2018年福建省南平市政府工作報告（全文）

（四）民生福祉得到新改善?；就瓿?4項為民辦實事項目。優先發展教育，實施五大提升工程。

入選省中小學學科教學帶頭人培養計劃56人、省名師名校長培養計劃13人，建立健全學生綜合素質評價體系，加強學生科學文化素質培養，成立市教育科學研究院，加快建設三級教研網絡，新建公辦幼兒園13所，創建省級義務教育管理標準化學校59所，遴選3所高中校申報2017年度省級普通高中課程改革基地建設學校，中職學校100%完成標準化創建。加強醫療衛生工作，推進醫藥衛生體制改革，建立醫療聯合體15個，新審批社會資本醫療機構15個，成立市醫保局，完成“三保合一”工作，公立醫院醫療費用平均增幅控制在10%以內，家庭醫生簽約服務覆蓋率超過30%。加強鄉村衛生服務，完成設置一體化管理村衛生所1464所。實施衛技人才儲備，招錄醫學院校定向委培生225名。完善社會保障服務，實施全民參保計劃，全市城鎮職工基本養老、失業、工傷和職工居民醫療保險參保分別達到65.1萬人、37.15萬人、53.5萬人、294.13萬人。新增城鎮就業2.06萬人，城鎮登記失業率控制在2.99%以內，勞動保障監察“兩網化”管理實現全覆蓋?；窘ǔ筛黝惐Ｕ闲宰》?261套，配租配售1983套。落實社會福利、慈善事業等制度，健全完善婦女兒童、老年人和殘疾人關愛服務體系。推動文體事業發展，舉辦“五個一百”“朱子四禮”和建窯建盞文化博覽會等活動，加快推進“朱子文化大觀園”和四所朱子書院等項目建設，進一步打響特色文化品牌。群眾體育和競技體育協調發展，第四屆武夷山國際馬拉松等賽事成功舉辦。深化“平安南平”建設，刑事發案大幅下降，生產安全事故總量持續下降，全市人民群眾安全感率達95.17%。重視食品安全，啟動“國家食品安全示范城市”創建申報工作。有效處置不良貸款，轄區不良貸款率控制在2.99%以內。同時，民族宗教、外事僑務、港澳臺合作、氣象防震、人民防空、檔案方志、老區庫區等工作繼續加強。軍政軍民關系融洽和諧，連續七屆被評為省級雙擁模范城。

（五）生態環境厚植新優勢。扎實推進國家生態文明試驗區建設各項試點任務，武夷山國家公園體制工作取得新進展，鄉鎮黨政領導干部自然資源資產離任審計工作在全省推廣。加快建設總投資215.3億元的國家儲備林質量精準提升工程，成功申報國家山水林田湖草生態保護修復試點，超額完成年度能源消耗總量和強度“雙控”任務，順利通過國家財政部節能減排綜合示范三年總評。強力實施水污染防治行動計劃，全面落實“河長制”，全市共設區域河長150名、流域河長525名；按照“立即關、堅決拆、綜合治、長效管”的要求，開展畜禽養殖污染專項整治行動，全市共拆除生豬養殖場7180家，削減生豬293.86萬頭；著手采取PPP工程包的模式啟動推進城鄉污水、垃圾治理，主要水系水質狀況為優；嚴厲打擊河道非法采砂，取締非法采砂點185個；全面開展排污權有償使用和交易工作，實現排污權交易出讓8405萬元。深入實施大氣污染防治行動計劃，提前超額完成黃標車淘汰任務，淘汰燃煤鍋爐426臺，榮華山產業組團合成革企業“煤改氣”和DMF回收取得階段性成效，順昌、邵武、建陽、政和以及洋口國有林場納入全省林業碳匯交易試點。積極實施土壤污染防治行動計劃，治理水土流失39.59萬畝，加快推進建陽和邵武土壤污染治理與修復試點示范工程；嚴厲打擊非法違法采礦，關閉取締非法采礦點3個，完成礦山治理面積41.48公頃。全面實施高鐵、高速公路及江河沿線的環境整治和景觀提升工程，生態環境明顯改善。