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五、搶抓戰略機遇,加快壯大信息產業。實施好自治區“三號工程”,加快推進西部云基地建設,爭創國家大數據綜合試驗區。集中力量推進亞馬遜AWS、奇虎360數據中心服務器安裝運營。加快中國移動、云創二期、中國聯通、可信云等數據中心項目建設,率先建設全國一體化的國家大數據中心先導示范區。統籌建設云計算展示館及配套服務中心,加快建設中衛市中小客戶孵化數據中心項目,完善運營模式,促進中小企業集聚孵化。緊盯北上廣深等重點區域和華為、京東、美團、IBM等重點企業,千方百計對接,力促落地。引進服務器組裝、鋼構生產、機房運維等云設施產業,深度挖掘數據應用,促進政務云、醫療云、環保云等云應用項目建設,打造云計算上下游全產業鏈。積極與中央軍委和國家相關部委對接,力爭將國家級衛星遙感、導航數據云平臺(災備中心)、天地一體化信息網絡系統地基信息港落戶西部云基地,建設軍民兩用飛艇基地一期工程、國防教育和武器裝備科研試驗基地。
六、發揮區位優勢,構建現代物流體系。完善交通物流網絡,開工建設沙坡頭區至海原、海原至平川快速通道,擴建平涼至中衛鐵路、太中銀鐵路,加快建設吳忠至中衛城際、中衛至蘭州客運專線等鐵路,疏浚中衛經中寧至青銅峽水上旅游航道。加快建設中國物流中衛物流園等6個物流園區,建設迎水橋鐵路口岸,推進中寧陸路口岸封關運行。穩定開行中衛—中亞(中阿號)國際班列,吸引漢新歐等歐洲國際班列在中衛鐵路口岸集結貨物。加快與新疆國際陸港公司合作,爭取將迎水橋編組站作為烏西編組站的前沿。加快市場培育,發展鋼鐵、金屬錳、精細化工、建筑材料等配套物流產業,打造區域性生產資料轉運中心。依托城鄉物流配送、郵政配送、連鎖經營等現代經營方式,構建覆蓋城鄉的生活性物流服務網絡。加強與阿里巴巴、京東等企業對接,進一步擴大中寧電商孵化中心等規模,推動全市電子商務快速發展。
七、強化統籌協調,推進城鄉一體建設。堅持新城開發與老城改造并舉,改造各類管網128公里,換熱站11座,新建市政道路27公里,開工建設城市停車場,提升城市亮化水平。實施棚戶區改造9000套,完成安置住房1650戶5000套,改造老舊小區31個。加快海原大縣城及沙坡頭區、中寧縣舊城改造建設,建成美麗小城鎮4個、美麗村莊15個。實行最嚴格的環境保護制度,實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,加快城區集中供熱、燃煤鍋爐改造,市區實現熱電聯產集中供熱,沙坡頭區、中寧縣淘汰20蒸噸以下供暖和工業燃煤鍋爐。嚴管嚴查揚塵污染,抓好建筑施工揚塵、渣土車、黃標車淘汰管控等工作。建成運營中衛工業園區中水廠。在所有國控、省控、市控重點企業,安裝在線監測設施和智能IC卡排污監控系統,重拳打擊企業偷排,實現全方位、全覆蓋、無縫隙監管。實施“退耕還林、防沙治沙、興林富民、濕地保護、綠化美化”五大生態工程,完成造林23.6萬畝,治理荒漠化土地6.5萬畝,補播改良天然草原95萬畝。
八、推動重點改革,釋放創新發展活力。繼續簡政放權,加快相對集中行政許可權改革。權力清單涉及的209項行政審批事項全部進駐市政務服務大廳。抓好空間規劃“多規合一”并聯審批,推行工業項目行政審批告知承諾制。完善投融資機制,對市屬國有企業進行整合,新建市金融投資有限公司,做實政府融資平臺。推進農村“4+2”改革,在沙坡頭區開展城鄉建設用地增減掛鉤改革試點。深化農村集體經濟股份制改革和農村承包土地股份合作制改革。培育土地股份制合作社20個,發展土地托管型服務合作社10個。推進城市管理執法體制改革,完善綜合執法法律制度。加快事業單位公車改革。推進工業園區電力體制改革,成立中衛、中寧工業園區售電公司,力促重點企業天然氣直供。
九、保障改善民生,增進人民群眾福祉。辦好12件民生實事。突出“有土”“離土”扶貧兩篇文章,集中精力抓好產業培育、易地搬遷、整村推進、金融扶持、閩寧協作等重點工作,年內減貧4.6萬人,58個重點貧困村脫貧銷號。認真落實就業扶持政策,加強就業技能培訓,新建創新創業基地(創客空間)5個,確保高校畢業生登記就業率達85%以上。開工建設中衛市慈愛康復中心,推進民辦養老機構建設,全市養老服務床位達4285張。持續推進義務教育均衡發展,突出抓好學前教育,新建、改擴建中小學(幼兒園)27所3.3萬平方米,改造學校運動場12.3萬平方米,海原縣義務教育均衡發展通過國家評估認定。完善教育資助體系,保障進城務工人員隨遷子女、農村留守兒童等特殊群體受到良好教育。開工建設市人民醫院醫技樓、市中醫醫院遷建等項目,建成市疾病預防控制中心業務樓,翻(擴)建鎮羅等4個鄉鎮衛生院門診樓。深化第四批公立醫院國家聯系試點城市工作,二級以上醫療機構取消藥品加成。狠抓山區、生態移民及流動人口治理,依法打擊“兩非”行為。建成3個全民健身中心。組織開展品牌文化體育活動,全年演出800場次以上。創排一批優秀文藝精品,培育具有中衛特色的文化品牌。積極申報國家級文化產業示范基地和示范戶,加快文化產業發展。辦好絲綢之路國際汽車拉力賽等重大賽事。著力化解矛盾糾紛,依法依規解決群眾合理訴求。開展公共安全隱患治理,嚴懲各種違法犯罪活動,營造更加安全、和諧、穩定的發展環境。
各位代表!藍圖催人奮進,圓夢需要實干。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在自治區黨委﹑政府和市委的堅強領導下,緊緊依靠全市人民,大力弘揚“不到長城非好漢”的寧夏精神,強化“雙爭意識”,解放思想、務實苦干,轉型追趕、彎道超車,為加快建設開放富裕和諧美麗中衛、全面建成小康社會而努力奮斗!