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2013年08月30日11:04 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

主持人 趙明: 剛才王主任就中醫“治未病”健康工程的情況給大家做了通報。王主任在通報中談到為了推進這個工程，我局打造四個平臺建設的情況。

下面有請許司長就四個平臺建設的情況以及下一步工作的構想給大家做通報。

2013-08-27 10:27:37

許志仁: 新聞界的朋友們，大家上午好，我用這個機會就如何構建中醫預防保健服務體系，圍繞設想所做的工作向大家重點說一說。我們啟動中醫“治未病”健康工程，目的很明確，就是在中國構建中醫預防保健服務體系，這個服務體系的內容是：

樹立一個理念。通過整個構建過程，在老百姓當中樹立中醫養生保健理念。

打造好四個平臺。當理念樹立起來之后，人們可能首先產生需求，有了需求之后才會找地方，有地方去給他提供服務，所以我們打造的第一個平臺就是中醫預防保健的服務提供平臺。分為兩部分：一部分是醫療衛生機構，這六年當中我們主要是以中醫院為主的醫療衛生機構，現在要求全部二級以上中醫院設立“治未病”科。同時我們又關注了一些其他的醫療衛生機構，試圖在這些機構當中也探索如何開展“治未病”工作，比如婦幼保健院、CDC、精神衛生中心、療養院，特別是社區衛生服務機構，我們選擇了很多試點單位，進行了幾年的試點。

2013-08-27 10:28:06

許志仁: 通過試點，我們制定如何在這些機構開展“治未病”工作的指南，我們現在 形成的指南有幾個：一是中醫院“治未病”科的建設與管理指南。二是基層醫療衛生機構，包括社區和農村，如何開展“治未病”工作的指南。三是形成了其他醫療衛生機構開展“治未病”工作的指南。這是我們六年試點在醫療衛生機構如何開展“治未病”工作的探索和形成的一些初步構想?，F在在試點單位試用這些指南。

2013-08-27 10:34:20

許志仁: 服務平臺的第二個方面是社會上、企業性質的，比如養生堂等等，這是服務提供平臺的第二種類型。對于這部分機構，我們的基本思路是：國家中醫藥管理局制定標準，這些機構多少面積、提供哪些服務、用哪些技術、不能夸大宣傳效果等等，我們制定了社會性養生保健機構的標準，選擇了23個地區開展了為期三年多的試點。這些試點地區按照一個標準去對非醫療性質的養生堂等機構進行了摸底，并且開展了對這些機構的培訓和引導。有一些試點地區已經開始對這些機構以學會的名義和工商部門聯合給他們發這方面的牌匾。為什么要與工商聯合？因為國家中醫藥管理局目前對這種機構還沒有準入權，沒有上位法授權，所以這項工作目前的規范管理還是和工商共同來做的，在23個試點地區都是這樣，我們出標準，工商部門進行準入，有些行業學會發標識性的牌匾，是這樣一個管理模式。

2013-08-27 10:36:23

許志仁: 今年我們想把試點地區擴大，由23個地區擴大到100多個，通過試點之后進一步完善標準，和國家工商局聯合，對這部分機構進行規范化管理?，F在還處于試點階段，這是我們打造的第一個平臺。

第二個平臺，有了服務機構，我們還要有好的技術。我們委托相關的技術部門制定了12項中醫養生保健技術規范，以中華中醫藥學會的名義印發。二是組織專家篩選研發中醫健康評估及體質辨識等方面設備。三是制定了20個高危人群的干預方案，比如頸椎病的前期，還沒有戴帽，還沒有發展成頸椎病，怎么通過干預讓他不成為頸椎病。四是鼓勵一些企業和社會組織積極開發中醫養生保健的產品，但是要高質量。第二個平臺是技術支撐方面所做的工作，下一步還要在這方面繼續推進。

2013-08-27 10:41:34

許志仁: 第三個平臺是隊伍建設平臺。中醫養生保健工作隊伍構成也分兩部分，第一部分是鼓勵一部分中醫醫生參與其中，做體質辨識、開膏方、做干預方案。第二部分是工人，就是職業技能型人才?，F在已經開始了這方面的試點，中醫預防保健調理師的試點，和人保部的技能人才有所不同，他分得比較細，刮痧師、足療師，我們的調理師更加綜合，現在已經開始了為期一年的試點。這兩類人的分工，醫生主要是動腦，咨詢指導，工人類主要是動手操作，包括儀器的操作。

2013-08-27 10:49:40

許志仁: 第四個平臺是政策保障平臺。我們現在主要做的工作是把有效的中醫“治未病”的方法和技術納入國家公共衛生服務項目，四年前我們有六方面的公共衛生服務項目，我們中醫參與其中。今年開始中醫藥健康管理單獨列為一個服務包，包括0—3歲小孩的調養和老年人的體質辨識。我們將進一步擴大中醫預防保健參與公共衛生服務的領域。

2013-08-27 10:53:24

許志仁: 這是四個服務平臺過去幾年的工作和構想，這四個服務平臺是中醫預防保健服務體系中的主干內容，體系構建的基本路徑是：先從點開始，逐步向片推進。前六年我們主要是在點上，在醫院、在社區衛生服務中心積累經驗。從今年開始，我們要把點變成區，在整個地區通過幾年時間把區域的體系框架勾勒出來，然后再擴，由片到面。經過若干年之后，富有中醫特色的養生保健體系的雛形就會形成，大體上是這樣一個設計，我們正在按照這樣一個設計在向前推進。

2013-08-27 10:58:21

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