2017年銅仁市政府工作報告（全文）
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三、今年政府工作任務
今年是黨的十九大和省第十二次黨代會召開之年，是實施“十三五”規劃的重要一年和供給側結構性改革的深化之年，也是新一屆政府履職的開局之年，做好今年經濟社會發展各項工作至關重要，意義重大。
今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長13%，力爭13.5%，其中，一產增長6%、二產增長13.8%、三產增長16%；規模以上工業增加值增長12.2%；固定資產投資增長23.5%；一般公共預算收入增長11.36%；社會消費品零售總額增長13.3%；城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別增長10.8%、11.1%；城鎮化率達到48%；城鎮登記失業率控制在4.2%以內；居民消費價格指數漲幅控制在國家調控目標范圍內；節能減排降碳指標控制在國家下達計劃內。
做好今年的政府工作，確保圓滿完成經濟社會發展目標任務，必須深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，省委十一屆七次、八次全會和省委常委會聽取銅仁工作匯報會精神以及全市經濟工作會議精神，按照“穩中求進、進中求轉”工作總基調和“速度不能慢下來、投資不能掉下來、招商不能停下來、干勁不能松下來、目標不能降下來”的要求，持續發力、乘勢而上，主攻重點、突破難點，全力以赴抓好以下工作：
（一）深入推進大扶貧戰略行動，全力打好脫貧攻堅戰。堅持以精準為導向、以定點幫扶為抓手，確保實現19.5萬貧困人口脫貧、519個貧困村出列、4個貧困縣退出。狠抓“五個一批”工程。突出抓好產業脫貧，深入推進國有投資公司助推脫貧攻堅行動，引導貧困村大力發展實體經濟，增強“造血功能”，確保產業發展脫貧6.24萬人。突出抓好易地搬遷脫貧，啟動跨區域集中搬遷工程，力爭完成易地扶貧搬遷11.6萬人，其中建檔立卡貧困人口9.56萬人。突出抓好生態補償脫貧，大力發展林下經濟，積極爭取土地輪作休耕試點，實施好新一輪退耕還林還草政策，推動貧困人口就地轉為護林員，確保生態補償脫貧1.2萬人。突出抓好教育醫療脫貧，實現建檔立卡貧困戶家庭子女就學資助全覆蓋，確保教育脫貧2.5萬人；深化醫療扶貧模式創新，完善“三重醫療保障”，有效遏制和減少因病致貧、因病返貧現象。突出抓好社會保障兜底脫貧，建立健全兜底脫貧動態管理機制，織牢民生保障最后防線。狠抓基礎設施脫貧。實施普通國省干線提級改造工程350公里，建成縣鄉道提級改造工程1200公里、通村瀝青（水泥）路1655公里，開工建設通大自然村寨公路5000公里，實現建制村通暢率、建制村通客運率、農村公路列養率、重點路段安全隱患治理率100%，基本解決農村群眾出行“最后一公里”問題。進一步加強農田水利和骨干水源工程建設，解決8萬人農村飲水安全問題。狠抓定點幫扶脫貧。以1531個貧困村和有貧困戶的非貧困村為主戰場，全力打好產業就業、基礎設施建設、易地扶貧搬遷和公共服務提升“四大攻堅戰”，促進群眾增收致富。全力抓好德江縣桶井鄉、石阡縣國榮鄉2個極貧鄉定點包干脫貧攻堅工作。狠抓金融助力脫貧。積極探索金融助力脫貧攻堅有效方式，加快落實200億元定點幫扶資金，著力改善基礎設施，推動產業發展；全面推進“精扶貸”工程，力爭今年扶貧再貸款限額達到30億元。精準對接農業保險服務需求，積極開發推廣目標價格保險、天氣指數保險、設施農業保險和優質農產品保險，開展巨災保險試點，探索推廣“保險+銀行+政府”多方信貸風險分擔補償機制，提升保障水平。
（二）深入推進大數據戰略行動，大力發展數字經濟。主動擁抱大數據時代，全力培育“智慧樹”、深挖“鉆石礦”，把大數據產業培育成經濟社會發展的重要引擎。夯實信息基礎設施。全面完成信息基礎設施建設三年行動計劃，深入實施“無線網絡?滿格銅仁”行動，加快推進城域網上鏈省網帶寬擴容、中心城區公共區域免費WiFi覆蓋和小康訊工程建設，確保城域網上鏈帶寬達到750G。推進政府數據“聚通用”。依托云上貴州平臺，加快推進公共信息平臺和脫貧攻堅、數據鐵籠、智慧交通、智慧平安、智慧旅游、智慧物流、健康養生、智慧醫療、智慧教育、智慧社區10個示范應用工程建設，加快形成“1+10”大數據創新應用體系，著力打造智慧銅仁，讓數據多跑路、群眾少跑腿。做大數字經濟。建成中宇手機、德威模具、智能終端觸控顯示產業園等端產品制造項目，大力培育大數據核心應用企業和數據增值服務企業，引進電子信息、光電制造、智能制造等企業，實現大數據產業產值240億元以上。扎實推進國家電子商務示范城市建設，大力實施農村電商十大工程，培育孵化網商2000家，建成農村電商綜合服務站2000個，電子商務網上零售額增長30%以上。