2017年佛山市政府工作報告（全文）
|
|
二、深化供給側結構性改革，促進經濟加快轉型升級
堅持把供給側結構性改革作為經濟工作的主線，促進制造業提質增效和轉型升級，不斷提高供給體系質量和效率。
深化供給側結構性改革。落實供給側結構性改革“1+5”工作方案，深入推進“三去一降一補”。積極穩妥去產能。做好國有“僵尸企業”出清工作，著力清理整治“三高一低”[27]企業，有序推動產業梯度轉移。因地制宜去庫存。構建購租并舉的住房保障制度，嚴格控制商業地產開發規模，引導商業辦公項目用地功能調整，鼓勵庫存商業地產改造為創新創業孵化器、眾創空間以及現代服務業載體，探索建立房地產平穩健康發展長效機制。堅守底線去桿杠。加快發展多層次資本市場，拓寬企業直接融資渠道，完善處置非法集資防控機制，加強金融風險防控。真金白銀降成本。繼續降低制度性交易成本，減輕企業稅費、社保、物流等成本負擔，鼓勵傳統行業發展供應鏈集成服務。注重實效補短板。加快推進補齊軟硬基礎設施短板14項重點工程[28]。積極創建全國質量強市示范城市，弘揚“匠心鑄精品、質量強佛山”理念，全面提升佛山制造美譽度。實施品牌帶動戰略，打造一批有特色、有規模、有影響力的區域品牌。大力實施標準化戰略，支持龍頭骨干企業、行業協會、標準聯盟參與和主導國內國際標準制定。深入推進農業供給側結構性改革，增加綠色優質農產品供給，提高農產品標準化生產、品牌創建和質量安全監管水平。
推動制造業智能化高端化發展。以智能制造為主攻方向加快制造業轉型升級，創建一批“中國制造2025”試點示范企業，力爭先進制造業和高技術制造業增加值增長不低于10%。著力打造全國機器人自主創新集成中心，實施“機器引領”計劃和機器人及智能裝備生產應用“百千萬”工程[29]。探索制定智能產品技術標準，推進智能泛家居產業標準化建設，提升家電、陶瓷衛浴等智能產品競爭力。發揮珠江西岸先進裝備制造產業帶龍頭作用，抓好科力遠CHS、一汽大眾二期、北汽福田二期等重大項目建設。強化“大招商、招大商”理念，優化招商引資體制機制，瞄準先進裝備制造、“工作母機”、戰略性新興產業、現代服務業等領域開展精準招商，著力引進一批投資超10億元，技術含量高、經濟效益好、帶動能力強的重大項目。
提高現代服務業發展水平。大力發展工業設計、現代物流、商貿會展等生產性服務業，引導制造業企業延伸發展產品設計、技術開發、系統控制等增值服務，加快由生產制造型向生產服務型企業轉變。以廣東（潭洲）國際會展中心為依托，辦好珠江西岸先進裝備制造業投資貿易洽談會、中國（廣東）國際“互聯網+”博覽會等重大展會，爭取中國國際中小企業博覽會落戶，打造佛山會展品牌。發揮廣東工業設計城等平臺作用，加快工業設計產業集聚發展，打造“工業設計之都”。推進國家物流標準化試點城市建設，提升流通網絡化、智能化、信息化水平。加快發展旅游休閑、文體娛樂、教育培訓、健康養老等生活性服務業，讓都市生活更加便利、更為宜居、更有品質。積極申報省文化金融合作試驗區，推動中國·佛山石灣陶瓷創意谷創建國家級文化產業示范園區，禪城區、高明區創建省全域旅游示范區，加快華僑城文化旅游綜合體、美的·鷺湖森林度假區、三水尼克文化生態海岸及大旗頭廣府文化基地等項目建設，培育一批具有較強影響力和競爭力的文化企業，促進旅游文化創意產業加快發展。
培育發展“四新經濟”。大力發展新產業、新業態、新模式、新技術，積極培育經濟新增長點。全面實施“互聯網+”行動計劃，推動新一代信息技術與各行業深度融合，培育發展線上線下體驗式消費、共享式消費和個性化定制服務，規范發展網絡購物、約車及訂餐等新業態，構建分布式、扁平化、分享型產業生態鏈。順應“萬物互聯、跨界融合”發展潮流，總結推廣眾陶聯、維尚家具、林氏木業等企業發展模式經驗，引導制造企業通過協同設計、協同制造、協同服務，加快產品、業態、模式和服務創新，增強產業鏈供應鏈上下游協同響應能力。以禪城區建設廣東大數據綜合試驗區為示范，培育發展云計算、大數據、物聯網等產業，著力構建完整的大數據產業體系。