發改委徐林談中國新型城鎮化發展/實錄
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發改委發展規劃司司長徐林回答記者提問 中國網 鄭亮
國務院新聞辦公室2014年11月5日（周三）下午15:30在國務院新聞辦新聞發布廳舉行集體采訪，請發展改革委發展規劃司司長徐林介紹中國新型城鎮化發展的有關情況，并回答記者提問。
- 胡凱紅:
各位記者朋友，下午好。歡迎大家出席今天的集體采訪活動。城鎮化建設這個話題，大家應該都非常關注，有很多媒體提出一些采訪需求，多次向我們申請，希望安排一些采訪活動、發布會、吹風會。為了滿足大家的采訪需求，今天下午我們專門安排了這樣一場集體采訪活動。我們很高興請來了國家發展改革委發展規劃司司長徐林先生，請他向大家介紹新型城鎮化發展的有關情況，并回答大家感興趣的問題，先請徐司長作介紹。
2014-11-05 15:32:13
- 徐林:
各位媒體朋友，大家下午好，非常高興有機會在這里和在座的各位交流一下關于中國城鎮化的一些工作進展情況。
大家可能也都知道，今年3月份的時候，中共中央國務院專門發文頒布了中國到2020年的國家新型城鎮化的規劃，也是中央頒布實施的第一個城鎮化規劃，說明黨中央和國務院高度重視城鎮化的工作。在頒布這個規劃之前，我們去年前年主要工作是編制國家新型城鎮化規劃，在編制過程中，中共中央專門召開了中央城鎮化工作會議，為我們編制規劃也確定了明確的方針、原則，對指導我們編制這個規劃起到了非常關鍵的、非常及時的作用。
今年3月我們頒布這個規劃之后，大家都知道，最重要的工作是怎么貫徹落實這項規劃。在這方面，我們也做了幾個方面的工作。第一，我們會同有關部門一起，加強對國家新型城鎮化的宣傳。因為，怎么理解什么叫新型城鎮化，我覺得還是有一些不同的看法的。所以我記得也是在這間屋子里，當時我們的副主任徐憲平副主任，還有公安部、住建部、國土資源部、社保部等等，我記得有六個部長，在這里作了一場很精彩的新聞發布會，在那個會議上，幾位部領導從不同的方面闡述了國家新型城鎮化規劃的重點，同時我們也通過媒體和網絡做過宣傳，請專家做了解讀。
2014-11-05 15:35:56
- 徐林:
同時，有關部門也開始采取措施，特別是頒布一些專門的政策，來推動這項工作。比如說公安部，經國務院批準，出臺了關于戶籍制度改革的文件，而且民政部還專門出臺了改進農民工服務的意見。另外還有一些文件，像居住證制度管理辦法，還有一些文件正在緊鑼密鼓的準備之中。住建部、國土資源部和統計局，還專門調整完善了中國的城市規模劃型標準，這個標準經中央國務院同意之后剛剛頒布。在這個過程中，我們為了更好地推進城鎮化規劃，因為城鎮化是一個比較復雜的經濟社會的轉型過程，它的推進涉及到方方面面，不是簡單地做一個城市規劃，蓋幾棟樓、修幾條馬路就叫城鎮化了，它涉及到農業人口的大規模轉移，以及在這個轉移過程中一系列的制度安排，推進這項工作，需要各部門的高度配合和協調，我們成立了由十幾個部門參加的城鎮化部際協調機制，這個部際協調機制已經在今年10月份的時候召開了第一次會議，在會上大家圍繞2015年的工作重點，各個部門分別闡述了自己這個部門下一步要推進的重點工作。
同時，為了更有效地貫徹落實城鎮化規劃，我們也把城鎮化規劃涉及到的一些重點任務都分配到不同的部門，明確了牽頭部門、配合部門，這樣一些工作，我覺得對保障規劃的實施還是具有比較重要的基礎性作用。
2014-11-05 15:37:51
- 徐林:
當然，從各地來說，國家新型城鎮化規劃頒布之后，各個地方也高度重視，從我們了解的情況來看，全國大概有二十幾個地方出臺了本地的新型城鎮化規劃或者指導意見，還有一些地方目前正在做這項工作，可能還沒有完全做好，有些地方黨委、政府也開了專門的會議，來布置這項工作。
所以總的看來，國家新型城鎮化規劃頒布以來，各項推進工作正在進行之中。前不久，李克強總理還專門在中南海召開了一次推進城鎮化建設的工作座談會，請了全國31個省市自治區包括新疆建設兵團不同層級的領導來參加這個座談會，而且克強總理還專門聽取了一些代表的意見，在那個會上他也做了重要的指示，特別要求國家發改委下一步要抓緊做實做深城鎮化的工作，特別是明確地要求我們要會同有關部門，抓緊拿出國家新型城鎮化的試點方案，同時要提出總理提出的三個一億人的實施方案。所謂三個一億人的實施方案就是：我們城鎮化規劃里提出，到2020年要使一億左右的農民工今后在城鎮落戶；要使一億左右的目前居住在各類城鎮的棚戶區或者城中村的人，要改善他們的居住條件；通過中西部地區的經濟發展，使得一億左右的人能夠在中西部地區就近轉移，實現城鎮化。
2014-11-05 15:39:50