官方微博首頁 > 經濟發展 > 政策解讀

上海自貿區29日正式揭牌：28平方公里的改革試驗

2013年09月29日09:44 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：自貿區上海國際港務試驗保稅物流園區特殊監管區域保稅港區上海浦東機場上海分行上海外高橋一線

自貿區背后的博弈

“去年年底突然緊迫起來?！睏罱ㄎ恼f，時任國務院總理溫家寶對自貿區方案作批示

9月27日，上海社科院部門經濟研究所所長楊建文介紹，2009年金融危機之后，常有領導到上海調研，尋求經濟破局之路。

當時曾擔任過湖南省委書記的王茂林，帶著課題“建立上海自貿區的可能性和必要性”，到上海浦東調研。

據媒體報道，課題組形成“上海浦東新區建設自由貿易區的研究報告”，得到國務院主要領導的高度重視，并獲得多位領導批示。

但他們的方案引起了討論，出現不同的聲音。

楊建文說，當時有一種看法是，我們前后經歷東南亞金融危機、次貸危機，因為沒有大放開，才對國內的沖擊較小。

楊建文說，當時商務部對自貿區感興趣，曾積極向中央上報方案，但此后未獲明確意見。

“去年年底突然緊迫起來?！睏罱ㄎ恼f，時任國務院總理溫家寶對自貿區方案作了批示。

當時的一個背景是，2011年APEC峰會上，美國總統奧巴馬拋出一個方案，支持跨太平洋伙伴關系協議（TPP），根據美國提出的具體原則，符合這個原則可以進入，不符合這個原則免談。

隨后，中國拿出了自己的方案，態度也很明確。

楊建文說，當時的思路是，我們的重心是在東亞，一個重點是跟東盟之間的自由貿易協調，第二個是中日韓自由貿易協定。

美國的TPP計劃卻推得很快，他們全球布局，一邊是太平洋跨到了亞洲，一遍是大西洋跨到了歐洲。

有專家分析，美國提出的TPP形成新游戲規則，準備替代原來的WTO。

楊建文說，WTO對中國的意義重大，中國由此超越英法德日，成為經濟大國。

有經濟學家認為，WTO的邊緣化，對中國來說是一個危機。

楊建文說，TPP提出的一些的原則恰好是中國的軟肋，比如行政管理，國有企業壟斷，知識產權保護等。

楊建文說，我們國家發展到一定階段，改革是需要的，但是目前還沒完全準備好。自貿區是在這樣的背景下建立。

相關閱讀：