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中國網:
剛剛聊了資金方面的問題，還有另外一個非常重要的方面，就是技術方面。我國現在是否已經有了比較好的修復技術，還存在哪些主要困難？我國目前對土壤污染治理的技術開發又是怎樣的局面呢？
2016-06-07 11:46:09
董戰峰:
總體上講，咱們國家土壤污染防治技術這么多年來還是取得了很多成績的，應該講，我們土壤污染防治技術體系建立起來了，但是很多是我們從國外吸收引進過來的，這是一個。第二個，我們國家幅員廣闊，東西南北，很多地方土壤污染的特征，包括水文特征等等都有差異，有時候在土壤污染治理修復技術使用上就有要求，對技術的針對性就要強化，我們有一些不足。
但是還有其他方面的因素，有一個非常重要的問題，就是很多技術在使用的時候，缺乏足夠的技術經濟分析，一講技術，覺得中國都有，但是在使用并解決問題的時候就存在問題了。因為做土壤修復治理的過程中，很多時候不僅是技術的問題，更多是經濟成本的問題，我們必須綜合考慮技術的處理效率和經濟投入的成本，綜合去考慮。只有經濟成本合理，技術上有效，才是我們最需要的技術，我想今后這方面需要加強。
另外還有很重要的問題，很多人提土壤污染防治技術在全球都處于比較領先的地位和水平，但是很多技術在現在還在研發和試點的階段，到大規模的應用可能還有很多的問題。
還有很重要的一個方面，就是土壤修復的材料，一些關鍵的裝備、部件等等，這方面的研發，它的成套化、產業化可能還不夠。所以，我們在國內很多地方做的試點工作中，一些裝備、材料都是從國外，包括一些監測方面的設備，都是從國外引進過來的，而不是采用國產的技術裝備。所以我想，可能今后我們還是要在這方面加大投入，加大力度，看看怎么樣能更好地研發、構建我們本土化的土壤污染修復的治理體系，包括怎么樣把技術體跟產業對接起來，這是今后的一個方向。
2016-06-07 11:46:39
中國網:
除此之外，有人認為《行動計劃》對于污染土地的治理標準并沒有像“大氣十條”和“水十條”那樣作明確詳細的規定，是一種不足。您怎么看這個問題？
2016-06-07 11:53:49
董戰峰:
我覺得標準的問題確實跟水和氣的問題是有不同的，因為土壤的問題，之前也有過交流，它非常的復雜，污染因子多樣，機理非常復雜，很多都處于研究階段。咱們在土壤環境保護上，可能要考慮到客觀情況，第二還要根據現在土壤的污染水平、使用用途，要綜合考慮它的標準。當然標準有很多方面，比如說環境質量標準。環境質量標準“土十條”里面也明確提到，要按不同的污染水平，不同的土地類型，實施不同的管理要求。實際上對我們環境標準的要求是有差異的，我們更多的關注點應該在這個層面，而不是非常具體的要求。
另外一點，我們的標準除了國家有總體性的要求，另外也鼓勵地方上根據實際土壤環境保護的情況，可以制定一些高于國家要求的地方性標準，這樣更有利于結合地方實際的工作需要，更好地保護土壤、農產品的環境質量和全體人群的身體健康。
2016-06-07 11:54:41
中國網:
制定標準也要因地制宜，有些污染，您剛剛也提到比如重金屬污染很難治理，既然如此，那么對這部分嚴重污染的土地，我們是否應該下大力氣修復呢？據說對于污染土地是“修”還是“養”，學術上存在爭議，您怎么看待這個爭議？
2016-06-07 11:58:40
董戰峰:
這個問題要全面考慮，是技術問題，更有一些是因為適用性或者效益的問題。我們講使用土地，去建設廠房或者蓋一些居住住宅，首先是考慮它的功能用途，它要有用。對于污染性土地來講，我們覺得在一定投入水平保障下可以修復好，蓋樓也好，建房也好，能有收益，修復的價值還是有的。當然這里還有投入的分工問題。我個人的建議就是如果是一些可以市場化的，我們可以通過一些政策，鼓勵一些市場的投入進入到里面來。
比如說，在以前有污染的土地上蓋一個住宅樓，如果土地開發商認為這塊土地有價值，污染的水平他認為可以投入，投入了以后，樓盤的售出讓他還有盈利，我覺得他會有積極性的。所以我想我們還要出臺一些標準，出臺一些激勵政策，能夠激勵一些相關的力量、企業、社會資本進入到修復工作里來。
2016-06-07 12:03:30
董戰峰:
當然前面也講了，還要考慮它的有用性、價值和帶來的效應，如果難度很大，我想這就要去客觀考慮了，可以暫時擱置，放在那里，不去修復，因為往往修復的投入是非常大的。比如說重金屬污染的問題。但是從長遠來看，特別是對處于敏感區的地區，水源或者住宅、耕地等等，還是要盡快解決這個問題。但是這有個過程，不可能一下全上，要考慮階段的構成、財力的水平等等。但是長遠的還是希望能通過市場機制的創新來做，希望政府和市場兩方面發力，這是對現有的“修”說的存量問題。
2016-06-07 12:06:52
董戰峰:
還有“養”，就是現在的土壤情況的一個考慮，我想這里面不同的情況要有不同的考慮，實際上“土十條”在這方面也有明確的要求。比如說優先保護耕地，對這些耕地的要求在農藥、化肥甚至有些作物，都會給你提一些限制性的要求，特別是農藥、化肥、地膜等等，都是農業方面重要的污染源。對這些（土地）要保護好，防止帶來一些后續的污染。包括建設用地，重點保護區的建設用地，在地塊開發的時候也要防止污染，一定要保持在環境健康水平的范圍內。對未開發或者現在可以使用的土地，一定要根據土地現在的水平、一些用途的分工，做好管護或者不同的要求。我想咱們的“養”還要從這方面考慮，不能不開發或者都限制開發，一定要差別對待，好的爭取維護好，差的要逐步去改善。
2016-06-07 12:10:07