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三、2017年工作安排
2017年全市經濟社會發展主要預期目標為:地區生產總值增長8%左右,規模以上工業增加值增長8.5%,固定資產投資增長14%,社會消費品零售總額增長11%,外貿出口總額增長10%,一般公共預算收入增長8%,居民收入增長與經濟增長基本同步,居民消費價格指數漲幅控制在3.5%以內,城鎮登記失業率控制在4.5%以內,完成省定節能減排目標。在實際工作中,努力爭取更好結果。
圍繞上述目標,重點抓好以下七個方面的工作:
(一)以穩增長為首要任務,保持經濟健康發展。數量經濟是效益經濟的基礎。只有做實增量,才能做大總量;只有保持快的速度,才能鞏固穩的態勢。要堅持穩中求進總基調,促進經濟平穩較快發展。
發揮投資關鍵作用。把擴大有效投資作為穩增長的主動力,加快制訂有效投資三年滾動計劃。全年完成固定資產投資2300億元以上。強化財政資金撬動和金融信貸保障,充實產業引導資金,助推經濟發展。落實創業投資政策激勵,激活民間投資,力爭民間投資比上年凈增150億元以上。建立PPP“三庫一平臺”,推進PPP建設取得突破。培育新的消費熱點,深入實施“十大擴消費行動”,實現消費對經濟增長的貢獻率穩步提高。鼓勵企業“走出去”,鞏固船舶、生物醫藥等省級出口基地,加快板栗、蘄艾等10家傳統農產品出口企業轉型升級,支持祥云集團、宏源藥業等10家骨干型出口企業做大做強。
發揮項目支撐作用。開展項目攻堅年活動。強力推進“雙百”項目,加快晨鳴林漿纖一體化、大別山電廠二期、祥云合成氨、伊利酸奶、恒天文化產業城、光谷聯合科技城、際華紡織、龍源石膏、襄大農牧等重點項目建設。加大江河湖水系連通、白蓮河水庫水生態治理、鄂黃第二過江通道、長江崩岸治理、主要支流及中小河流治理、華陽河蓄滯洪區建設、城市防洪等項目謀劃和推進力度。推進黃岡至黃梅鐵路、合安九高鐵黃梅段、江北鐵路、武穴長江大橋、麻竹延長線、長江深水航道整治工程蘄春段、陶店至巴河一級公路、團黃大道擴建等項目建設。全力抓好災后重建基礎設施項目對接和落地,用三年時間將易澇縣市排澇能力提高一倍。推進數字城市和智慧城市試點,實施寬帶鄉村惠民工程。加快新一輪農村電網改造升級,全面消除存量“低電壓”問題。市區重點抓好穩健醫療等十大改擴建項目,歐派定制家具等十大招商項目,湖北綠宇環保等十大新建項目,中船重工軍民融合產業園等十大續建項目,實現當年完成投資300億元以上。
發揮園區聚集作用。以建設國家級高新區為契機,推動高新區體量擴張、功能擴充、實力擴展、貢獻擴大。進一步優化市區及各縣市園區的產業布局和功能定位,形成優勢互補、各具特色的差異化發展格局。提升園區承載能力,增強投資吸引力,推進“滿園行動”。進一步規范項目入園、建設、投產、運營及退出程序,提高投資強度、單位產出率和貢獻率。加快推進武漢經開區黃岡產業園、光谷黃岡科技園、黃州火車站經濟開發區、南湖產業園建設。支持團風發展臨港經濟示范區,支持紅安創建國家產城融合示范區,支持麻城、黃梅創建省級高新區,支持浠水國家級轉型升級示范開發區建設,支持蘄春打造大健康產業千億園區,支持武穴建設新能源汽車制造基地,支持龍感湖打造中部地區紡織面料生產基地。
發揮實體經濟基礎作用。聚焦實體經濟,引導各類要素“脫虛入實”。深化服務企業行動,深入開展“六抓六促”活動,切實解決實體經濟特別是中小微企業發展難題。推進環境再造,強化環境就是生產力、安商重于招商的理念,多服務、不干擾,多關心、不指責,建設法治化的市場營商環境,打造服務高地、要素洼地。營造尊重創新創造、尊崇企業家的濃厚氛圍,以企業穩帶動實體穩、企業家強帶動經濟強。