2014年《產業藍皮書》發布暨中國制造業發展
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- 任烈:
二是出口退稅政策.競爭力報告上可以提點學者自己的觀點，下一步依法治稅，退稅問題可能會有所改善?，F在稅的依據是國務院條例，權力在國務院，所以有了出口退稅的調整。國際慣例來說退稅不是這個概念，我建議是不是提點學者觀點。出口退稅主要是給企業一個政策預期，對于提高企業競爭力非常重要，它不是投機性的，今天調一下，明天調一下。所以我覺得藍皮書很務實，在產業政策報告中還可以增加一些內容，更接地氣，反映一些一線企業的要求，為國家制定宏觀政策提供一些參考。
最后，還要表示感謝，感謝社科院工業經濟研究所領導，感謝張其仔團隊給我提供了這么好的學習機會。這次學習對我自己今后的工作是很有價值的，也有利于提高我們工作的科學性、針對性。希望以后有機會張其仔研究員的研究團隊能跟我們合作，特別是在出口產品競爭力方面進行合作，給我們提出建議和指導。
謝謝大家！
2014-12-29 10:39:41
- 主持人:
下面有請包頭稀土高新區管委會稀土產業局局長安四虎發言。
2014-12-29 10:43:21
- 安四虎:
各位領導、各位老師，朋友們，大家上午好。我來自內蒙古包頭稀土高新區，非常有幸參加社科院的產業藍皮書發布會。我簡單給各位介紹一下，對包頭稀土有一個了解。包頭離北京很近，北京到包頭直飛600多公里，礦產就是在包頭城市往北140公里這個地方——白云鄂博。這個地點現在在全球非常有名，這個地區的稀土占有量非常高。（圖）這是它的礦山。它的品位5%-7%，總儲量4350萬噸。如果品位包括1%-2%的，那儲量就上億噸了。
（圖）這是它的地質結構。
（圖）包頭主要以輕稀土為主，中國的輕稀土主要在包頭、四川、山東。其實包頭礦重稀土也很多，盡管釔、銪都是很多的。整體的量，一年從白云鄂博礦開采的量是115萬噸，而且這個稀土是隨著鐵開采出來的。所以包頭白云鄂博的礦儲量大、開發成本低、環保問題極好解決，全球任何一個礦都沒有這個特點，這是包頭稀土的主要特點。
它的工藝非常成熟。（圖）這套工藝全世界都比較領先。產業來看，包頭稀土產業，產值100多億，產業結構以原材料為主，占90%多。這就說明現在的稀土產業現狀，還是以原材料為主，深加工終端產品走的比較短，這是我們的短板。
（圖）這是我們的主要生產企業。有原材料的，金屬的，包括各種制造業的。我們的優勢除了稀土還有其他優勢，稀土研究院，此外我們在開發區專門建設了包頭稀土發展園區，這幾年引進的企業非常多。（圖）這是園區項目情況。
包頭這幾年發展稀土，要延伸產業鏈，我們想通過五-十年搞成全國最大的稀土新材料基地。產業鏈，搞點機，電池，拋光粉等等共8條產業鏈。主要措施，主要是通過制定發展規劃，制定扶持政策，人才引領科技創新，綠色環保合理開發利用資源。
2014-12-29 10:43:58
- 安四虎:
上午聽了張其仔研究員講的，我這里講三個觀點。稀土產業很特殊，稀土產業很長，從原料看，完全可以看是一個原材料產業，但真正的效益在后面，后面的產業鏈非常長，每一種材料往后延伸都是很長的，后面這部分就是今天講的核心制造業，稀土新材料后面主要是制造業，它和制造業非常有關系。這塊除了傳統意義上的國防、航天航空、軍工，還有汽車工業、電子信息工業，每個產業都和稀土息息相關，所以現在稀土非常重要。剛才張其仔研究員提到了雙軌制，這和稀土產業非常吻合。以進口替代這塊，“鋁鐵噴”（音）這個產業一直是日本控制，當時我們國家沒有這個東西，全是進口。但是通過07、08、09年這幾年的發展，很多產品都出現了替代。但是2011年漲價以后，恰恰是由于政策的其他環節，這個產業引進上來了。所以說稀土產業特別代表了跟隨性，可能現在要突破歐美的一些專利技術，我們自己如果有很好的市場規則，這一塊也就是雙軌的第一軌能走得很好。第二是利用前沿技術跨越發展，這是中國稀土必須走的路?，F在真正研究出來的功能不到稀土開發功能的30%，意味著稀土中的17種元素70%的功能還有待于開發，前面的30%主要是日本、歐美的技術，我們采取替代型就可以了，后面的70%我們盡量搞原創型的，如果自己有技術上的突破，對產業發展是非常好的。所以我非常贊成雙軌制。
我們社科院作為中國最高的宏觀經濟部門，在微觀經濟中如果在稀土產業，特別我希望社科院下一步能特別關注一下稀土產業的發展，如果這方面有跟我們地區，特別是需要我們配合，我們高新區全力配合，為中國稀土產業發展奠定一個好的基礎。謝謝大家！
2014-12-29 10:48:07
- 主持人:
下面有請中國社會科學院工業經濟研究所副研究員白玫作“新能源工業競爭力”報告。
2014-12-29 10:51:24
- 白玫:
各位來賓、各位同事、各位媒體朋友，大家上午好！我報告的內容是“新能源產業競爭力及國際比較”。主要內容分四部分：一、我國新能源產業競爭力總體判斷。二、新能源產業競爭力的國際比較。三、新能源產業競爭力特點及其原因分析。四、新能源產業未來趨勢和政策建議。
2014-12-29 10:51:51
- 白玫:
新能源產業主要指全球范圍內已經商業化應用的新能源與非水可再生能源的相關產業?？傮w判斷，盡管2013年，歐美的“雙反”影響比較大，但我國新能源產業國際競爭優勢和上一年比稍微下降，但整體上在我國積極的新能源政策刺激下，大量的資金涌入光伏電站、儲能等終端產業，新能源產業還表現出比較好的狀態。一是盈利能力比上年有提高。二是國際市場占有率保持比較高的水平。從技術指標來看，貿易競爭力較上一年略有下降，顯性比較優勢較上一年微有下降。我們看數據，（圖）光伏產業和上一年比，2012年一季度銷售收入毛利率是負的，到2013年的時候毛利率從二季度轉正。再看風電產業，風電產業也是媒體比較關注的，棄風問題在2013年有比較好的效果，利用小時數超過了2000小時，也是我國發展風電以來最好的水平。
（圖）國際新能源市場的份額。時間軸從2000-2013年，新能源產業競爭力，新能源發電占世界的份額，從2000年的1.4%到2013年是23.3%，增長速度和占比都提高比較快。
國際市場占有率。（圖）光伏產業進口15.68%，出口29.05%。我們看到總體結果，新能源產業2013年我們的出口是27.18%，進口14.77%。數據來看，光伏產業占了比較重要的地位。
2014-12-29 10:55:45