2018年廣東省陽江市政府工作報告（全文）

(八)提高保障民生水平

強化就業社會保障。落實就業優先戰略和積極就業政策，城鎮新增就業3.5萬人，就業困難人員實現再就業2000人。扎實推進機關事業單位養老保險制度改革，實現新老制度平穩過渡。抓好社會保險擴面征繳，提升社會保險待遇水平。加強城鄉低保、特困供養等社會救助，落實殘疾人權益保障，關愛農村留守兒童。推進縣級養老設施建設，積極探索社區居家養老模式。促進房地產市場平穩健康發展，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，新建保障性住房400套。

辦好教育衛生事業。優先發展教育事業，年內創建成教育現代化先進市，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。實施第三期學前教育行動計劃，增加公立幼兒園數量，擴大普惠性學前教育資源。新建10所義務教育學校，解決城鎮普通中小學大班額問題。推動陽江技師學院、陽江第一職業技術學校等建成特色職業名校。統籌辦好高等教育、特殊教育、繼續教育，促進民辦教育健康發展，扎實推進陽江職業技術學院新校區規劃建設。深入實施“強師工程”，推進義務教育學校教師縣管校聘改革。加強校園安全管理。推進衛生強市建設，深化醫藥衛生體制改革和計劃生育服務管理改革，探索建立現代醫院管理制度，大力推進醫聯體模式，在陽東區、陽春市各建一個醫共體試點。建立健全分級診療制度，縣域內就診率提高到90%左右，基層醫療衛生機構診療量占總診療量比例達到65%以上。抓好市中醫院二期、市保健院二期建設和市第三人民醫院搬遷工程，升級建設縣級公立醫院和兩家鎮中心衛生院，推進社區衛生服務中心和村衛生站標準化建設。完善市縣兩級院前急救體系，豐富家庭醫生健康管理、個性化服務等內涵，提高簽約率。推動中醫藥振興發展。加強醫療學科與隊伍建設。深入開展愛國衛生運動，倡導文明生活方式，新創建省衛生村50條。

推動文化繁榮發展。踐行社會主義核心價值觀，深入創建全國文明城市，大力提高群眾文明素養和全社會文明程度。以城市建成“十分鐘文化圈”和農村建成“十里文化圈”為目標，進一步健全市、縣、鎮、村四級公共文化設施網絡。推進市體育綜合訓練館建設，完成漠陽樓、風箏館改造工程。大力繁榮社會主義文藝，辦好風箏文化節、南國書香節暨陽江書展、“蠔美陽江”美食節等活動，加強文化下鄉惠民服務，豐富人民群眾文化生活。開展全民健身活動，抓好帆船帆板、海陵島環島馬拉松賽等特色體育品牌項目。加快海絲文化名城建設，推進海上絲綢之路等文化遺產開發，深入開展“南海I號”發掘保護工作，積極參與海上絲綢之路世界文化遺產申報。大力發展文化產業，規劃建設文化創意產業園，扶持漆藝、風箏等傳統工藝的傳承發展。新建市檔案館(地方志、黨史館)，完成自然村落歷史人文普查。

創新社會治理格局。加強社區治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移。落實“七五”普法規劃，做好司法行政工作。加強平安陽江建設，抓好綜治信訪維穩，加強社會矛盾排查化解，推進各級綜治“中心+網格化+信息化”和“雪亮工程”建設，嚴密防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動。強化反走私綜合治理，提高管邊控海能力。完善各類應急預案，加快大應急平臺建設。強化安全生產責任體系建設，加大隱患排查治理力度，堅決遏制重特大事故發生。加強食品藥品安全監管，建立健全食品藥品質量追溯制度。做好國防動員、國防教育、人民防空、國家安全等工作，落實雙擁優撫安置政策，推動軍民融合深度發展，完善復退軍人服務體系建設。發展民族宗教、外事僑務、對臺事務等事業，支持工會、共青團、婦聯、殘聯、科協等開展工作。

加快補齊民生短板。對標決勝全面建成小康社會，鞏固提升已達標的16項指標，扎實推進達到時序進度的12項指標，加快提升11項短板指標。投入39億元，集中力量辦好涵蓋底線民生保障、扶貧濟困、文化教育、醫療衛生、農村生產生活條件、基層基本公共服務、環境整治、就業創業、宜居城鄉建設等方面的十件民生實事。民生實事是一面鏡子，折射的是政府部門的為民情懷;民生實事是一道考題，考驗的是全市干部的責任擔當，我們將帶著情懷和責任，一件件解決好，一樁樁落實好，以實實在在的成效兌現我們的承諾，使改革發展成果惠及全體人民，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。