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(七)加快企業技術改造,提高科技創新能力。
1.強化科技研發和推廣,加快發展節能環保產業。整合省級科研技術力量,扶持建立重點企業科研平臺,加快推進我省細顆粒物、臭氧的形成機理、來源解析、遷移規律和監測預警研究,開展人工控制霧霾天氣的試驗及研究,開展城市森林、城郊濕地大氣污染凈化能力等關鍵技術研究。圍繞大氣污染治理重點工作需求,加強脫硫、脫硝、高效除塵、揮發性有機物控制、柴油機(車)排放凈化、環境監測,以及新能源汽車、智能電網等方面的技術研發,推進技術成果轉化應用。加強大氣污染治理先進技術、管理經驗等方面的國際交流與合作。
大力推廣先進節能環保裝備和產品,擴大節能新能源汽車、光伏發電、地源熱泵和新能源裝備的國內消費市場,積極培育節能環保產業新業態、新模式,有效推動節能環保、新能源等戰略性新興產業發展。鼓勵外商投資節能環保產業。
2.全面推進清潔生產。強化源頭污染預防,針對節能減排關鍵領域和薄弱環節,采用先進適用清潔生產技術、工藝和裝備,實施清潔生產技術改造,鼓勵發展節能、降耗、減排的清潔生產項目。到2017年底,鋼鐵、水泥、化工、石化、制糖、平板玻璃、有色金屬冶煉等行業完成清潔生產審核,重點行業排污強度比2012年明顯下降。
3.大力發展循環經濟。鼓勵產業集聚發展,實施園區循環化改造,推進能源階梯利用、水資源循環利用、廢物交換綜合利用、土地節約集約利用,促進企業循環式生產、園區循環式發展、產業循環式組合,構建循環型工業體系。實施昌江循環經濟工業區、洋浦經濟開發區、老城經濟開發區、東方工業園區等現有工業園區的生態循環化改造。開展水泥窯實施廢物協同處置項目建設,推進尾礦貧礦(特別是黃金尾礦)和造紙綠泥等大宗工業固體廢物綜合利用,實現我省工業固體廢物的減量化和資源化利用。
(八)建立監測預警預報應急體系,妥善應對重污染天氣。
1.建立健全監測預警預報體系。各級環境保護部門要加強與氣象部門的合作,建立會商機制和大氣環境質量監測預警預報體系。到 2015 年底,完成省級和??谑?、三亞市大氣環境質量監測預警預報系統建設,完成北部和西部沿海大氣污染防控監測體系建設,開展大氣污染物遠程輸送對我省大氣環境質量影響的研究,開展大氣環境質量過程的趨勢分析,加強會商研判,提高監測預警預報的準確度,及時發布監測預警預報信息。
2.及時采取應急措施。將重污染天氣應急響應納入各級政府突發事件應急管理體系,實行政府主要負責人負責制。根據重污染天氣的預警等級,迅速啟動應急預案,引導公眾做好防范。