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    環保部“36問”權威解讀“土十條”

    發布時間: 2016-06-22 15:19:16  |  來源: 新華網  |  作者: 朱軍平  |  責任編輯: 王虔
    關鍵詞: 耕地安全,重點污染物,生態風險,人居環境安全,區域地球化學

    17、為什么要修訂現行農膜標準?全國每年廢棄農膜有多少?

    現行農用地膜厚度國家標準為0.008±0.003mm。即便是符合標準的農膜也比較容易破碎,導致廢棄農膜回收難度大、成本高,需要通過修訂標準提高厚度要求,便于回收利用。據有關調查研究,2013年我國廢棄農膜總量超過100萬噸。

    18、重點監管行業是如何考慮的?

    根據第一次全國污染源普查和全國土壤污染狀況調查結果,篩選出有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等作為重點監管行業,主要考慮是,這些行業排放的污染物均為重點監管污染物,嚴重威脅土壤環境和人體健康。

    19、為什么要劃定農用地土壤環境質量類別?與農用地分等定級的區別?

    為提高管理的針對性和有效性,根據土壤污染程度,對農用地實施分類管理,分別采取優先保護、安全利用、嚴格管控等措施,最大限度降低農產品超標風險。農業、國土資源部門組織開展的農用地分等定級主要反映土地生產力水平的差異,主要依據地理區位、水熱條件、經濟價值等因素進行劃定。

    20、企業防治土壤污染的責任有哪些?

    企業責任包括加強內部管理,將土壤污染防治納入環境風險防控體系,嚴格依法依規建設和運營污染治理設施,確保重點污染物穩定達標排放,開展企業用地土壤環境監測;造成土壤污染的,應承擔損害評估、治理與修復的法律責任。

    21、農藝調控包括哪些具體措施?

    在土壤污染防治中,農藝調控是指利用農藝措施對耕地土壤中污染物的生物有效性進行調控,減少污染物從土壤向作物特別是可食用部分的轉移,從而保障農產品安全生產,實現受污染耕地安全利用。農藝調控措施主要包括種植重金屬低積累作物、調節土壤理化性狀、科學管理水分、施用功能性肥料等。

    22、為什么要劃定農產品禁止生產區域?

    《農產品質量安全法》第十五條明確規定,縣級以上地方人民政府農業主管部門按照保障農產品質量安全的要求,根據農產品品種特性和生產區域大氣、土壤、水體中有毒有害物質狀況等因素,認為不適宜特定農產品生產的,提出禁止生產的區域,報本級人民政府批準后公布。

    23、什么是風險管控?

    對農用地而言,風險管控主要是指通過農藝調控、替代種植、種植結構調整或退耕換林還草,以及劃定特定農產品禁止生產區域等措施,保障耕地安全利用,確保農產品特別是糧食安全。

    對建設用地而言,風險管控主要是指通過對污染地塊設立標志和標識,采取隔離、阻斷等措施,防止污染進一步擴散;劃定管控區域,限制人員進入,防止土壤擾動;通過用途管制,規避隨意開發帶來的風險。

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