社會化服務體系建設。加強養老市場監管，提升養老服務質量。

促進區域經濟協調發展。統籌總體布局，優化資源配置，增強區域經濟發展的協調性和可持續性。促進縣域與城區統籌發展。進一步明晰縣域和城區經濟發展定位，形成“兩翼”齊飛、優勢互補、錯位發展的格局。引導支持縣(市)依托資源稟賦，發揮一產特色優勢，加快三次產業融合，推動縣域經濟晉位趕超。堅持市區聯動，發揮城區二產帶動和三產輻射作用，做大做強主導產業，提升城區經濟帶動能力。促進央企與地方協同發展。支持央企深化改革、產業升級和人才培養，擴大企業項目和技術溢出。推廣一重模式，提高央企本地配套率。促進軍民融合深度發展。推動軍地經濟、科教、人才等各領域深度融合，支持軍地產品協同配套。加快碾子山軍工旅游等軍民融合項目建設。促進地方與高校院所合作發展。建立“校地聯盟”科技合作新機制，實現政產學研精準對接。加強與齊大、醫學院、省畜研所、哈工大、鐵科院等域內外高校院所深度合作，支持科研人員創業，促進產學研成果落地轉化。