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四、加強醫療服務管理,保障醫療質量安全
修訂《醫療機構設置規劃指導原則》,開展國家區域醫療中心設置工作。實施國家臨床重點??平ㄔO項目,制訂臨床??品漳芰诵闹笜?,持續提高醫療服務能力。加強信息化醫療質量管理與控制,強化重點醫療技術準入和臨床應用管理,推進重大疾病規范化診療工作。加強醫療機構藥事管理,推進合理用藥和臨床藥師制度。加大臨床路徑管理,改進醫院管理與服務。繼續開展“三好一滿意”、“醫療質量萬里行”和抗菌藥物臨床應用專項整治活動。加強院前急救管理與建設。制訂分級醫療、雙向轉診標準,引導建立分級醫療、上下聯動的格局。組織開展??漆t師認定和考試試點、鄉村執業助理醫師考試試點工作。落實《中國護理事業發展規劃綱要(2011-2015年)》,在近100所三級醫院開展護士崗位管理試點工作。繼續開展萬名護理人才培訓項目。貫徹《預防與控制醫院感染行動計劃(2012-2015年)》。加強無償獻血和采供血服務體系、能力建設。穩步推進血液核酸檢測工作,保證血液安全。推動臨床合理用血。落實《“十二五”時期康復醫療工作指導意見》,逐步建立完善康復醫療服務體系,提高服務能力。落實《全國防盲治盲規劃(2012-2015年)》,為30萬貧困白內障患者實施復明手術。
繼續實施“萬名醫師支援農村衛生工程”,重點提高955所受援縣級醫院的能力水平,鞏固東部9省(市)對西部8省(區)和新疆生產建設兵團的省際醫院對口支援。實施縣級醫院骨干醫師培訓項目,重點提升縣級醫院對20種重大疾病的救治能力。健全醫療服務監管體系,推動醫師定期考核工作,重點建立基層醫療機構和民營醫療機構監管長效機制。推進醫療糾紛人民調解工作,完善醫療風險分擔機制,開展平安醫院示范地區(單位)創建活動。開展醫藥費用監測工作,加強醫藥費用控制。落實醫療質量安全事件報告和告誡談話制度,完善醫療安全預警機制。加強藥品和醫療器械使用監督管理,開展高值醫用耗材使用專項治理活動。制修訂各級各類醫院評審標準、各臨床??圃\療能力評價體系。繼續對部屬(管)醫院開展巡查工作。確定首批優質醫院重點聯系單位,分批次分步驟推動100所國家優質醫院、300所區域優質醫院和500所優質縣醫院創建工作。貫徹《人體器官移植條例》,嚴厲打擊非法器官移植活動,推動人體器官捐獻工作,逐步建立符合國情的人體器官捐獻體系。
五、依法加強食品安全工作,強化衛生監督
落實《國務院2013年食品安全重點工作安排》,以食品安全風險監測評估和標準體系建設為重點,全面推進衛生系統食品安全相關能力建設。完成年度食品安全標準清理工作任務,加快食品中致病微生物限量標準等基礎標準的制修訂,加強食品安全標準宣傳培訓及跟蹤評價工作。以糧食、蔬菜、肉、乳、嬰幼兒食品和非法添加物等為重點,實施2013年國家食品安全風險監測計劃,食品污染物及有害因素監測至少覆蓋50%的縣級行政區域。完善食源性疾病管理制度,規范食源性疾病監測、報告和食品安全事故流行病學調查工作。加強食品安全風險評估工作,組織開展優先評估項目,推動基礎數據庫建設和相關研究。適時發布食品中非法添加物“黑名單”,完善相關檢驗方法。
加強衛生監督體系建設,基本完成縣級衛生監督機構建設項目。規范衛生監督協管服務運行機制,將衛生監督協管服務的覆蓋率擴大到90%以上。貫徹全國衛生監督員培訓規劃,落實首席衛生監督員、衛生監督緊缺人才以及基層復合型人才等培養工作。深入推進衛生監督員職位分級管理試點工作。加強職業病防治機構能力建設,職業病診斷機構市(地)級覆蓋率和職業健康檢查機構縣(區)覆蓋率分別達到90%以上和80%以上。擴大醫用輻射防護監測網,進一步規范放射診療防護工作。實施2013年國家飲用水衛生監督監測方案。加強公共場所衛生監管,確保實現量化分級管理率住宿場所和游泳場所達到100%,美容美發場所達到50%以上,集中空調通風系統衛生監督覆蓋率達到50%以上。加強學校衛生監督,中小學校衛生監督覆蓋率達到80%以上。做好傳染病防治監督檢查,嚴厲打擊無證行醫和非法采供血。
六、食品藥品監管工作
根據全國食品藥品監督管理工作會議精神,統籌做好食品藥品監督管理各項工作。
七、中醫藥工作
根據全國中醫藥工作會議精神,統籌安排中醫藥工作,繼續推進中醫藥事業發展。