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福建省2012年預算執行情況及2013年預算草案

2013年03月07日18:48 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：預算執行預算草案區域均衡發展政府債務管理轉企改制海峽旅游科學發展觀預算調整預算編制預算管理

　　二、2013年預算草案

　　2013年全省及省級預算編列如下：

　　全省代編預算：

　　2013年，全省公共財政總收入預算為3369.98億元，比上年增加361.07億元，增長12%。其中：全省地方公共財政收入預算為1989.36億元，比上年增加213.15億元，增長12%。地方公共財政收入加預計中央體制凈補助427億元，加調入預算穩定調節基金9億元，全省總財力預計為2425.36億元，比上年增加228.7億元，增長10.4%（剔除地方政府債券影響因素）。全省公共財政支出2425.36億元。

　　全省政府性基金收入預算為1578.34億元，比上年增加20.26億元，增長1.3%；全省政府性基金支出1578.34億元。

　　省級預算：

　　2013年，省級地方公共財政收入預算為150.86億元，比上年調整后預算增加15.35億元，增長11.3%。省級財力為348.83億元，比上年調整后預算（含2013年起成品油稅費改革納入省本級預算管理的47.5億元）增加22.98億元，增長7.1％。省級支出348.83億元。

　　省級政府性基金收入預算為309.74億元，比上年預算增加53.45億元，增長20.9％；省級政府性基金支出309.74億元。

　　2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年。我們要貫徹落實省委、省政府的決策部署，圍繞“三規劃兩方案”，堅持過緊日子，盡可能節儉的要求，充分發揮財政職能，著力生財、聚財、用財，把福建科學發展跨越發展推向新的水平。重點做好以下工作：

　?。ㄒ唬┲Ξa業發展，提升經濟質量

　　支持三維項目對接。落實與央企合作的各項財稅優惠政策，將其新落地項目所形成的地方可用財力的一部分用于獎勵其在福建的再投入。清理涉企收費，安排前期經費，促進民企項目落地。繼續安排三維項目對接工作經費，支持招商引資工作。

　　促進產業發展。省財政繼續安排4億元，延續工業用電獎勵政策和重點技改項目貼息政策。設立相關專項資金，扶持新能源產業、信息產業、創意產業和農資農產品現代流通網絡建設。繼續安排5億元科技計劃經費，支持企業引進研發機構和創新平臺建設。研究出臺有利于大企業大項目落地的財稅措施，培育壯大財源。

　　完善外貿扶持政策。安排7.68億元，實施包括穩定外貿增長在內的一系列扶持政策。通過培育外貿企業核心競爭力、促進加工貿易轉型、發展服務外包等措施，推動外貿產業優化升級。支持重大外資項目推進，提升利用外資規模和質量。繼續實施省級統一承擔出口退稅超基數地方負擔部分的政策。

　　加快海洋經濟發展。積極籌措不低于10億元海洋經濟發展專項資金，支持海洋新興產業、現代海洋服務業和現代海洋漁業發展。突出項目重點，做好項目申報與評審，真正發揮資金效用。研究制定優惠政策，鼓勵民間資本投資海洋戰略性新興產業。

　　支持文化旅游發展。安排6000萬元，支持文藝精品創作，加大重點文物和非物質文化遺產保護。安排1億元，促進文化和旅游、科技融合，提高文化產業規?；?、集約化、專業化水平。安排旅游專項資金2億元，重點加強“海峽旅游”品牌宣傳和旅游項目建設。實行“獎優扶強”財政政策，鼓勵景區、旅行社發展壯大。

　?。ǘ┲Τ青l建設，促進和諧發展

　　支持重點基礎設施建設。安排重點基礎設施建設支出、成品油價格和稅費改革返還資金46.5億元，用于基礎設施建設。出資4億元，加強省水投集團融資平臺建設。繼續抓好小型農田水利重點縣建設。實施農村飲水安全工程，解決全省400萬人飲水安全問題。

　　支持區域經濟發展。落實支持平潭建設的各項財稅政策，并積極向中央爭取支持。繼續安排縣域產業發展專項資金3億元，扶持縣域產業發展。繼續支持武夷新區、三明生態工貿區、莆田城鄉一體化、海西寧德工業區、龍巖產業集中區等建設，落實共建園區財政體制返還和十大新增長區域的有關財稅扶持政策。推進福州和廈漳泉同城化項目建設。加大縣級基本財力保障轉移支付力度，進一步增強縣級財政保障能力。

　　推進城鎮化。大力發展中小城市和中心集鎮，全面推進城鎮路網、供水管網、污水管網、供氣管網、電網等基礎設施建設。拓寬農村土地整治資金在城鄉統籌和生態環境改善方面的作用，加快城鎮化進程和美麗鄉村建設。繼續落實專項扶持42個試點小城鎮建設的相關政策。

　　著力推進生態建設。安排全省水土流失治理專項資金3.3億元，扎實推進水土流失治理工作。安排資金3億元，支持城鄉環境綜合整治建設。安排5.15億元，支持造林綠化和林下利用等重點工作。繼續實施生態保護財力轉移支付制度。

　　提升農業發展水平。安排2.3億元，推進茶業、漁業等特色優勢產業發展。安排0.8億元，支持臺灣農民創業園和福建農民創業園建設。安排1億元，推廣設施農業。安排1.4億元，用于農業科技示范和推廣。安排0.95億元，推進農產品質量安全和動植物疫病防治工作。加大農業綜合開發投入，加快中低產田改造、高標準農田等土地治理項目建設。