農業部畢美家談2014年糧食生產形勢/實錄
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- 曾衍德:
“三大”：一是中低產田比例較大。中低產田占耕地總面積的70%。二是耕地質量退化面積較大。退化面積占耕地總面積的40%以上。三是污染耕地面積較大。全國耕地土壤點位超標率達到19.4%，南方地表水富營養化和北方地下水硝酸鹽污染，西北等地農膜殘留較多?！叭汀保阂皇怯袡C質含量低。全國耕地土壤有機質含量為2.08%，比上世紀九十年代初低0.07個百分點。二是補充耕地等級低。大體上，每年占補平衡耕地超過500萬畝，相差2-3個地力等級。三是基礎地力低?；A地力貢獻率為50%左右，比發達國家低20-30個百分點。
2014-12-05 10:24:30
- 曾衍德:
農業部門對這個問題高度重視，正在采取一系列措施解決這些問題。農業部將按照中央的要求，全力加強耕地質量保護與提升?？傮w考慮：在目標上，主要是“兩提一改”?！皟商帷?，就是提高田間設施水平、主要是建設高標準農田。提高耕地基礎地力，力爭到2020年耕地地力提升0.5個等級，土壤有機質含量提高0.5個百分點?！耙桓摹?，就是改善耕地質量。包括畜禽糞便有機肥資源利用率達到60%，秸稈資源化利用率、殘膜回收率基本達到80%以上。耕地酸化、鹽漬化、重金屬污染問題得到有效控制。
2014-12-05 10:25:32
- 曾衍德:
在路徑上，突出“四字”要領，就是“改、培、保、控”?！案摹本褪歉牧纪寥?，主要是改善土壤的性狀，改良酸化、鹽漬化等障礙性土壤?！芭唷本褪桥喾实亓?，主要是提高有機質含量，包括增加貧瘠土壤的肥力?！氨！本褪潜Ｋ７?，通過測土配方施肥，包括推廣水肥一體化，深耕深松，保持耕地的肥力和水力?！翱亍本褪强刂苹屎娃r藥的施用量，還要控制農藥的殘留，再就是控制重金屬和有機物對土壤的污染。
2014-12-05 10:27:47
- 曾衍德:
圍繞這幾個目標，我們在工作上主要抓四個事：一是制定分區耕地改良的實施方案。我們正在做，根據不同區域的特點，提出治理的路徑和主要的措施。二是制定耕地質量等級標準，引導國內對耕地加強評價，包括我們占補平衡耕地的驗收。三是制定《耕地保護條例》，依法保護耕地。四是抓好永久基本農田的劃定。近期我們與國土資源部已經聯合下發文件，要抓緊劃定永久基本農田，優先將城鎮郊區和交通沿線容易被占用的優質耕地劃為永久基本農田。
2014-12-05 10:33:14
- 曾衍德:
剛才這位記者提到玉米產量的問題，我們現在三大谷物就是稻谷、小麥、玉米，玉米的比重最大。從目前的市場價位和整體趨勢來看，玉米仍然保持一種穩定發展的趨勢。盡管去年以來，東北地區大豐收，玉米價格也逐漸在回落，目前東北地區玉米價格基本維持在去年的水平。按照目前的單產水平，我們以東北、黃淮海和西北為主體的玉米主產區，從目前的情況來看，玉米的種植還是有賺頭的，能夠算得過帳，基本能保持面積的穩中有升，未來一段時間玉米還是保持一種發展的勢頭。謝謝。
2014-12-05 10:35:06
- 畢美家:
關于轉基因的問題我來回答。我們農業部對轉基因問題的態度是一貫的，也是明確的。簡單地講是兩條：一是在研究上要大膽，堅持自主創新；二是在推廣上要慎重，做到確保安全。因為轉基因是一項新技術，也是一個新產業，具有廣闊發展前景，現在全球農業轉基因的技術研發態勢是非常強勁的，發達國家全力搶占技術制高點，發展中國家也要積極跟進。中國作為農業生產大國、農產品的消費大國，人多地少水缺，旱、澇、病蟲害頻繁發生，所以保證糧食等主要農產品長期有效供給的壓力是很大的。
2014-12-05 10:38:12
- 畢美家:
在轉基因這項新技術上，我們更應有一席之地，搶占制高點。正因為如此，2008年的時候國務院批準設立了轉基因的重大專項。專項設立以后，我們國家轉基因的研發態勢越來越好。尤其是我們在轉基因抗蟲棉這方面，目前95%的市場是我們自己研發的。在確保安全的方面，根據國家的法律法規完善了一整套制度，今天由于時間關系就不一一說了。到目前為止，中國批準種植的轉基因作物只有棉花和木瓜，沒有批準任何轉基因主糧的商業化生產。但是我們的態度是堅定的，今后我們將遵循這樣一個線路：先是非食用，然后是間接食用，最后是食用——這樣的步驟來穩步推進。首先發展非食用的經濟作物，其次是飼料作物、加工原料作物，再次是一般食用作物，最后才是主糧作物。在這個過程當中，我們農業部一定會依法履職盡責，確保安全。謝謝。
2014-12-05 10:39:26
- 新華社記者:
請問畢總，今年我國糧食進口情況怎么樣？進口的主要品種和原因分別是什么？您怎么看待一方面增產，一方面進口不斷增加的問題？
2014-12-05 10:42:51
- 畢美家:
您的問題非常好，也是很多朋友經常問我的。糧食連年增產，而且我們的進口每年都在增加，許多人都有這個問題。我想回答這個問題應該是肯定的，我們的政策沒有改變，我們的信心也是非常堅定的。去年中央提出構建新形勢下國家糧食安全戰略，就是要堅持“以我為主，立足國內，確保產能，適度進口，科技支撐”的方針，核心要義是要端牢中國人的飯碗，這個飯碗主要裝中國糧。這是我們大的一個思路。
在這里我想說三句話回答你的問題：第一句話，中國靠自己解決了13億人的吃飯問題。剛才講到中央審時度勢提出構建新形勢下國家糧食安全戰略，也就是上面講的20字方針。這是中央立足基本國情、著眼長遠發展提出的重大國家戰略，鮮明地展示了中央保障國家糧食安全的堅定決心，明確地提出了確?！肮任锘咀越o、口糧絕對安全”的底線。我要說明一點，提出保谷物、?？诩Z并不是糧食生產的任務減輕了，目標降低了，其他品種的作物可以不管了，而是要集中力量保重點。這是由我們的資源稟賦決定的，我們必須作出取舍。
2014-12-05 10:43:17