2018年福州市政府工作報告（全文）

（四）致力共享發展，民生福祉持續增進。全市各級財政用于民生支出746.64億元，占一般公共預算支出的79.4%。完成20項75件為民辦實事項目。新改擴建40所中小學、13所公辦幼兒園，啟動55個智慧校園建設，普惠性幼兒園學額覆蓋率提高至74.87%，省級達標中職學校實現全覆蓋，“安全教育實驗區”建設、中小學德育工作走在全國前列。市圖書館新館建成開放，完成70個鄉鎮（街道）綜合文化站和499個村（社區）綜合文化服務中心達標改造，上下杭、煙臺山、冶山歷史文化街區（風貌區）保護修復進入實質性實施階段。組織編纂《福州通史》，成功舉辦第六屆閩都文化論壇。孟超肝膽醫院門診綜合樓、市中醫院新病房綜合大樓等衛生領域重點項目加快建設，分級診療制度初步構建，家庭醫生簽約服務全面開展，在全省率先實現醫聯體基層醫療機構全覆蓋。全面兩孩政策平穩實施。群眾體育和競技體育協調發展，參加全民健身運動人數超過100萬，成功舉辦中華龍舟大賽、中國羽毛球公開賽、環福州·永泰國際公路自行車賽、福州國際馬拉松賽等大型體育賽事。在全省率先實施全民參保登記計劃，退休人員養老金待遇、城鄉低保補助標準、特困人員供養標準、城鄉居民醫保人均籌資水平穩步提高。新建農村幸福院261所、社區居家養老服務照料中心37個，提升居家養老服務站24個。城鎮新增就業13.5萬人，轉移農業富余勞動力3.8萬人。房地產市場保持穩定，建成保障性安居工程1.88萬套，新增公租房配租1萬套，啟動共有產權住房建設試點。完成市縣兩級兩批722個重大安全隱患點整改，安全生產形勢穩中向好?！捌桨哺Ｖ荨苯ㄔO深入推進，全市刑事案件發案數同比下降20.2%，平安建設知曉率、執法工作滿意率均位居全省第1位，群眾安全感率達94.55%。閩清、永泰災后重建任務全面完成。所有建檔立卡扶貧對象可如期脫貧，永泰省級、閩清市級扶貧開發重點縣可實現“摘帽”，成立扶貧發展基金會，建成福州市惠民資金網。援寧援藏援疆、與定西市扶貧協作等工作有效開展。民族宗教、信訪、行政復議、司法、仲裁以及國防動員、雙擁共建、民兵預備役建設、海防、人防、反走私、愛國衛生等工作繼續加強。廣播影視、新聞出版、哲學社會科學、統計、科普、氣象、防震、地方志、檔案、老齡、婦女兒童、殘疾人、慈善等各項事業全面發展。

（五）致力攻堅突破，發展后勁持續增強。圍繞經濟社會發展的重點問題和群眾關注的熱點問題，扎實開展系列專項行動?！肮?017”行動碩果累累，破解阻礙項目落地的各類矛盾和問題4158個，交地14.51萬畝，拆遷1341.55萬平方米，動建項目448個，竣工項目238個，福廈客專、寶鋼德盛二期等一批重大項目得以順利落地，1.87萬戶逾期安置戶得以順利回遷，3.47萬畝批而未供土地、1.44萬畝供而未建土地得以順利處置?！罢猩?017”行動成績斐然，落地招商項目2647項、總投資6212億元，其中，投資30—100億元的項目35個，投資100億元以上的項目2個，比特大陸人工智能、西門子研發中心等一大批世界級制造業項目相繼簽約、落地，吸引“回歸工程”項目83項、總投資746億元?！昂Ｉ细Ｖ荨苯ㄔO行動亮點紛呈，落實172個支撐項目，完成投資406億元，江陰港區11號、12號泊位提前投入運營，福州港新增4條國際集裝箱班輪航線，福清核電4號機組、華能羅源火電廠等一批重大臨港工業項目竣工投產，中國郵輪旅游發展實驗區、國家海洋經濟示范區落戶福州。服務業跨越發展行動卓有成效，出臺配套政策23項，動建項目55個，竣工項目34個，完成投資537億元，新增省級服務型制造示范企業9家、省級服務型制造公共服務平臺4個，入選國家供應鏈體系建設首批重點城市，成為全國第三個設立無現金聯盟的城市，宜家家居、“八仙過?！甭糜挝幕C合體等一批項目落地。全市接待游客6742.66萬人次，增長22.1%。

（六）致力提升效能，作風建設持續加強。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，深入開展“學俊波、我踐行”主題實踐活動。認真踐行“馬上就辦、真抓實干”精神，大力推行一線考察、一線巡察，充分發揮市級7個專項督查組和重大項目督辦工作機制的督導作用，不等、不停、不看、不混日子、不當懶漢，干部干事創業精氣神煥然一新，在全市范圍內形成了力爭上游、不甘落后、比學趕超的濃厚氛圍。召開50多場重點企業市領導專題協調會，為企業解決生產經營中遇到的具體問題834個。全面貫徹中央八項規定精神，馳而不息整治“四風”，長樂移風易俗經驗在全省推廣。行政監察、審計監督力度加大，反腐倡廉深入推進。認真執行市人大及其常委會決定決議，自覺接受市人大及其常委會的法律監督、工作監督。自覺接受市政協的民主監督，積極支持市政協開展民主協商，創新市政府與市政協專題協商方式。提請市人大常委會審議地方性法規草案4件，制定政府規章和規范性文件51件。辦復404件省、市人大代表建議和589件省、市政協提案，滿意率分別達97.52%、100%。

各位代表，成績來之不易，這是省委、省政府和市委堅強領導的結果，這是全市人民團結奮斗、社會各界大力支持的結果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體、離退休老同志和社會各界人士，向中直、省直機關企事業單位和駐榕部隊指戰員、武警官兵、公安政法干警，向關心支持福州發展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝！

在總結成績的同時，我們也清醒地看到當前福州發展中還存在不少困難和問題，主要是：發展不平衡不充分、發展活力動力不足、發展質量效益不高的問題仍然比較突出；工業特別是制造業相對薄弱，龍頭企業不多不強，新興產業有待培育，新的增長點尚未形成；生態環境保護任務依然繁重，城區水系綜合治理需要進一步強化；民生領域存在較多短板，交通、教育、醫療、居住、養老等方面與人民群眾的需求還有較大差距。此外，一些領域腐敗問題時有發生，還存在少數干部懶政怠政、推諉扯皮等現象。對此，我們要采取有效措施，認真加以解決。