中醫“治未病”健康工程新聞通氣會實錄

2013年08月30日11:04 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：國家中醫藥管理局治未病新聞通氣會新聞發布廳工程工體西路 8月圖片中國網局機關

北京電視臺: 我有兩個問題：一是“治未病”健康工程提出了明確要求二級以上中醫醫院均要設立“治未病”科，開展“治未病”服務。因為我們一直在談“治未病”，這個“治未病”科想吸引什么類型的患者去就診？有沒有明確的要求或者方向？因為到目前為止，我相信設立了“治未病”科以后很多市民不太明白，我有什么病或者我未來有什么病要去這個科就診，給大家一個明確的答案。二是中醫“ 治未病”健康工程有沒有一個比較明確的計劃？比如在未來的五年或者是十年，我們要達到什么樣的效果，通過“治未病”工程使老百姓、患者能從中受益，使各類型的疾病有所下降，有所減少，有沒有這樣的遠景規劃？謝謝。

2013-08-27 11:11:59

許志仁: 關于二級以上醫院設“治未病”科的功能和人群定位問題，我們現在要求“治未病”科和醫院的體檢中心合二為一。體檢出來之后有一些亞健康的人群，一些指標偏高，不是太正常的，“治未病”科以中醫的理念對他采取干預措施。我剛才說了，我們現在已經制定了20個高危人群的干預方案，比如高血脂方案，體檢出來如果發現有這個問題，就按照我們這套來做，通過專家研究出來的干預方案為他服務。還有一些醫院也把針灸科、推拿科和“治未病”科有機結合，比如說亞健康人群、查出來有問題的人群，需要針灸和推拿的，也可以做健康干預。目前“治未病”科所做的工作是這樣的。

2013-08-27 11:17:10

許志仁: 第二個問題，剛才由于時間關系我沒有講體系構建的步驟。剛才說這項工作的目標是探索構建體系，構建體系的路徑是由點連片，最后形成面。我們的步驟是：前五年在點上試點，在基層醫院、社會上開展“治未病”服務還是比較新的理念，所以前五年我們選了173個點進行試點，試了五年，這是我們的第一步。通過試點，現在已經轉入第二階段，從去年開始我們對前五年工作進行總結，而且實現了轉段，去年轉入第二階段，在前五年探索工作的基礎上形成指南、路徑，形成技術方面的方案等等，這五年的主要任務是這些。比如說獨立養生保健機構規范管理要有一個標準，我們有試點的標準，通過第二個五年我們要把它固化下來。比如社區能不能搞？要形成指南。高危人群怎么干預也要形成指南等等。這兩個五年可以合為一個階段，是試點階段。

2013-08-27 11:17:23

許志仁: 第二個大的階段應該是第二個五年結束之后，真正跨入第二階段，就是再用十年構建體系，爭取用十年的時間把體系的雛形構建起來。剛才講到對百姓健康的提升有沒有目標，有。我們制定了兩個評價體系，一個是對個體通過干預看效果究竟怎么樣，比如經常愛感冒，通過調理以后感冒次數明顯減少。另一個評價體系是在群體，我們現在已經開始在社區開展這項工作，比如一個街道3千人，對這個社區的3千人按照干預方案開展頸椎病防治，另一個街道沒有進行干預，兩個進行比較，我們現在只是做了這樣的工作?，F在一定要說通過干預之后頸椎病發病率下降多少，我們統計不出來。我們對個體和群體進行評價之后，我想這個目標能逐步形成。

2013-08-27 11:18:12

中國改革報: 今天聽到中醫局說“治未病”健康工程，我覺得這是一個很好的時機。我們國家現在在大力提倡發展服務業，健康服務業也是發展的重點。健康工程會由點到片、到面，健康工程將來所實施的面我覺得應該是由社會機構來做養生保健，因為他可以做得更多，另外從醫保的經費使用來說也不會有那么多補償。給我們的資料上說社會性醫療機構保健規范管理當中提到23個地區開展了試點，是不是可以給我們介紹一下這個情況？謝謝。

2013-08-27 11:25:12

許志仁: 23個地區開展試點我們已經進行了三年，他們現在開展的工作有三項：一是對社會性養生保健機構進行評估和摸底。什么機構才能納入他們的摸底視野？就是以中醫理念為指導，主要用中醫方法進行養生保健的機構。二是對納入視野的機構進行培訓，將我們的具體安排、要求、標準進行落實。三是已經開始對一些成熟的機構和工商聯合進行規范管理。這23個地區不平衡，有的走得快一點，有的走得慢一點，但從試點的情況來看很難，對這部分機構，工商過去沒有標準，就是按照一般性企業注冊，業務部門沒有標準，只要按照工商要求注冊就可以，現在要對這部分機構實施管理，難度還比較大，但都在積極地推進。今年我們準備擴大試點。比如北京的東城區，河北保定地區，石家莊地區。

2013-08-27 11:26:27

中國改革報: 這里還提到要有調理師，既然提出來有調理師，今后這種人才的培養是由學校培養嗎？因為他是技能型的，學校有沒有培養規劃？和教育部門有沒有對接？

2013-08-27 11:34:21

許志仁: 這些剛剛在試點，人保部那里太散了，是比較單的。聽了很多專家的意見，中醫不管是養生還是治病，要考慮得綜合一點，所以大家一致要求另開辟一個名稱，就叫調理師，四年前我們反復開會，現在也正在試點。國家中醫藥管理局中醫師資格認證中心也有這方面的大綱和標準，因為剛剛試點一年，培養的問題還沒有這一步。具體能不能立上項，要積累到一定程度才能申請。

2013-08-27 11:34:40