2018年黔東南苗族侗族自治州政府工作報告（全文）

（一）狠抓精準脫貧攻堅。聚焦“四場硬仗”，啟動實施農村“組組通”公路三年大決戰，建成通組公路3646公里。強力推進產業扶貧，實施產業扶貧項目812個，覆蓋貧困人口53.2萬人。獲批扶貧產業子基金97.78億元。加快推進易地扶貧搬遷，完成6.7萬人搬遷入住任務，涉及貧困人口5.9萬人。資助貧困學生9.12萬人次，貧困縣農村學前教育機構營養改善計劃實現全覆蓋。培訓農村貧困勞動力4.5萬人。4752名貧困人口轉為生態護林員。在全國率先推出“第四重醫療扶助”制度，實現農村貧困人口“四重醫療保障”全覆蓋。完成農村危房改造3.99萬戶，同步完成改廚、改廁、改圈。定點幫扶、對口幫扶、社會幫扶和企業幫扶成效顯著。

（二）狠抓產業培育提升。深化供給側結構性改革，優質產品供給能力持續提高。大力推動農業結構調整，經濟作物占種植業比重提高到64%，農業增加值增長6.2%。加快推進“雙千工程”，對147個項目實施技術改造，完成投資32億元。引進技術含量高、成長性好的企業136家，其中500強企業22家，推動擬上市企業落戶52家。大力推進以旅游為重點的服務業加快發展，成功推出萬達小鎮、劍河溫泉等新景區，全州接待游客總人次、旅游總收入分別增長32%和51%，旅游業實現持續“井噴”。

（三）狠抓擴大有效投資。全年續建和新開工項目1370個，建成項目674個，完成投資750億元，其中產業投資占22.2%，民間投資占26%。以交通、水利為重點的基礎設施建設加快推進，三穗至施秉、荔波至榕江等高速公路建設進展順利，凱里至都勻、三穗至鎮遠等快速通道開工建設，基本完成都柳江從江、大融航電樞紐工程建設。十件民生實事、“四在農家·美麗鄉村”六項行動計劃分別完成投資69.98億元和51億元。爭取上級各項轉移支付資金298億元，增長15.48%。

（四）狠抓城鄉統籌發展。加快推進山地特色城鎮化建設，城市建成區面積提高到298平方公里，新增城鎮人口12萬人，常住人口城鎮化率提高到46%。完成棚戶區改造10208套，建成公租房5935套，新增公共停車位3500個，開工建設城鎮公廁400個。21個示范小城鎮“8+X”項目完成投資38億元。凱里市列為全國新型城鎮化質量百強縣市，黎平縣肇興鎮列為全國特色小鎮。全面推進“清潔風暴”行動，開展農村環境綜合治理示范試點，改善667個村莊人居環境。完成209個傳統村落消防安全改造。

（五）狠抓改革開放創新。重點領域改革深入推進，全面落實中央和省委深化改革各項舉措，農村“三變”改革實現縣域全覆蓋，州屬國有企業公司制改革加快推進，旅游經營管理體制機制改革不斷深化。投融資體制改革成效明顯，凱里市被國務院表彰為“推廣政府和社會資本合作（PPP）模式成效明顯縣市”。對外開放平臺逐步夯實，黔東南州無水港開港運營，碧波公用型保稅倉加快建設，廈蓉高速公路全線貫通，面向珠三角開放通道更加優化。創新驅動能力持續增強，新增國家級、省級科技創新創業平臺18個，獲得2017年度貴州科學技術獎5項、專利授權960件。州級綜合科技進步水平指數達52.38%。

（六）狠抓財政金融保障。防范地方金融風險，強化政府性債務管控，全州綜合債務率控制在警戒線以內。優化財政收支結構，全州一般公共預算收入完成86.55億元，一般公共預算支出完成401億元，稅收收入占一般公共預算收入的64.8%。全州15個貧困縣均納入統籌涉農資金整合范圍。積極推進“引金入州”工程，新增縣域保險分支機構12家、融資擔保機構1家，新設農發行縣域支行2家。全州金融機構存貸款余額分別為1560.32億元和1120.89億元，分別增長6.4%和19.6%。用好“特惠貸”“惠農脫貧貸”等政策性金融產品，全州“特惠貸”累放額和余額均居全省第1位。

（七）狠抓生態環境建設。大力實施綠色貴州建設行動計劃，完成退耕還林7.04萬畝，新增荒山營造林17.87萬畝，治理石漠化40平方公里、水土流失141平方公里。全面推行州縣鄉村四級河長制，全省河長制啟動儀式在榕江縣舉行。深入實施“雙十”“雙源”污染治理工程，扎實開展中央環保督察反饋問題整改和“綠盾2017”國家級自然保護區監督檢查專項行動，加大環保執法力度，全年辦結環保信訪投訴案件702件。全州城市（縣城）環境空氣質量優良天數比例為96.9%，地表水水質優良比例為96.97%，縣城以上集中式飲用水水源地水質達標率為100%，城鎮生活污水處理率、生活垃圾無害化處理率分別提高到72%和83%。